战“疫”发展两不误 凝心聚力保民生

餐馆消毒登记，保障群众健康

阅读提示

一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了2020年春节的平静。居家隔离、门店歇业、学生在家上网课、小区微信变身卖菜群……不得不说，这场疫情给我们的正常生活带来了很大影响。说起变化和影响，最近有个网上段子比较流行：说是家庭变课堂，老师变主播，家长成了班主任，医生成了战士，全民成了厨子。

疫情改变了我们的生活，也影响着我们的收入。收入减少了，对于城乡低收入家庭、城市困难职工、残疾人、下岗待业人群等生活困难人群冲击有多大，政府职能部门又采取了哪些措施，保民生、兜底线呢？带着这些问题，记者近日走访我市民政、工会、人力资源和社会保障等部门时了解到，在党委、政府的领导下，我市相关职能部门相继出台了有力措施，战“疫”发展两不误，凝心聚力保民生，做好基本民生保障工作，确保困难群众基本生活不受影响。

发放救助供养资金 5653万元

记者近日从市民政局获悉，为了切实履行好民政职责，市民政局不断加大对低保对象、特困人员、孤儿等困难群体的救助力度，保障困难群众基本生活，兜牢民生底线。

市民政局持续紧盯“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”工作要求，突出“一老”“一小”等特殊群体，把困难群体基本生活保障作为重中之重，出台了《进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》，印发了《关于进一步做好剩余贫困人口脱贫攻坚兜底救助工作的通知》等一系列文件，统筹低保、特困人员救助、临时救助、社会福利等民政兜底保障政策，加强各项兜底政策衔接，确保兜底保障政策全覆盖。

按照市民政局、市财政局、市扶贫办通知要求，从2020年1月1日起，适当提高困难群众低保标准，将农村低保标准提高到每人每年不低于4260元，月人均财政补助水平不低于178元；农村特困人员救助供养基本生活标准提高到每人每年5620元，确保不低于低保标准的1.3倍。

市民政局持续紧盯保障标准落实不放松，及时足额将救助资金发放到位。第一季度，发放低保资金1.62亿元、特困人员救助供养资金5653万元，发放临时救助资金1058万元，临时救助困难群众19114人次。

发放临时价格补贴 5425万元

为确保困难群众的基本生活水平不因疫情影响和物价上涨而降低，市民政局持续紧盯价格指数，严格按照市价格联席会议的要求，先后8次为30.3万名城乡困难群众发放临时价格补贴5425万元。

下一步，市民政局将认真贯彻落实省、市发改委《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》，3月至6月，在现行补贴标准基础上，阶段性提高每月价格补贴标准1倍，同时，将孤儿、事实无人抚养儿童纳入联动机制保障范围，确保所有困难群众基本生活水平不因价格上涨因素影响而降低。

持续紧盯建档立卡贫困对象，市民政局加强救助与扶贫政策衔接，把建档立卡未脱贫、边缘家庭作为重点，全面排查，将符合救助条件的纳入救助范围。全市2.9万名未脱贫的建档立卡贫困对象中，2.72万人已纳入低保、特困人员、孤儿等救助保障范围；2.6万名边缘家庭、动态监测对象中，纳入救助范围5840人，实现了符合救助条件的兜底对象全部清零。

同时建立返贫致贫监测机制，完善与扶贫办信息衔接，优化程序，简化流程，对因病、残等原因造成返贫风险的人员及时纳入临时救助范围，造成持续性困难的家庭及时纳入低保、特困等救助范围，做到早发现、早介入，实现精准兜底、精准救助，确保困难群众兜底保障不落一户、不落一人，牢牢稳住民生基本盘。

保障职工待遇权益

记者从我市人力资源和社会保障部门了解到，他们认真征集我市各类企业用人、各类群体求职需求，多层级开展网上招聘。加强与务工地人社部门的业务联系，通过防控平台、职介平台及时发布本地区及外省市疫情防控、人员流动、企业复工等政策信息，引导农民工等重点群体有序外出、有效就业、适时返岗。

充分利用商丘人才网站（www.sqrc.net）、人社工作微信公众号和各县（区）公共就业服务网站，为广大用人单位和求职者搭建网络招聘、应聘服务平台，有效满足疫情防控期间企业复工用人需求和求职人员就业需求。

做好返岗困难农民工就业服务。对原务工地为疫情防控重点地区暂时难以返岗的农民工，引导其就近就地就业。对有创业意愿的，支持其创业，落实创业扶持政策，给予一次性创业补贴。对符合就业困难人员条件的，按规定通过公益性岗位予以安置。

在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间，对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工，指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商，在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资；对于超过一个工资支付周期未能提供正常劳动的职工，企业应当发放生活费，生活费标准不得低于当地最低工资标准的80%。

加大对疫情防控相关领域小微企业创业担保贷款支持力度。降低申请贷款条件，凡营业执照中经营项目涉及疫情防控相关领域小微企业（药品、防护用品及医疗器械生产、运输、销售、超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业），正常经营1年以上，提供相关销售证明材料，即可申请创业担保贷款；小微企业贷款额度不超过300万元，简化贷款申请程序。小微企业到所属县（区）人社部门进行申请，人社部门应开通绿色通道，受理审核后，直接转交经办银行。

保障职工工资待遇权益。对因疫情防控被隔离导致不能提供正常劳动的职工，指导企业按正常劳动支付其工资；隔离期结束后，对仍需停止工作进行治疗的职工，按医疗期有关规定支付工资。

为670名困难职工发放防疫生活补贴

记者从市总工会获悉，为了保障疫情期间困难职工基本生活，河南省总工会为建档困难职工每户发放2000元防疫生活补贴，其中，我市的670户建档困难职工将从中受益。据市总工会保障部部长刘波介绍，目前这笔资金已拨付发放。按照省总工会要求，我市将结合疫情期间困难职工生活需求和物价上涨情况，加大对困难职工生活帮扶力度，按时足额发放帮扶资金，切实保障常态帮扶到位、疫情期间生活补贴到位。

据介绍，下一步，市民政局将从兜住底、兜准底、兜稳底、兜好底四个层次着手，持续推广商丘民政兜底保障脱贫现场会经验，创新做法，着力打造“一老”“一小”名片，争创全国先进试点城市，不断亮化脱贫攻坚兜底救助商丘特色，全面做好困难群众基本生活保障工作。

没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会到来。随着疫情形势的缓解，复工复产复学力度加大，相信我们终将战胜眼下的困难，迎来更加美好的明天。

编辑： 马信志   责任编辑：李瑾瑜