县域卷示范区篇 | 城乡融合 乡村全面振兴走在前

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示范区周集乡千玺制衣厂车间。

示范区高铁东站地区管委会的沟渠连通。

示范区周集乡何庄村河清塘净，景致宜人。

乡村振兴，出路在城乡融合，关键在一体发展。作为商丘城市发展的核心承载区、城乡一体的前沿阵地，城乡交错、村城相融是示范区最鲜明的区位特点，也是推进乡村全面振兴最大的比较优势。商丘市城乡一体化示范区精准借鉴“千万工程”经验，不搞简单复制、不做表面文章，立足自身城乡交织的独特禀赋，推动城市资源下沉乡村、乡村资源反哺城市，在人居环境整治、农业基础设施升级、乡村产业富民、基层治理提质上跑出加速度，用一个个可看、可感、可复制的实景实效，真正实现乡村振兴工作“走在前、作示范、当标杆”。

1颜值气质双提升 脏乱村落蝶变和美家园

荷塘清波荡漾，白鹭翩跹起舞……7月27日，正午时分，商丘日报全媒体采访调研组走进示范区周集乡何庄村，顿感眼前一亮。只见村内荷塘水波粼粼，岸边绿植错落有致，文化墙图文并茂，休闲小广场上几位老人纳凉闲谈，晚风拂过村落，全然没有传统农村的杂乱与陈旧。

“说出来你可能不信，三年前这里还是全村最大的垃圾坑，夏天臭水淤积、苍蝇乱飞，谁路过谁捂鼻子。”今年64岁的村民陈明修在何庄村生活了一辈子，亲眼见证家门口的颠覆性变化。他指着成片荷塘感慨：“现在好了，臭水坑变成景观塘，烂泥路变成柏油路，夜里路灯亮堂堂，吃完饭散步、看戏、聊天，村里日子比城里还舒服。”

细微变化的背后，是示范区系统性、精细化的全域整治思路。不同于零散修补、单点改造，示范区立足城乡标准一体化，把城市社区的精细化管理模式平移到农村，对全区130个行政村实行统一标准、统一整治、统一管护。

从房前屋后杂草清理、生活垃圾日产日清，到墙体立面统一修缮、闲置空地造绿造景，再到全域路灯覆盖、污水管网入户，示范区以“六化九改”为抓手，补齐农村几十年的环境欠账。目前，全区农村卫生厕所普及率超91%，新增村内排水管网11万余米，整治黑臭、废弃坑塘270余处，安装太阳能路灯7000余盏。

别人整治看点位，示范区整治看全域；别人整治重突击，示范区整治重长效。正是这套城乡一体、标准统一、常态管护的治理模式，让示范区乡村人居环境整体品质、整体颜值走在全市前列，真正实现从“一时干净”向“一直美丽”转变。

2农田水系大升级 筑牢粮食安全示范区基底

乡村振兴，农业稳是根本。示范区高铁东站管委会陈楼村，放眼望去，万亩良田规整连片，田块方正、道路平直、沟渠通畅，标准化灌溉设施整齐排布，现代化高标准农田风貌一览无余。

“2025年那场大雨，我们记忆犹新。”陈楼村党支部书记霍接峰回忆当时的困境，“以前田间沟渠浅、堵点多，排水系统不成体系，一场暴雨下来，几百亩玉米泡在水里，绝收减产，村民人心疼，干部更着急。那时候才彻底意识到，靠天吃饭的老路，必须彻底打破”。

痛定思痛、靶向补短。示范区跳出“修修补补”的传统农田治理思维，以城市水利标准建设乡村农田水系，全域启动农田水系综合治理提升工程，实行打井、修路、开沟、架桥、铺管、护路“六位一体”同步施工，一次性解决灌溉难、排水难、通行难三大痛点。

截至目前，全区新打机井600余眼、新建农用桥梁252座、清淤疏通沟渠896公里，构建起“旱能灌、涝能排、路相通、渠相连”的现代化农田体系。

“现在不一样了，天干随时能浇，下雨快速排涝，种地再也不用赌天气。”霍接峰告诉记者，设施建好、管护更关键。示范区创新出台沟渠占地补偿、机井保险管护等惠民政策，落实沟渠占地每亩每年1000元补偿，全区4981眼机井全部专业化管护、常态化巡查，把高标准农田建设成果稳稳守住。

