今年年初以来，柘城县围绕巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局两大目标，推动优质干部资源向乡村一线聚集，精心实施“四个精准”工程，坚持精准选任、精准培训、精准管理、精准考核，突出选人精准化、培训专业化、管理规范化、考核科学化，为乡村振兴打造人才基础。全县现有驻村第一书记481人，实现所有行政村全覆盖。

因村定岗，选人组队精准化。坚持政治、能力、作风“三过硬”选任标准，设置单位提名、党委（党组）研究、组织和县巩固拓展脱贫攻坚成果指挥部审查备案“三道关”，明确要求优先选派优秀年轻干部、工作骨干。上最强力量，集中精兵强将到一线抓发展、促振兴。全县驻村干部中，中共党员占85%、45岁以下的占69%，有乡村工作经历及涉农专业的占57%，副科级以上干部126人。坚持“先定村、后定人”原则，区分脱贫村、一般村、乡村振兴示范村等6个类型，因村派人、科学组队。选派党务干部驻党组织软弱涣散村，建强组织促服务；纪检政法信访干部驻矛盾纠纷突出村，提升依法治理水平；经济管理干部驻乡村振兴和巩固脱贫成果任务重的村，促进产业提质增效，切实发挥选派力量的最大效能。

全员轮训，教育培训专业化。建立全员轮训机制，坚持线上线下同步，做到集中培训和视频培训相结合，理论培训与现场培训相结合，进一步强化帮扶干部培训，不断提高巩固拓展脱贫成果的知识水平和业务能力。培出真本事、训出精气神。今年以来，该县坚持线上线下相结合，分层分批举办培训班6期，实现对驻村干部培训全覆盖。3月23日至27日，5月29日至6月2日，该县举办了全县开展巩固脱贫成果业务培训班。分层次开展了培训工作，对乡（镇、街道）分管副职、巩固脱贫成果办公室主任、信息员66人、脱贫村第一书记142人、县直帮扶单位117名“明白人”，分6批进行“种子”培训。通过培训，解决好了“干什么”“谁来干”“如何干”的问题。以乡镇为单位，采取“登台赛讲、互学互促”的形式，每季度组织开展1次驻村干部擂台赛，晒工作实绩和前景规划，讲驻村故事……

严管厚爱，精细管理规范化。柘城县出台了《驻村第一书记管理办法》《驻村帮扶工作管理“十条”措施》，建立“组织和乡村振兴部门统管、乡镇街道党（工）委直管、派出单位保障”的“三位一体”管理体系。对标中央、省委对驻村第一书记和工作队明确的四项职责，细化推动强组织、固成果、兴产业等8项任务，明确考勤管理、联系群众、工作例会、教育培训、督查指导、人员轮换、召回调整等7项制度要求，下发“九要九不准”规定，划出严禁走读挂名、擅离职守、脱离群众等9条红线。为干部驻村帮扶立规矩、促实干。严格落实日常监管职责，县委组织部、县乡村振兴局负责驻村第一书记、工作队宏观管理和工作指导，不定期对干部驻村情况进行明察暗访；22个乡镇成立驻村工作领导小组和办公室，负责驻村干部、驻村工作队监督管理和协调指导，每季度至少开展1次督查指导，每次抽查不少于30%的派驻村（社区）；乡（镇、街道）党（工）委负责日常直接管理，每周召开驻村干部工作例会，每月至少开展1次工作情况抽查，召开1次驻村工作会议；派出单位加强跟踪管理，定期听取汇报、到村调研，督促协调解决问题，让驻村干部主动下沉、主动作为。落实驻村第一书记和工作队每人每队各1万元工作经费和驻村期间生活补贴、通讯补助等保障待遇，进一步促进他们扎根基层、安心工作。

积分评定，精准考核科学化。科学制定既突出重点、又覆盖全局的考核机制，先后出台《关于开展驻村帮扶工作述职考评的通知》《关于开展驻村第一书记申报考核的通知》等文件，从工作纪律、工作实绩、群众评议、乡村评价等四个方面进行评估。实行一季一积分、半年一考评、一年一评判。年终依据积分评定考核等次。明确“三个优先、一个不占”政策，对考核优秀的驻村干部，提拔使用优先考虑、专业职称优先晋升、遴选选调优先推荐，单列驻村干部年度考核“优秀”等次。近年来，从脱贫攻坚一线累计提拔重用400余名优秀帮扶干部，其中第一书记128人，树立了鲜明导向，全面调动了干部创新实干的精气神。各级选派的驻村干部紧扣“守底线、抓发展、促振兴”主线，全面落实“六必访”制度，与村“两委”干部全覆盖、无死角对所有农户开展常态化排查，对全县所有监测对象，全部落实了因户施策帮扶举措，牢牢守住了防返贫底线。