助力食品安全示范城市创建

　　今年以来，全市食品销售监管系统以“四化”（信息公示标准化、制度建设体系化、风险防控清单化、宣传培训常态化）建设为牵引，推动属地、监管、行业、企业四方责任落实，切实实现终端发力、末端见效目标。目前，全市食品销售主体责任“四化”建设已从试点推广阶段逐步转向边打造、边提升、边规范、边巩固的全面推进阶段。

　　抓学习，提高“四化”建设思想认识。通过学习省局会议精神、为基层授课、交流“四化”建设中的心得体会等方式，市食品销售监管系统深刻感悟“四化”建设的重要性，在实践中创新工作方法。市市场监管局相关负责人表示，从监管者的角度来讲，“四化”建设是添合力、增助力、减压力的重大举措，是易操作、打基础、管长远的固本之策；从包保干部的角度来讲，明确了职责和任务，方便对照制度、清单更好落实党政同责；从食品销售者的角度来讲，可以达到明责任、强意识、定岗位、重培训、除隐患、增效益的目的；从消费者的角度来讲，方便对照制度、清单倒逼食品销售者落实主体责任，形成社会共治长效机制。

　　抓试点，提升“四化”建设标准。我市选择宁陵县作为全市食品销售“四化”建设的试点单位，召开全市现场观摩会，确认宁陵县市场监管局将“四化”建设与打造“6S”店相结合、与企业文化相结合、与食品安全示范城市创建相结合的做法值得学习借鉴，在全市全面推广。市场监管系统各县（市、区）局、基层所，按照不同层级样板打造、试点引领、有所侧重的思路，全面铺开“四化”建设。目前，全市共发放“四化”建设操作指南4288册，召开不同层级现场观摩会24场，培训推进会、加压会43场。

　　抓宣传。提档“四化”建设整体层次。今年以来，市市场监管局相关领导多次带队督导检查“四化”建设进展情况，及时发现亮点和不足，以亮点推广为主，发布“两函两报”（提示函、督办函，简报、通报），借助新闻报道的力量，宣传、指导全市系统“四化”建设，督促指导互学互鉴、整体推进，提高“四化”建设速度、质量、效率。目前，全市已印发通报3期、简报8期，撰写新闻稿件6篇，被《河南日报》《商丘日报》等10余家主流媒体报道；全市共发布新闻报道63篇。

　　抓难点，提升食用农产品集中交易市场档次。运用省食安办月通报食用农产品集中交易市场规范化建设机制，我市持续推广使用全国农产品批发市场食品安全监管系统，要求将完成市场主体、市场内经营户“四化”建设作为完成规范化建设的必要条件，明确食用农产品规范化建设任务量、工作流程、完成时限，并对进展情况月通报，形成食用农产品集中交易市场规范化建设与“四化”建设共同推进格局。今年以来，全市有17家食用农产品集中交易市场完成“四化”建设，7家完成规范化建设达标验收，其余市场正按照“河南省农产品批发市场规范化建设等级评价参考标准”要求进行规范。

　　抓结合，以市级食品安全乡镇试点为抓手。市市场监管局成立专门调研组，分别对民权县、永城市、柘城县3县11个乡（镇）的食品销售主体责任“四化”建设和食品安全示范乡镇创建试点工作进展情况同步调研，督促达到以乡镇试点为底层突破，由下至上，集小成为大成的全域创建目的。创新思路、创新举措，让食品销售领域主体责任“四化”建设与我市食品安全示范城市创建深度融合，用创城的标准提高“四化”建设的成色与含金量，用高质量的“四化”建设成果更好地助力示范城市创建。目前，全市11个试点乡（镇）的“四化”建设率均在85%以上。

　　市市场监管局相关负责人表示，该局将进一步明确考核机制，加强基层监管人员和从业人员的教育培训，加大“四化”建设指导督查力度，结合大兴调查研究要求，沉下身子指导督促基层所提高“四化”建设数量、质量，指导“四化”建设边打造、边提升，边规范、边巩固，以抓铁留痕、踏石留印的韧劲，稳扎稳打，形成长效监管机制，固化“四化”建设成果。