法润校园 护航成长 ——梁园区人民检察院“送法进校园”全区巡讲侧记

梁园区人民检察院党组书记、检察长孟萌为小学生介绍检察院的职能，并讲解了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。

梁园区人民检察院在新区第一小学举办“送法进校园”全区巡讲启动仪式，并拟定在全区各中小学开展为期半年的巡讲活动。

校园及周边安全事关青少年的健康成长，事关万千家庭利益，事关社会民生大事。为进一步贯彻落实最高人民检察院“一号检察建议”，深入开展“校园及周边安全建设年”活动，依法全面保护未成年人合法权益，从源头上预防和减少校园及周边安全事故的发生，梁园区人民检察院立足检察职能，创新开展“送法进校园”全区巡讲活动，用实际行动为新中国成立70周年献礼。

初心：一份沉甸甸的巡讲时间表

孙亚敏，梁园区人民检察院第五检察部一名女检察官，也是该院“送法进校园”全区巡讲活动具体负责人，多次参加全省检察机关“送法进校园”宣讲活动，被评为全省、全市检察机关优秀宣讲员。

她向记者出示一份全区巡讲时间表。在这份时间表上，密密麻麻排满开展巡讲的学校、时间、地点等。记者发现，在短短的两个月时间内，该院法律宣讲团到20多所学校开展法治宣讲，每星期平均3场次。

“未成年人是祖国的未来，民族的希望。加强对未成年人的司法保护，是检察机关义不容辞的责任，也是检察机关自上而下成立未成年人检察部门的初心、初衷。”该院党组书记、检察长孟萌告诉记者。

今年，省市区先后部署开展“校园及周边安全建设年”活动，调动全社会力量共同维护校园及周边安全。省人民检察院专门下发《河南检察机关积极开展“校园及周边安全建设年”活动实施意见的通知》，作为区“校园及周边安全建设年”活动联席会议成员单位，梁园区人民检察院严格对照工作方案要求，在充分论证的基础上，向区委、区人大、区委政法委报送了《关于“送法进校园”全区巡讲工作方案》，区委书记薛凤林、区人大常委会主任顾光勋批示肯定。

该院专门成立“法治进校园”全区巡讲领导小组，院党组书记、检察长孟萌担任领导组组长，通过明确目标任务、责任分工、宣讲时限等，为“送法进校园”全区巡讲活动打牢组织保障。

5月29日，他们在梁园区新区第一小学举办了“送法进校园”全区巡讲启动仪式，并拟定在全区各中小学开展为期半年巡讲活动。20余名人大代表、政协委员，16个乡（镇、街道）、20家“校园及周边安全”联席会议成员单位及400余名师生代表参加了会议。

责任：一张邀请宣讲预约清单

“同志，我是某某学校的，你们能去我们学校为我们宣讲吗？”

“我是某某学校的，我能提前排号预约吗……”

“送法进校园”全区巡讲启动仪式刚结束，该院第五检察部工作人员尚未离开活动现场，十余名学校负责人就主动沟通交流，邀请该院“法律宣讲团”到学校开展法律宣讲，工作人员逐个记录，并制作一张邀请宣讲预约清单。

记者在采访中获悉，各政法机关每年都要开展“送法进校园”活动，在以往的活动中，传统模式是单纯说教，一张桌子、一个人，加之法律术语苦涩难懂，广大学生往往提不起兴趣，听不进去，法治教育起不到实实在在的效果。针对这一问题，该院通过深入调查研究，结合学生所想、学校所盼，根据年龄阶段的不同分别确定巡讲内容，采取以案释法、情景剧、微电影等符合学生心理特点的多种形式，最大限度调动学生积极性，促使广大学生愿听、爱听并积极参与，进而入脑入心。比如，该院以《大雄的故事》为题，将大家熟知的动画片《哆啦A梦》搬上了舞台。

“秘密不要藏心里，快乐成长要牢记，生命安全是第一，勇敢说‘不’做自己！”通过动画片形式，演绎了主人翁大雄在学校内被同学胖虎等人欺负，最后在家长、老师及同学们的帮助下，奋力反抗，成功化解一次次危机的故事，进一步告诉广大师生“什么是校园欺凌，校园欺凌又会给孩子带来什么危害”。通过耳熟能详的动画片人物演绎，让法治宣讲变“被动接受”为“主动学习”。

同时，该院组织干警自编自演系列情景剧《豆豆的故事》，用鲜活的事例告诉女学生如何预防遭受性侵害，在面对危险时如何保护自己等。

“对于未成年人受到性侵害的话题，我们很多老师不好意思讲，学生这方面的安全防范意识淡薄。检察官的宣讲更有说服力，更容易让孩子接受，也让学生们明白了遇到这种情况后如何应对，如何来保护自己。”市前进小学一位老师说。

