夯实党建根基 提高发展质量

全县基层党组织党员干部6000余人集中到潘从正故居学习“老坚决”精神、重温入党誓词，开展追寻“老坚决”足迹万人植树活动。吕忠箱 摄

张弓镇小吕集村党史馆一角。本报记者 崔 坤 摄

刘楼乡陈庄村驻村第一书记吕霞与贫困群众交流谈心。本报记者 崔 坤 摄

孩子们在张弓镇小吕集村文化广场玩耍。　　本报记者 崔 坤 摄

根深则叶茂，本固则枝荣。党的十八大以来，宁陵县着力夯实党建根基，发挥党建引领作用，最大限度地调动党员干部的主动性、积极性、创造性，全县以党建的高质量推动发展的高质量，凝心聚力，砥砺前行，科学统筹，务实重干，使各项事业持续发展，群众幸福感持续增强。

搭建“三个平台” 开创党建工作新模式

初秋时节，依然酷热难耐。来到宁陵县石桥镇万庄村头，在翠柏掩映的“老坚决”潘从正墓地，却感到凉风习习，周边种植的38棵银杏树，述说着“老坚决”和穆青38年的深情厚谊。

站在“老坚决”墓前，读着新华社穆青为老人撰写的碑文，感动中又有几多思索，尤其是“缀网劳蛛”几个字，形象地展现了“老坚决”生命不息吐丝不止、执着梦想造福后代的奉献人生。

有道是，前人栽树，后人乘凉。宁陵农业有“三宝”：酥梨、花生、白蜡条，这“三宝”都和一辈子种树防风固沙的“老坚决”潘从正有关。昔日风沙肆虐的万碧风口，如今已经蔚然成林。

1965年、1979年、1982年和1986年,穆青共4次前往宁陵采访并看望“老坚决”，热情讴歌潘从正百折不挠植树造林、防风固沙的事迹，38年两心相牵。穆青老社长以“勿忘人民”的精神，留下了脍炙人口的新闻佳作，“老坚决”潘从正用“缀网劳蛛”的精神，造就了绿意盎然的美丽家园。

改革开放几十年来，宁陵县推崇两种精神，一种精神是“勿忘人民”，另一种精神就是“缀网劳蛛”，两种精神一直激励着广大民众和党员干部，在改革发展的进程中不懈奋斗、勇往直前。

尤其是党的十八大以来，宁陵县紧扣新时代主题，大力弘扬“老坚决”精神，积极搭建党员干部学习教育、两新组织作用发挥、党建创新宣传三个平台，深入推进基础保障制度化、干部作风规范化、督促检查常态化、党建引领融入化，夯实党建基础，为全县各项工作扎实开展提供坚强组织保障。

“面对经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态，党建工作必须从观念上适应、从认识上到位、从能力上提高、从方法上改进，全面提升基层党建工作水平，以党建高质量推动经济发展高质量，让群众享受更多的改革成果。”宁陵县委书记李振兴说。

宁陵县以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，发掘、宣传、学习本土传统教育典型“老坚决”精神。先后制定下发了一系列文件，开展了一系列活动。全县基层党组织党员干部6000余人到潘从正故居学习“老坚决”精神、重温入党誓词，开展追寻“老坚决”足迹万人植树活动，举办学习“老坚决”精神主题征文活动，筹划建设“老坚决”精神教育学院，教育基地建成后，将开启党员思想政治教育的新征程，提升党性传统教育的新高度。

史丹利化肥宁陵有限公司是一家大型现代化高新技术产业，2015年9月，史丹利公司在全市招商引资企业中第一家成立了党委，以建设活力和谐企业为目标，开创了非公企业党建工作新局面。公司秉承“把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干、把优秀党员培养成企业党务工作者”的原则，党员数量从最初的几名发展到70名，大多是一线车间的管理人员和技术骨干，企业发展与党建工作也实现了同频共振、互促共赢，公司的生产规模每年以100%的速度快速增长。

该县还在全省互联网企业中第一家成立了党委——宁陵县科创电商产业园党委，打造县科创电商产业园党建驿站，发挥辐射带动作用，目前全县9家互联网企业全部成立党组织，实现了党组织和党的工作双覆盖。

