在全市“三大”实践活动动员大会上，市委书记王保存同志强调，环境就是影响力、竞争力和吸引力，环境产生经济效益、产生生产力。

在经济全球化的新形势下，区域经济的竞争不仅是区位优势的竞争，更是发展环境的竞争。推进思想永续解放、经济永续开放、全民永续创业，关键要有良好的发展环境。各级各部门要把优化经济环境的工作抓紧抓实，做好五篇文章，努力培育跨越发展新优势。

着力营造高效廉洁的政务环境。进一步理顺部门管理职能，简化审批程序，减少审批事项，缩短办结时限，提高办事效率。清理和规范行政事业性收费，凡法律、法规和规章没有规定的行政事业性收费项目应予以取消。健全工作机制，严格实行首问负责制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、投诉问责制、破坏环境追究制等制度。创新工作平台，推行政务代理中心、收费“一站式”服务模式，推行电子行政审批，全面实行服务内容、办事程序、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果“六公开”，确保权力在阳光下运行。

着力营造利于发展的政策环境。围绕贯彻市委、市政府《关于扩大对外开放促进全民创业的若干规定》，制定好相关配套措施。抓好政策的清理，对不利于优化发展环境、不适应市场经济发展的政策措施，要及时予以废止或修订。抓好政策的创新，积极学习借鉴先进地区有关招商引资、发展民营经济、优化发展环境的好经验好做法，与时俱进，推陈出新。抓好政策的落实，雷厉风行，态度坚决，不打折扣，杜绝截留和梗阻。

着力营造公正文明的法制环境。加强法制教育，增强领导干部的法律意识、法制观念，提高依法办事能力。加大普法宣传教育力度，使公民养成学法守法用法的良好习惯。规范行政执法行为，确保行政机关依法行政，完善行政执法责任制，从制度上保证行政机关的廉洁和高效。理顺行政执法体制，实施相对集中的行政处罚，着力解决职责交叉、多头执法、重复处罚等问题。维护司法公正，保护各种经济成分和各方当事人的合法权益。

着力营造竞争有序的市场环境。加快以政府信用为主导、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系建设，打造“诚信商丘”。进一步整顿规范市场秩序，对假冒伪劣、骗买骗卖、行业垄断、商标侵权等破坏市场公平竞争的行为，依法予以严厉打击。大力培育社会中介机构，充分发挥其对经济发展的指导功能、约束功能，同时要防范和惩戒违规违法行为。

着力加强硬环境建设。坚持软环境与硬环境同步建设，加强交通设施建设，加强城市基础设施，完善城市功能，提高城市品位，努力打造优美和谐宜居城市，提升商丘发展竞争力，努力使商丘成为黄淮海平原的一片绿色的海洋、一块创业的希望热土、一颗耀眼的璀璨明珠。

优化发展环境是一场艰难的自我革命。全市上下要进一步解放思想，用放眼世界的眼光和“海纳百川”的胸怀，同著一篇文，同唱一个调，齐心协力抓环境，步调一致促发展，精心打造对外开放、全民创业的“强磁场”，形成吸引资金、技术、人才的“洼地”，依靠环境优化，赢得新机遇，树立新形象，争创新优势，实现商丘发展新跨越。