目前，该院先后走进了商丘市民二小学、前进小学、第六中学、第一回族小学等学校开展法律宣讲，受到广大师生的普遍好评。

担当：一份不起眼的不诉决定书

“谢谢您，检察官，是你们挽救了我的孩子！”当某中学学生的父亲作为法定代理人签收不起诉决定书时，握着承办该案检察官的手激动地说。

近日，该院依法对一起校园欺凌案件以正当防卫作出不起诉决定。在办理该案时，该院本着平等保护双方当事人的原则，积极促使双方当事人进行刑事和解。针对该案如何定性问题，逐级向市人民检察院、省人民检察院汇报，后经检察委员会讨论决定，对该案以正当防卫作出不起诉决定。

“我之所以愿意和你家调解，不是因为那几个钱，是因为检察官的行为感动了我们。”在双方当事人签署谅解书时，一位当事人母亲对另一方当事人父亲说。

在办理该案时，该案承办人先后十余次与双方当事人谈心聊天，开展释法说理，并深入双方当事人家庭，与当事人及其亲属谈心聊天，讲解法律知识，阐明校园暴力对孩子未来的影响。此外，及时向区委政法委汇报，针对两名被害人家庭困难，无力医治病情，积极开展司法救助。

一系列行为感动了双方当事人，该案的办理取得了良好的法律效果、社会效果和政治效果。

使命：一份特别的检察建议书

2018年10月，最高人民检察院向教育部发出“一号检察建议”，要求教育部在执行校园安全管理规定、落实校园安全管理责任、加强教职员队伍管理、儿童和学生法治教育方面，进一步健全机制，加强管理，有效防止校园安全问题发生，并督促地方政府落实到位，这是历史上首次以最高人民检察院的名义发出的检察建议。

“要在解决个案具体问题基础上，注重总结分析一类问题，通过向行业主管部门发送检察建议，力争让一份检察建议堵塞多个漏洞，解决一批问题，促成一些部门和领域的行为更加规范。”孟萌对记者说。

按照最高人民检察院统一安排部署，梁园区人民检察院及时与区教育体育局沟通协商，依法送达“一号检察建议”，并利用全区教育系统全体会议，指派专人解读“一号检察建议”。区教育体育局依照“一号检察建议”，先后建立完善严格执行安全管理、严格队伍管理、加大法治教育力度、加强安全技术防范四项举措，并在全区教育系统开展师德主题教育活动。

同时，该院与区教育体育局建立精准帮扶制度，以留守儿童集中的农村中小学以及出现过校园欺凌、学生受侵害案件、校园安全问题的学校、区域为重点，选派15名干警担任法治副校长。

在认真开展法律宣讲的同时，该院还适时组织召开座谈会，邀请师生代表、家长代表及周边居民等参加，深入调研校园及周边治安、交通、食品安全等问题，及时发现学校安全管理中存在的问题以及周边治安状况，报请区委政法委，与公安、法院、司法、教体、团委、妇联等建立沟通协商机制，通过检察建议的方式，共同推进校园及周边环境治理的规范化、制度化建设。

“下一步，我们将把宣讲的重点放在广大农村、郊区学校，把法律送到广大乡村、社区、企业，切实满足广大群众的司法需求。”该院主管副检察长赵秋雷说。

功不唐捐，玉汝于成。辛勤的汗水浇灌出绚丽的荣誉之花。近年来，该院未成年人检察工作先后荣获“全省检察机关十佳帮教基地”“全市青少年维权岗”“全市青年文明号”称号，并荣立集体三等功；两名未检干警被省人民检察院评为“优秀法治宣讲员”；1名干警多次参加省院举办的各类法治宣讲活动，因表现突出，省人民检察院致函表示感谢。

一花独放不是春，百花齐放春满园。近年来，梁园区人民检察院先后荣获“全国检察宣传工作先进单位”“全国文明接待室”“全省检察文化建设示范院”“省级文明单位标兵”称号，并荣立集体二等功。梁园区四大班子领导成员先后21次批示肯定检察工作，26个集体、97人次荣获市级以上表彰；梁园区委专门下发《关于向梁园区人民检察院学习的决定》……一系列成绩、荣誉，提振了士气，鼓舞了干劲，树立了信心，展示了形象。

孟萌信心满满地表示：“对于新时代检察工作，我们将本着‘教育、感化、挽救’方针和‘教育为主、惩罚为辅’原则，立足‘司法办案、诉讼监督、犯罪预防’三项未成年人检察职能，依法严厉打击侵害在校未成年人犯罪，联合公安、教体、工商、食药监等部门，积极开展‘扫黄打非·护苗2019’及校园食品安全监督、校园欺凌整治监督等专项治理，大力开展校园及周边综合治理工作。同时，持续巩固已有创新成果，进一步完善原有涉罪未成年人三类阳光帮教基地、异地帮教、阳光志愿者团队、心理咨询室等，进一步做强做大全市首创阳光驿站未检工作室，使之成为一个响当当的品牌。”

编辑： 杨宁   责任编辑：李瑾瑜