“郡县治，天下安”。近年来，商丘经济的快速发展得益于县域经济的不断发展壮大。但横向比，县域经济发展还不够快，在全省位次还靠后，仍然是薄弱环节。为此，市“三大”实践活动《意见》明确提出，以更具实力的县域经济加快发展。我们要认清形势，着力推进县域经济取得重大突破，将其作为统筹发展的“重头戏”。

要在巩固农业基础地位中不断提升水平。商丘是农业大市、传统农区、豫东粮仓。面对国际粮食供应日益严峻、维护国家粮食安全任务十分重要的形势，巩固农业基础地位，不仅仅是禁锢在“一亩三分地”上，更重要的是要大力发展现代农业，不断提升水平。要以新农村建设为抓手，加强农业基础建设，推广普及农业适用技术，着力培育新型农民，大力发展规模种植养殖，充分发挥龙头企业引导和带动作用，延伸农业产业链条，提升农业产业化水平。

要把发展特色经济作为重要的战略举措。在一定意义上,县域经济就是特色经济，必须持之以恒地抓出成效。要准确把握县域经济发展的比较优势，依托本地优势要素，参与市场竞争，挖掘培育新的特色板块，形成像能源、冶金建材、加工制造、食品、纺织、医药化工等支柱产业和面粉、纺织、钢卷尺、肠衣、打火机等一批特色鲜明的产业，培育更多的像永城枣干、柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨和“中国面粉城”、“中国钢卷尺城”、“中国辣椒之乡”等享誉全国的品牌。

要把民营经济作为县域经济的主体。民营经济是县域经济最主要的推动力量。要采取强有力的措施，推动民营经济上层次、上水平。采取“抓大促小带中间”办法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。加大金融信贷担保支持力度，打造完备的县域经济载体功能、优惠的投资政策及优越的投资环境。要突出工业经济这个重点，在做强做大现有工业的基础上，围绕产业招商引资，大上工业项目，并引导向工业聚集区集中，催生产业集群，壮大工业经济规模，培育更多的全国500强企业。通过多项举措，努力使民营经济成为县域经济发展的重要支柱、繁荣市场的主体、工业化和城市化的生力军。

要把农村劳动力转移作为县域经济发展的重要目标。县域经济发展能够提供一条将发展经济和提供就业结合起来的发展之路。要积极推进以县城为核心的城镇建设,提升城镇综合服务功能,大力发展小城镇经济，为工业与农业、农村与城镇的和谐协调发展开辟新的路径，有效地吸纳农村富余劳动力。健全劳务输出网络、加强技能培训、创立劳务基地、培育劳务品牌、开拓劳务市场，进一步提高劳务输出的组织化程度，做大做强劳务经济，培育县域经济新的增长点。

县域兴则商丘兴，县域强则商丘强。我们要以科学发展观为指导，以深入开展“三大”实践活动为契机，解放思想，创新思路，因地制宜，奋力实现县域经济重大突破，加快推进经济强市步伐，努力实现在黄淮四市中率先崛起。