虞城推行“清风箱”规范基层微权力

“以前公章都是村干部拿着，他不在家，得跑好多趟，过意不去还得‘意思意思’。现在有退休老教师当印章专职管理员，盖公章就快了，他在家时立即就办，不在家时通过‘清风箱’留下电话把事情反映上去，第二天就办好了。”11月21日，虞城县郑集乡郑集村村民王洪喜，向记者述说了他通过“清风箱”为孩子办理大学生助学贷款证明材料的事。

近期，虞城县结合“日清周评马上办”工作机制，在行政村设“清风箱”，强化村级组织便民服务职能，收集村民意见和建议，为村民办实事维护群众利益，有效纠正和杜绝侵害群众利益的行为和腐败问题发生。截至目前，虞城县已通过“清风箱”为村民办实事1505起，收到合理化建议24条。

记者看到虞城县李老家乡《刘庄村印章使用温馨提示牌》提示：“盖章注意事项”、“盖章六个严禁”，以及村支书和2名印章管理员的姓名和联系电话。该村印章管理员张洪海说：“别小瞧这小小的‘清风箱’，可帮了乡亲们的大忙，村民办事盖章方便多了。早8点开箱看谁需要办事盖章，对印章使用的时间事由等登记签字备案，根据管理制度盖章；晚7点把办好的事情通知下去。有的直接送给村民。原来只管印章，现在成了村务平台，既规范了印章管理也规范了村干部的权力使用。”

“纪委严格落实专责监督职能，常态化开展乡村干部教育引导工作，把‘清风箱’工作作为侵害群众利益不正之风和腐败问题整治的重要抓手。”县纪委书记张卫东说，乡镇纪委书记履行监督职能，监督村“清风箱”工作，制定群众对党员干部的评价和监督机制，设立举报监督电话、微信平台，每月回访运行时效。

“清风箱”原则上设在村室，也可由村两委会议决定设在其他适当地方。管理员是通过村党员大会选的乡贤或优秀党员。运行规程以党员大会、村民会议和温馨提示牌等形式告知村民。对应予办理的及时办理，主动送达村民或定时领取；对能即时办理的立即办理；对村民提出的意见或建议，认真梳理及时答复。以此加强村干部监督，防止公章微腐败，为乡镇党委履行主体责任，选优配强村“两委”班子，搭建了民主监督平台。

“设立‘清风箱’的目的是唤醒广大基层党员干部的党章意识和纪律意识，净化基层政治生态，引领农村新风尚，规范基层微权力，同创‘清风乡村’，共筑‘清风虞城’。”虞城县委书记朱东亚说。