民权：打造高质量发展的“全能冠军”

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。

　　当得知民权荣膺“河南省质量强县示范县”殊荣时，该县市场监管局局长邵忠杰心情久久不能平静：这是对当地经济发展方式转变和科学发展的一种肯定，它意味着民权在产品质量、企业管理、品牌形象和标准建设等方面都取得了显著成就，为当地人民群众提供了更高品质的生活，也为构建和谐社会奠定了坚实基础。

　　邵忠杰说，获此殊荣还能进一步加快新质生产力的形成，推动全县的经济社会发展，实现真正的“质量时代”。同时，它还能吸引更多的投资，促进产业转型升级和科技创新发展，为当地经济的持续健康发展蓄积新的动能。

　　千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。对于此项殊荣，邵忠杰谦虚地表示：获得“河南省质量强县示范县”不仅是对过去工作的肯定，更是对未来发展的期许和鞭策，它激励着民权百万人民继续努力，推动当地经济实现更高质量的发展。

　　高位驱动 机制作保

　　邵忠杰介绍，获得“河南省质量强县示范县”荣誉，其实是民权打造高质量发展“全能冠军”综合能力的具体体现，是贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于质量强国、质量强省战略部署的具体举措，涵盖了产品质量、工程质量、服务质量以及环境质量四大领域的全面提升，这是一个庞大的系统工程，几乎牵涉到县里的各个部门，只有大家都做好了，才能通过上级的考评。获此荣誉，民权是下了一番苦功的。

　　近年来，民权县按照习近平总书记关于开展质量提升行动的指示精神，成立了由县长挂帅的质量提升工作领导小组，20多个部门和19个乡（镇、街道）主要负责人为成员的“一把手”工程。围绕提升全方位全过程高质量的发展目标，出台了《民权县“十四五”质量强县建设规划》等一系列文件，建立了工作联席会议制度，凝聚“党委领导、政府主导、部门联合、企业主体、社会参与”五方力量；发挥“政策驱动、技术支撑、平台服务、管理提升、标准引领、品牌带动、质量攻关”七个作用，定期召开质量提升工作联席会议，及时研究解决和协调处理质量提升中的实际问题，全面开展质量提升行动，工作成效斐然。

　　搭建平台 勠力同心

　　为了全面提升各个方面的质量，民权县搭建了各种平台，创造条件，夯实基础，共抓质量。

　　民权县综合检验检测中心主任张文俭介绍，预为部署、先为筹划，民权县投资6000多万元建成了全国县级唯一的国家级冷冻冷藏设备质量监督检验中心，拥有国内外先进检验设备，是集质量检测、科研创新、咨询培训、标准制定、仲裁检验于一体的国家级质检中心，是国内四大制冷设备检测中心之一，该中心的建成确保了该县主导产品——制冷设备质量和性能的检验检测效果。

　　民权在全省率先建立了县级保税物流中心和海关办事处，投入1亿多元建立了河南民权保税物流中心（B型），投入9000万元建立了全国唯一设在县级的中国商丘海关民权办事处，大力服务民权制冷装备走出国门，也确保了进出口产品的质量保障。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。民权县确立“龙头企业带动引进、服务平台辐射引进、创业基地孵化引进、健全网络立体引进”的全方位人才引进战略，先后引进质量技术人才2000余名。对引进的国家级中青年专家、国家“千人计划”和“万人计划”专家、长江学者，在省、市政府给予奖励补贴的基础上，再给予奖励补贴；设立200万元科技创新基金，每两年评选一次科技创新突出贡献奖、科技创新企业奖和创新企业家奖。对引进的博士、硕士以及正、副高级职称的质量技术人员，相关部门或企业都给予了相应补助。

　　民权还投入4.5亿元建立了全省第一个制冷技术学院——河南机电职业学院民权制冷技术学院。学院与制冷企业采取专业共建、课程共担、教材共编、资源共享的形式培养制冷专业人才2万余名，被生态环境部确定为制冷设备维修区域培训中心。

　　争当“尖兵” 攻坚“圆梦”

　　上下同欲者胜，同舟共济者赢，众力齐心方能成事。

　　在野岗镇污水处理厂里，鱼游浅底，梨花娇艳，桃花落英，抬眼是绿，俯首是景。民权县洁农水务公司经理王永金告诉记者，像这样花园式的标准化污水处理厂在民权有23座，农村生活污水治理工作作为全省典型被推荐到生态环境部。

　　河南康拜恩电器股份有限公司单体建筑面积10万平方米的“巨无霸”车间内，总经理江小云告诉记者：“我们抓产品质量就像对待自己的名誉和生命，实行‘一检、二刚、三坚持’的方针不动摇。一检就是产品缺陷全检出；二刚就是AB类问题刚性停线，供方问题刚性执行；三坚持就是坚持零缺陷不疏忽，坚持根因分析做改进，坚持不良品不接收、不制造、不传递。”

