河南舞阳：产业党建联盟筑牢群众“增收链”

“在我们的百菌园产业党建联盟里，有产业带贫对象105户，每年每户收益1000元；有金融带贫90户贫困户，每年每户收益3000元，”8月12日，河南省漯河市舞阳县文峰乡党委书记王旭东介绍说，“目前全乡组建香菇、百菌园两个产业党建联盟，仅百菌园产业党建联盟就辐射带动全乡8个村级集体经济组织、239户贫困户、180名周边务工群众增加收入。”这只是舞阳县通过产业党建联盟实现村集体、贫困户、群众“三方共赢、同奔富路”的一个缩影。

去年以来，该县围绕“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”，以“产业党委+支部+党员+贫困户”的形式，在辛安、文峰、马村、太尉等乡镇建成产业党建联盟6个，探索推行“整乡推进”“光伏扶贫”“产业带动”等六种模式，实现398个村级集体经济全部“清零”，年收入5万元以上村达339个，村级集体经济实现了从无到有、由弱到强的重大突破，涌现出舞泉镇东街村等一批村级集体经济年收入百万元以上的强村，全县城乡居民人均可支配收入和农民人均纯收入始终保持高速增长，增速连续五年位居全市第一。

早上八点，走进辛安镇刘庄村“士兴种植专业合作社”，30名贫困户分别在蔬菜大棚、红薯和苗圃基地忙碌着。“我们在家门口就实现了就业，与外出务工的相比，不仅不出村增加了收入，还可以照顾家里。”贫困户张宝国高兴地说，“这都得益于村支部兴办的这些产业，把村里的群众召集起来，都动起来，有活干、有收入，我们的生活也越过越有盼头”。

群众富不富，关键看支部。为壮大村级集体经济，增加群众收入，刘庄村抓住全县在乡镇组建产业党建联盟的机遇，采取“党支部+合作社+贫困户”模式，成立村党支部领导下的“士兴种植专业合作社”，流转全村土地1600亩，发展大棚蔬菜100亩、红薯基地300亩、苗圃基地500亩、优质粮基地700亩，实现了村级集体经济总收入达50余万元，带动55名贫困户和群众稳定脱贫、稳定增收。“以前的刘庄村是有名的落后村，如今村里有了钱，我们先后投入村里的基础设施、幼儿园、幸福院建设，最大受益者是我们的村民。”刘庄村党支部书记张士兴说，“不光是这些，反过来，我们村‘两委’干部也得到群众的拥护，村里的环境也变好了，变成了一个村容整洁、民风淳朴、群众富裕、尊老爱幼的富裕村、文明村、先进村，村民都尝到了甜头儿。”据统计，近年来，刘庄村先后荣获“全国基层民主管理示范村”“河南省先进基层党组织”等县级以上荣誉20多项，张士兴本人先后荣获“十佳党组织书记”“过硬好党员”“十佳村官”等多项荣誉。

为鼓励乡镇因地制宜推进村集体经济，该县扎实推进“融合党建”先锋工程，通过党建引领、组织融合、目标同向、发展共赢，实施“带建行动”“共建行动”“联建行动”等“三项行动”，实现了党建与产业发展深度融合，为决战决胜脱贫攻坚、纵深推进乡村振兴凝聚了磅礴力量。比如，以“带建行动”，开展“五星支部”评选，树立一批强村典型，以强村带弱村，帮助理清发展思路，联办产业实体，吸纳贫困人口，增加农民收入；实施“共建行动”，用好“双结对”载体，县直机关党组织与村级党组织、机关党员干部与农村困难党员群众结成对子，引导人才、信息等向农村流动；实施“联建行动”，引导农村党组织靠大靠强，把党组织建在产业园区、合作社、家庭农场、就业基地上，抱团发展。

在太尉镇，通过产业党建联盟，扎实推进“带建行动”落地，利用驻村第一书记扶贫资金、土地整理、盘活集体资产资源、发展特色产业、大力招商引资、入股龙头企业和合作社等10余种渠道，把党支部建在新型农业产业链上，探索出“党组织+产业+贫困户”发展模式，成立产业、村级合作社等功能型、服务型党组织6个，形成上联行业、下联农户新格局，涌现出魏集村、邢庄村等一批强村。同时，采取“强强联合”“以强带弱”结对帮扶模式，组织强村与弱村结对共建，西郭庄等6个村实现赶超，30名致富先锋、带贫优秀党员脱颖而出，带动数百名贫困户脱贫致富。

在马村乡，围绕村集体经济整乡镇提升，扎实开展“联建行动”，构建“清零-削薄-提升”三个党建产业联盟，重点打造“党支部+群众+合作社”“党支部+合作社+贫困户”等多种“联合体”，建立蔬菜、花生、瓜果等产业链党组织6个，推广“乡带村、村带户、户带贫”三级联带模式，扶持带动全乡29个行政村发展村级集体经济，仅任桥村集体经济年收入达100万元以上。目前，全乡已全面消除村级集体经济“空白村”，30-50万元的村3个、10-30万元的村10个，带动贫困户677户，每年每户增收1000元，促进150名群众就业，每年增加收入10000元，走出了一条“党建引领、政府主导、村级参与、企业经营”产业发展新路径。

截止目前，全县通过组建产业党建联盟的形式，推动基层党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”，探索出社户联动、村社联动等利益共享机制，先后在文峰、马村等乡镇建成产业党委6个、临时党组织38个、党员先锋岗567个，流转土地37万亩，建成种养基地30个，培育农业龙头企业、专业合作组织、家庭农场1400多家，辐射带动全县建成乡镇产业园区38个、村级产业基地210个，32个党员创业带富示范基地、300名农村党员带富先锋应运而生，实现群众和集体双增收。

（光明日报全媒体记者崔志坚 王一将 吴振洲）

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