“农业稳，天下安”是亘古不变的真理。市四次党代会期间，在认真讨论审议市委工作报告时，“三农”工作一直是代表们关心和关注的焦点，大家围绕如何实现粮食增产、农业增效、农民增收展开了热烈讨论。

实现农业大市向农业强市转变

党代表、市农业局局长宋广德说，按照陶明伦书记提出的“着力稳固农业基础地位”的总体要求，市农业局将紧紧围绕我市“三农”重点工作，科学谋划全市农业，奋力推进农业大市向农业强市跨越。

宋广德说，要突出抓好粮食生产，确保农民增收，粮食安全。大力推进高产创建整建制活动，粮棉油高产创建示范方面积争取达到100万亩，逐步达到300万亩以上；以优质专用小麦开发为重点，继续抓好小麦良种推广补贴工作，努力提高复种指数和单产水平，推动粮食持续稳产增产。深化农业结构调整，发展优势特色农业，提升全市100个现代农业种植小区建设能力，大力推进新一轮“菜篮子”工程建设，推进优势作物区域化生产、规模化开发，扩展全市设施蔬菜、夏邑食用菌、柘城三樱椒、梁园代庄草莓、宁陵酥梨及程楼黄瓜、虞城红富士苹果、民权葡萄及河蟹、豫东花卉等特色农产品规模开发，带动种植业与市场协调发展，实现增产增效。

要加强农产品监测、检测、认证和监督系统建设，加快建设优势农产品标准化生产示范基地。围绕特色农产品生产，加强无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志和农业标准化生产基地建设和认证，提高农产品质量安全水平。进一步制定落实优惠政策，加大龙头企业建设投入，促进龙头企业扩大生产规模，更新生产加工技术设备，提高产品质量，强化经营管理，促进全市农业产业化水平明显提高。继续抓好阳光工程，开展绿色证书培训、科技进村入户培训等，培育一批掌握现代农业技术的新型农民，提高广大农村干群的科技素质。继续把农村沼气建设作为一项重要工作，以村民一事一议筹资筹劳财政奖补为重点，引导社会资金投入，大力推进农村水、电、路、气、房建设，促进农村面貌环境卫生好转，不断提高农民生活质量水平。

筑牢农业基础 实现粮食增产农业增效

“陶明伦书记在市四次党代会上提出，农业是安天下稳民心的产业，所以加强农业基础设施建设，保障粮食安全，这是水利部门义不容辞的责任。”党代表、市水利局局长郭振旺接受记者采访时说。

郭振旺说，在农田水利基础建设方面，通过近几年的努力，我市实现了沟相连、河相通、渠相接、旱能浇、涝能排的格局，同时加强了水源建设力度，加强了引黄力度。现在，农田水利基础设施逐步完善，一条条水渠、一道道水闸遍布乡间，旱能浇，涝能排，让农民更放心。在此基础上，市水利部门将继续加大洼地的治理力度，同时加强对市内中小河流的治理力度，进一步加大对新水源建设工程情况的推进力度和监管力度，确保各项工作正常运行。今后还将加大力度，在谋划水利项目上下工夫，紧紧围绕发展水利、改善民生的工作目标，精心组织，科学实施，广筹资金，大力推进饮水安全、水库除险、灌区配套等水利工程建设，全力服务全市农业生产。

党代表、市委农办副主任孟伟说，农业是“三化”协调发展的基础，做好农业这一项大工程，完成市委工作报告中提出的目标，首先要夯实农业基础，着力在打造国家粮食核心区生产基地建设上下工夫。

孟伟表示，第一要加强农业基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力；第二要大力推广农业先进适用科学技术，提高农业生产水平和科技含量，从内部提高农业的增收潜质；第三要落实各项支农惠农政策，调动农民种粮的积极性，从而保证我市粮食综合生产能力到2016年稳定在130亿斤。在保证粮食增产的同时，还要围绕农民增收、农业增效做文章。要在调整农业产业结构，挖掘农业内部增收潜质和保证粮食生产的前提下，大力发展特色高效农业，突出发展现代畜牧业，培育林业主导产业，发展农民专业合作经济组织，通过这些来提高农民的增收潜力，推进农业产业化进程，从而实现粮食增产、农业增效、农民增收。