商丘政法系统：奋力书写护航高质量发展高效能治理政法答卷

全市政法系统举办第三期“政法大讲堂”。 焦显博 摄

市人民检察院干警送法进企业。秦红岩 摄

市中级人民法院专题培训人民调解员，提升基层矛盾化解能力。　　本报融媒体记者 梁晓晨 摄

省司法厅与市司法局联合在睢阳区书苑社区组织开展“文明实践乡村行 法治教育进万家”主题活动。武鹏 摄

市公安局站好校园“助学岗”，共筑平安上学路。 本报融媒体记者 李良勇 摄

好的平安环境，是人民群众最热切的盼望、最普惠的福祉。近年来，全市政法机关聚焦“两高四着力”，锚定商丘“一源一区一堡一地”发展定位和“1+9”行动实践，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，获评全省平安建设优秀省辖市，信访工作综合考核成绩居全省第一方阵，全面依法治省考核获优秀等次。市中级人民法院18项审判质量考核指标合格率100%，13项指标位于全省第一方阵；检察系统17起案件被最高人民检察院、省人民检察院评为典型案例，“豫见未来·星火未检”品牌作为全省检察系统唯一入选品牌，获评新时代“终身学习品牌项目”；公安系统整体绩效考评成绩居全省第2位，被公安部确定为首批十个“全国公安反邪教执法规范化试点”之一；市法律援助中心获评全国公共法律服务工作先进集体……

立足大局 彰显政法担当

全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，以高水平安全保障高质量发展为主题，聚焦主责主业，锐意改革创新，为谱写中国式现代化商丘篇章提供了有力政法保障。

“要聚焦‘两高四着力’，突出抓基层、打基础、固根本，推动党建引领基层高效能治理走深走实。”这是市委书记李湘豫调研党建引领基层高效能治理工作时的明确要求。

市委高度重视安全稳定工作，建立安全稳定风险化解“六项机制”，部署十大重点领域信访突出问题专项治理，推动全市政治社会大局持续保持和谐稳定。

市委、市政府始终将法治商丘建设紧紧抓在手上，围绕法治建设“一规划两方案”系统谋划、全面发力，探索现场述法、全面述法、精准点评、现场质询、民主评议、跟踪整改“六位一体”全闭环述法模式。在全省率先开展跨省协同立法，与四省五市共同推进淮海战役红色资源保护，做法被全国人大常委会推广。

新时代的商丘，平安的内涵与外延不断丰富。全市政法系统聚焦市委中心工作，在捍卫国家政治安全上彰显更强担当，在维护社会和谐稳定上展现更大作为，在护航经济社会发展上推出更实措施。

规范公正 提升执法质效

“假如不是你们快速出击，我这21万元就打水漂了！”在夏邑县公安局桑堌派出所，闫女士专门将一面锦旗送到办案民警手中。

原来，闫女士接到陌生电话，对方自称抖音客服，称需取消抖音直播扣费项目。闫女士不辨真假，在对方远程“指点”下操作，发现异常时，银行卡内21万余元已被转走。民警接到报案后迅速行动，及时止付冻结涉案账户并展开侦查，为闫女士挽回损失。

2024年以来，全市政法系统聚焦“打防管控建”，扎实推进综合治理和平安建设提质增效行动，平安商丘建设成效持续深化：常态化推进扫黑除恶斗争和“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”，严厉打击各类违法犯罪，刑事案件立案数同比下降32.83%，夏季治安打击整治行动成绩全省第一；检察机关受理审查逮捕、审查起诉人数，同比分别下降6.6%、7.7%；审判机关一审案件服判息诉率92.82%，全省排名第四。

执法亮剑，只为万家灯火。全市政法机关积极回应群众关切，把平安答卷写在群众心中：

组织开展护校安园行动，全面落实“一校一警”“护学岗”等机制，动员5238名民（辅）警参与3863所校园及周边秩序整治；深入推进禁毒“清源断流”行动，4起案件入选全国、全省十大精品案例；开展“利剑护蕾”专项行动，推进“一县一专门学校”建设，强化未成年人心理健康服务，配备中小学专兼职心理健康教育教师9830人，在全省率先开设心理援助、校园防欺凌举报两条热线，累计接听来电1800余条，成功干预处置危机事件17起，有效预防涉校安全事故。

改革创新 增进民生福祉

全市10个县级综治中心全部实体化运行，146个乡（镇、街道）综治中心实现“五有”目标，全省县级综治中心规范化建设调研座谈会在商丘召开；配备专职网格员24288名、兼职网格员24140名，排查各类矛盾隐患27276起，化解率90.25%；民生小案破案率高于全省平均值5.93%，电信诈骗案件破案数同比提升56.10%，破案率高于全省平均值4.23%……

