2月25日，在市第四届人民代表大会第四次会议期间，市财政局局长陈书英向大会提交了《关于商丘市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）的报告》。报告用翔实的数字将政府的收支“账本”一一晒出，每一个数字都体现财政政策导向和财政资金使用情况。这本“明白账”让我们看到了我市财政保障能力的稳步提升。
政策精准调控 预算执行较好
报告指出，2013年， 全市公共财政预算收入完成85.8亿元，为年预算的107.9%，比上年增长22.3%； 全市基金预算收入完成97.8亿元，比上年增长76.4% 。
去年的收入都花在了何处？报告指出，面对复杂的经济形势，我市积极创新工作方式，牢牢把握“持续求进、好中求快“的总基调，充分发挥财政政策精准调控优势，推动了经济平稳较快发展。
抓重点促发展，全力推动重点项目和支持科学发展载体建设。其中，市财政筹措资金8.4亿元，支持商丘市博物馆、市老干部活动中心、市规划展览馆、郑徐高铁地方配套设施、商丘机场、病险水库除险加固等重点项目建设；投入资金3.26亿元，支持商丘新区、商务中心区、新型食品工业园区建设；落实资金8.97亿元支持外贸企业、现代服务业、骨干电解铝等传统支柱产业和中小企业发展，促进节能减排、工业结构调整升级及企业自主创新；落实资金3577万元对支持我市经济发展力度大、效果好的金融机构进行奖励、补助；筹措资金8700万元，用于扩充政策性、融资性担保机构资本金，进一步增强担保能力，有效缓解了企业融资难问题；市财政筹措资金5.28亿元，重点支持了市政道路建设、市容环卫、绿化升级改造、城区内河水系治理及城镇公共基础设施建设。
抓基础促“三农”。立足实施粮食生产核心区战略规划，认真落实强农惠农富农政策，加大支农力度。全市公共财政农林水事务支出42.5亿元，比上年增长12.8%。
特别是，始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，集中财力解决涉及群众切身利益的问题。全市财政民生支出达245亿元，占公共财政支出的77.7%，比上年提高0.6个百分点。
积极财政政策保障改善民生
报告指出，2014年，我市财政收入中低速增长常态化趋势已经明朗，同时，财政用于保障和改善民生、促进社会事业发展的支出刚性增长，支持全面深化改革，构筑中原经济区东部战略支撑，建设承接产业转移示范市，推进基础设施重点项目建设，都需要财力保障。综合考虑经济增长、物价水平、收入政策变动等因素，2014年全市公共财政预算指导性计划收入增长12.5%。
报告强调，2014年，我市将贯彻落实积极财政政策，促进稳增长调结构转方式。支持做强工业，促进传统支柱产业转型升级；支持做大服务业，积极争取支持高成长服务业专项引导资金，支持高成长性服务业和新兴服务业发展；支持做优农业和都市生态农业发展工程，在商丘新区和有条件的县城周边，建设一批具有农业生产、生态、休闲观光等综合功能的现代农业园区；支持群众脱贫工程、美丽乡村建设和农村环境综合整治、新型城镇化建设，并在改革完善农村宅基地制度等方面进行探索。
同时，还要支持完善基础支撑条件，加大投入，推动产业集聚区、商丘新区、商务中心区、特色商业街区和郑徐高铁地方配套设施等重点项目建设，并在保障和改善民生上加大投入，促进社会和谐稳定。同时，还要深化财税体制改革，发挥财税改革对全面深化改革的基础性和支撑性作用。
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