在这次陶明伦所作的党代会报告中，首次把居民人均可支配收入作为一个主要指标提了出来。记者查阅了我市以往的党代会报告，这在以前是没有过的。

把居民人均可支配收入作为一个主要指标提出来，是新一届市委推动科学发展、高度关注民生的一个体现，也是对“致力发展”的一个最有力的诠释：发展的出发点和落脚点都是为了富民和惠民。

报告给出了发展的几个具体经济指标：2016年全市生产总值翻一番，超过2500亿元，人均生产总值超过2.5万元，地方财政一般预算收入力争超100亿元，人口自然增长率控制在6.9％。以内，万元生产总值能耗降低16%以上……城乡居民收入显著增加，城镇居民人均可支配收入力争达到2.5万元，农民人均纯收入超过7500元。

我们从经济数据的变化可以直观地感受到群众从发展中得到的实惠。2002年，我市城镇居民人均可支配收入是4215元；2005年，我市城镇居民人均可支配收入达到7900元；2010年，我市城镇居民人均可支配收入达到14177元；新一届市委将带领全市人民，致力发展，到2016年，我市城镇居民人均可支配收入将达到“2.5万元”。

2002年，我市农民人均纯收入是1814元；2005年，我市农民人均纯收入达到2346元；2010年，我市农民人均纯收入达到4674元；这次党代会，新一届市委给出的2016年的农民人均纯收入是“超过7500元”。

致力发展的出发点和落脚点是富民和惠民。同时，通过提高居民人均可支配收入，也将进一步扩大消费需求，为推进经济结构调整、加快转变经济发展方式打下坚实的基础。

关注民生是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是人民群众的共同期待。陶明伦所作的报告中，分别从就业、教育、医疗、社会保障等方面提出了一些重大举措，以确保发展惠及民生。