近年来，随着观念更新和招商引资力度加大，民营经济逐步成为推动我市经济社会发展的重要力量。但与先进地区相比，我市民营经济在全市经济总量、地方财政总收入中所占的比重差距较大。因此，满足人民群众谋发展、求富裕的愿望，推动经济强市建设，必须大力发展民营经济，着力实现民营经济新突破。

要在思想认识上实现重大突破。进一步解放思想、更新观念，强化市场意识，认真贯彻落实国家发展非公有制经济“三十六条”和我省《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的实施意见》，把发展非公有制经济摆在更加突出的位置，放开一切可以放开的领域，放活一切可以放活的要素，突出重点、强化支持、营造环境，落实好政策，促进民营经济能做多大就做多大，能发展多快就发展多快，努力营造百姓创家业、能人创企业、干部创事业的浓厚氛围。

要在提升质量上实现重大突破。以发展提高为主突破口、市场化运作为导向、龙头带动为战略、质量效益为中心，抓住结构调整、科技创新和促进企业做大做强三个重要环节，实现“创业催生”和集聚发展。实施“中小企业成长工程”，走“名、新、优、特、精”的发展路子，突出特色，培育中小企业集群品牌，使我市民营经济发展在现有基础上再上一个大台阶。重点扶持一批有发展前景的龙头企业和产业集群，广泛吸引资金、技术、人才和智力，激活发展潜能，拓宽发展空间，扩大生产规模。

要在创新经营上实现重大突破。鼓励民营企业实行产权制度创新和产权改制，以形成多元化的、社会化的股权结构，进一步提高民营企业的经营管理水平，对已建公司制的企业，要完善提高，做强、做好、做大。要依托现有区域龙头企业，发展壮大永城市煤化工、煤电铝和面粉加工，虞城县钢卷尺加工和纺织，夏邑县打火机、食用菌加工和铸造，睢阳区木材加工，柘城县金刚石微粉加工，民权制冷和专用电器加工等特色产业集群，力争形成在国内外有较大影响力和明显区域优势的产业集聚区。

要在服务体系建设和优化环境上实现重大突破。大力发展创业辅导、管理咨询、市场开拓、技术支持、人才培训等各类服务机构，建立健全中小企业社会化服务体系。重点抓融资服务，帮助非公有制企业拓宽融资渠道，加快中小企业信用担保体系建设，提高对非公经济的贷款比重。切实转变政府职能，强化协调服务，优化政策环境，确保在专项资金、技术进步、信贷融资、信息服务等方面给民营企业实实在在的支持。

民营经济是商丘跨越发展的希望所在、潜力所在、后劲所在。我们要把思想和行动统一到全民创业的要求上来，做到思想进一步解放、政策进一步放宽、民智进一步激活、潜能最大限度释放，努力把民营经济培育成为商丘经济发展的重要支柱、繁荣市场的主体力量、工业化和城市化的生力军、扩大就业和增加财政收入以及城乡居民收入的最大来源。