　　该县市场监管局副局长张中奇说，在创建过程中，每个单位和部门成员都积极作为，只有每片剑刃都经过精心磨砺，才能发挥出最大的威力。这种团队精神，更多体现在彼此之间的默契配合和无私奉献等方面。全县重点工业产品质量监督抽查、重点产品质量监督抽查、农产品质量监督抽检全部达标；全县报建工程监督覆盖率、受监工程竣工合格率、新开工工程节能标准执行率、“两书一牌”制度推行覆盖率均达100%。

　　质量安全保持稳定。民权坚持依法行政，优化市场监管环境，深入开展安全生产和执法打假以及知识产权执法维权等专项行动，强化知识产权保护和质量安全监管，以最大力度打造最优准入环境、竞争环境、服务环境、消费环境和法治环境。近几年来，民权县没有发生过食品药品、特种设备、工业产品及工程、服务等领域的重大质量安全事件。食品安全工作全市“六连冠”，两次获评“省级食品安全示范县”，被评为“全省安全生产先进县”。

　　高质量发展的基础更加坚实。民权现有省级工程技术研究中心22家、国家高新技术企业34家；建立市级工程技术中心25家；国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级以上专精特新企业18家，占全市的近20%，位居全市之首；科技中小型备案企业34家，数量位居全市第一；成功获批中西部地区首个国家级制冷检验机构——国家冷冻冷藏设备质量检验中心（河南）。

　　品牌建设向纵深推进。民权创建省级农业产业化联合体5家、省级现代农业产业园1个、市级现代农业产业园7个、市级以上龙头企业35家。全县拥有“两品一标”农产品17个，王桥镇麻花庄村、人和镇西屯村被农业农村部确定为全国“一村一品”示范村镇。民权花生、河蟹、莲藕等7种农产品获批“国家生态原产地保护产品”，“民权花生”被登记为农产品地理标志保护产品。特色商业区成功晋升全省四星级服务业“两区”，跨境电商孵化中心入驻企业25家，20家企业完成“两化”融合管理体系对标，规模以上企业“上云率”在50%以上。

　　文旅文创融合发展，全域旅游人数及旅游综合收入位居全市第一。花园乡、北关镇被评为河南省特色生态旅游示范镇，双塔镇秣坡村被命名为第六批河南省中共党史教育基地。王桥镇麻花庄村被评为河南省乡村旅游特色村，北关镇王公庄村荣膺国家4A级旅游景区，绿洲街道任庄村被评为河南省水美乡村、民权黄河故道省级度假区，民权葡萄酒文化景区、水东红色文旅小镇成功创建国家3A级旅游景区。北关镇王公庄村荣获“中国民间文化艺术之乡”称号。

　　近几年来，民权县的服务质量也得到了大幅提升，该县的行政服务中心于2023年3月乔迁新址，以标准化建设打造利企便民环境，以智能化改造赋能服务群众更加便利。同时，12345政务服务便民热线以规范化、精准化回应群众诉求，民权县荣获省2023年度政务服务改革综合试点优秀单位。2023年民权县营商环境综合考评位居全省32位，比2021年上升了66个位次。

　　民权，不仅是在产品和服务等方面高质量发展，连空气质量也属上乘。民权有10万亩水面、有亚洲十大人工防风林之一的“河南塞罕坝”——申甘林带，是商丘市唯一的一座省级森林城市，民权黄河故道是国家生态公园、国家湿地公园、国家黄河故道水利风景区，民权黄河故道湿地是河南省唯一的国际重要湿地，独特的自然禀赋给这里的良好空气质量打下坚实的基础。民权，被游客誉为“黄河故道的小江南”。

　　采访结束时，民权县主要领导信心满满地说：“民权获得‘河南省质量强县示范县’殊荣，我们当以此为契机，砥砺前行、不断提升，确保县域经济高质量发展，再创民权腾飞新辉煌，再谱民权发展新华章！”

　　①：民权是商丘市唯一的省级森林城市，独特的自然禀赋给这里的良好空气质量打下坚实的基础。本报融媒体记者 闫鹏亮 摄

　　②：民权县质量主题公园成为创建“质量强县示范县”的宣传阵地。本报融媒体记者 闫鹏亮 摄

　　③：“民权花生”被登记为农产品地理标志保护产品。本报融媒体记者 闫鹏亮 摄

　　④：民权高新区制冷企业的员工在赶制订单。本报融媒体记者 闫鹏亮 摄

　　⑤：市场监管人员在民生广场讲解辨别假冒伪劣产品的相关知识。康丹阳 摄