在全市同类县区中，示范区率先实现农田水系系统化、设施管护常态化、粮安保障标准化，农田抗风险能力、稳产保收能力稳居前列，是示范区农业振兴“走在前”最硬核的支撑。

3产业下沉促共富家门口托起群众稳稳幸福

城乡融合，最终要落脚到群众增收致富。7月28日，贾寨镇豆腐干产业园，车间内机器轰鸣、秩序井然，揉制、摊晾、压制、包装流水线高效运转，乡土传统手艺与现代化生产模式完美融合。

今年40多岁的村民陈玉莲，是产业园的老员工。此前，她常年留守家中，无法外出务工，家庭收入单一拮据。“家里有老人、有孩子，走不出去，以前只能守着几亩地，一年到头挣不了多少钱。”陈玉莲一边熟练打包产品，一边和记者交谈，“现在在家门口上班，每个月稳定4000多元收入，农活、顾家、挣钱三不误，心里踏实多了。”

小产业承载大民生，小工坊激活大振兴。示范区充分发挥城市产业资源向乡村下沉、乡村闲置劳动力就近转化的融合优势，大力实施“百村百企”共富工坊工程，不搞高大上的空项目，只做接地气、稳就业、可持续的富民产业。

安良寨豆制品有限公司总经理任少涛向记者介绍：“产业园依托本土百年豆制品技艺，通过标准化升级、品牌化运营，让老产业焕发新活力，高峰期可带动90余名周边村民就地就业，让农村劳动力‘离土不离乡、就业不离家’。”

“别的区域重在建产业、示范区重在带就业、促共富。创业带就业、农民创家业、能人办企业、干部干事业、返乡创新业、爱岗又敬业，‘六业并举’，实现群众富口袋、富钱袋、富脑袋，农村美了、面貌新了、群众富了、社会稳了，真正做到兴一方产业、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定。”示范区农业农村局局长张海燕介绍。

截至目前，全区已建成标准化共富工坊130家，覆盖所有乡镇、街道，累计带动2万余名群众就地就近就业，新增村集体经济收入1100余万元。同时，深耕周集草莓、民安温棚桃、贾寨豆腐干等本土特色农产品，构建“龙头企业+工坊+农户”的利益联结机制。

相较于纯农村区域，示范区最大的优势就是城乡无边界、资源可互通、要素可流动；相较于纯城区，示范区最大的亮点就是乡村底子好、改造空间大、振兴潜力足。依托独特区位优势，示范区持续推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、优势产业向乡村下沉、治理经验向乡村复制，打破城乡二元壁垒，实现乡村环境媲美城区、农田设施对标标准、富民产业全覆盖、基层治理全提质。

如今的示范区，乡村既有山水田园的乡愁底色，又有城市品质的配套能级，更有全民共富的产业动能。宜居、宜业、宜耕、宜游的城乡融合新图景徐徐展开，为全市城乡一体化发展、乡村全面振兴高质量推进，提供了可看、可学、可推广的示范区经验、样板式路径。

（执笔/本报融媒体记者 苏强华 马晓伟）

记者感言

城乡融合好风光

一路走来，所见所闻真实可感：何庄村实现从脏乱洼地到生态美村的逆袭，靠的是城乡一体的精细治理；陈楼村告别靠天吃饭，靠的是高标准、系统化的农业基建升级；贾寨镇群众就地增收，靠的是城市产业下沉、乡土产业活化。

乡村振兴走在前，不是一句口号，是一个个村庄的蝶变、一张张群众的笑脸、一项项落地的实效。商丘示范区没有照搬套路、没有堆砌概念，立足“城边乡、乡融城”的独特优势，以人居环境提质塑颜值、以高标准农田固根本、以乡土特色产业富百姓、以城乡一体治理强基底，让乡村更美、农业更强、农民更富。

城乡深度相融、资源双向互通、发展成果共享，正是示范区在乡村全面振兴赛道上敢争先、能争先、真争先的核心底气。      （马晓伟）

本版照片均由本报融媒体记者 崔坤 摄