这是今年上半年全市政法工作的亮眼成绩单。数字背后，是全市政法战线忠诚履职、担当作为的奋斗足迹，闪耀着以政法工作现代化护航中国式现代化商丘实践的如磐初心。

我市聚焦“五基四化”要求，以党建为引领，统筹推进乡级综治中心与互联网应急指挥中心融合建设，建立市、县、乡、村、网格“五级全贯通”支撑体系，形成纵向到底、横向到边的责任链条，实现矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

全市政法系统以“小切口”推动工作大提升，抓好十项政法实事，包括推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理、综治中心规范化建设、专门矫治学校建设、政法领域改革、巩固社会治安防控成果等。

法院系统建成“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法院信息系统，让群众办理诉讼事务全流程、全天候“掌上办”，司法服务“触手可及”。

检察机关提升公益诉讼办案质效，聚焦生态环境、食品药品安全、安全生产、英雄烈士保护、文物保护等领域，以办案实效守护群众美好生活，助力检察工作现代化服务中国式现代化。

公安机关深入推进“一村一警”网格化管理，让基层民警服务聚焦群众所需所盼，提升社会治理能力，打造高密度、多层次群防群治网格，织就“平安大网”，实现矛盾不出网格、纠纷化解在基层。

司法行政机关先后在北京、郑州等地成立法律援助工作站，打造“智慧法援、温暖法援、精准法援”公共法律服务阵地，让商丘籍在外务工人员有了“娘家”；成立商丘涉外法律服务中心，探索建立境内外服务网络，为商丘与世界各地双向经贸互动提供全方位服务。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。2024年，全市命案发案数同比下降38.30%，降幅全省第一；信访总量同比下降34.37%，赴京访量同比下降5.51%；电信网络诈骗案件立案数、损失金额同比分别下降35.51%、31.07%……

法治护航 优化营商环境

近日，商丘市久超粮油机械有限公司成功拍下某银行名下一宗国有建设用地使用权，困扰企业10余年的用地难题迎刃而解。

此次府院联动的成功实践，既让企业“绝处逢生”，保住数百名员工“饭碗”，更彰显了法治护航营商环境的坚定决心与成效。

法治是最好的营商环境。我市建立政法机关与各类市场主体双月座谈机制，开展规范涉企执法专项行动，与商丘师范学院联合成立法治商丘（法治化营商环境）研究院，助力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。率先出台河南省首部优化营商环境地方性法规——《商丘市优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，推进智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设。

市委政法委制定《服务和保障民营经济发展壮大工作重点任务》，印发《涉企法律常识100问》手册，组织开展“万人助万企”“万警助万企”“企业服务日”“送法进企业”等活动。市中级人民法院制定《优化法治环境促进民营经济发展壮大27条意见》，开展宣讲培训、法律服务近千场次，依法高效审结涉企民商事案件，一公司合并重整案入选2024年河南法院破产审判服务保障民营经济发展十大典型案例，4项优化法治化营商环境经验被省营商办转发。市人民检察院深入开展“检察护企”专项行动，依法保护企业合法权益。市公安局持续深化便民利民举措，290项审批服务事项网办率100%，91个事项实现“一窗通办”。市司法局开展行政执法突出问题专项整治，建立规章制度80余项，行政执法规范化水平持续提升。

奋楫扬帆，又启新航；凝心聚力，再谱华章。全市政法机关和广大政法干警将忠诚履行新时代职责使命，以精准定位护航发展、精细服务优化环境、规范执法司法维护正义，为全市经济社会高质量发展贡献政法力量。

记者感言

以铁军担当守护万家平安

9月2日18时，市公安局梁园分局白云派出所民警陈同言带人抓捕电诈犯罪嫌疑人时，将嫌疑人押上警车后，才发现自己左眉骨外侧伤口正在流血。

9月3日，市公安局禁毒支队副支队长杨森受邀参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵盛典。对他而言，这既是视觉盛宴，更是心灵洗礼，震撼与自豪交织，使命与担当同在……

在全市政法系统采访时，这样的惊险镜头数不胜数，英雄模范层出不穷，记者一次次被震撼、被感动。这不仅是个人英雄主义的闪光，更是政法系统、政法队伍忠诚与担当的缩影。

平安从非凭空而来，它源于日夜坚守，源于热血抛洒。在这支政法铁军中，惊险是工作日常，英雄就在群众身边。他们打击犯罪、维护正义，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，用行动筑牢社会稳定基石。

千古兴业，关键在人，队伍建设是一切工作的根本保障。铁军之“铁”，在于铁的信念、铁的纪律、铁的担当。这份力量，来自全市政法系统持续深化专项整治、以案促改、扎紧制度篱笆；来自政治轮训全覆盖，推动习近平法治思想入脑入心、提升履职能力；来自对干警严管厚爱并重——既坚决清除害群之马，也为担当者担当、还清白者清白，更传递组织温暖、救助困厄。

这一切，汇聚成群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。这支政治过硬、本领高强的政法铁军，正是平安商丘大厦最坚实的根基。向他们致敬，更要与他们同行，共同守护这片土地的和谐与安宁。 （王冰）