宁陵县进一步扩大新经济组织和新社会组织党建覆盖面，积极向民营医院、民办学校、中小学校延伸，向脱贫攻坚扶贫基地延伸，把党的组织建在经济社会发展最活跃的细胞。引领两新组织开展“助推脱贫攻坚，同心向党做贡献”主题活动，全县非公企业史丹利化肥、白象乳业、驰野纺织、豫东牧业等企业党组织和党员积极行动，奉献社会，积极融入全县脱贫攻坚主战场。

实施“三项工程” 拓展党建工作新领域

近年来，宁陵县实施“党建元素融入工程”，建成了全省第一座红色党建广场；实施“强基固本”工程，在全市率先完成村级组织活动场所建设“清零”任务；实施扶贫基地党建工程，在全市建立了第一个脱贫攻坚基地党组织，有力地拓展了基层组织工作的新领域。

走进宁陵县张弓镇小吕集村文化广场，一座鲜红大气的党旗雕塑格外引人注目，在广场南边，小吕集建成了全市第一个村级党史馆，一旁正在建设中的初心亭即将落成，整个广场成为基层组织建设的一道亮丽风景。

走进党史馆，首先进入眼帘的是习近平总书记“不忘初心、牢记使命”的题词和鲜红的党徽。馆内有习近平新时代中国特色社会主义思想知识、党的光辉历程、民俗乡愁、历史沿革、乡村规划、杰出人物、村荣誉墙、文明公约、模范党员、组织活动等各种内容丰富、图文并茂的板块展示，有一组对比数字，清晰展现了小吕集改革开放以来发生的巨大变化。寿命变化：三中全会阶段66.3岁，现在76.2岁；用电量：三中全会阶段0度，现在146万度；人均收入：三中全会阶段133.6元，现在10586元；人均住房面积：三中全会阶段7.6平方米，现在28平方米；道路面积：三中全会阶段0平方米，现在3.6万平方米。

通过各级党委政府的政策帮扶、产业扶持，截至2017年年底，小吕集村修通了公路、安装了路灯，建成了文化广场、卫生室、幼儿园、休闲公园等基础设施。去年以来，该村相继建成了志辉箱包厂、裕邦服饰有限公司、三石精密光学有限公司三家企业，第四家企业正在规划建设中，带动本村及周边群众就业，实现了全村脱贫摘帽的目标。

今年3月，小吕集村村委班子换届，村党支部原书记吕元亭说：“我把接力棒交给年轻人，扶一把送一程，是传承也是责任。我相信，新一届党支部能够带领父老乡亲走向更加广阔的天地。”今年36岁的新任小吕集党支部书记李传谨说：“村党支部书记的岗位是职责更是担当。我愿意，以我的一腔热血扛起这副重担，即使前途坎坷，也要走向光明。”

目前，宁陵县在整村推进较好的贫困村建设了16个高标准的红色党建广场，5个村史馆，1个村级党史馆，打造了一批高规格、标准化的党建示范引领精品工程，用新媒体引导群众走脱贫致富道路，构建了党建文化引领、产业示范带动、科技服务群众的新型党员培训教育格局。

宁陵县还实施扶贫基地党建工程，在全市建立了第一个脱贫攻坚基地党组织，大力推行支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链富民”模式，做到全县有带贫龙头企业、乡镇有产业扶贫示范园、贫困村有产业扶贫基地或扶贫车间。目前已在符合建立党支部条件的16个扶贫基地（车间）建立了党支部，为发挥党员示范引领作用建起了坚强的战斗堡垒。

抓好“三支队伍” 激发党建工作新活力

宁陵县着力抓好“三支队伍”，发挥党员队伍先锋作用、发挥干部队伍表率作用、发挥人才队伍榜样作用，激发了党建工作新活力，开创了党建工作新局面。

“围绕发展抓党建，抓好党建促发展。党建工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。我们发挥党建的引领作用，在民生改善、脱贫攻坚、精神文明建设等方面检验党建工作成效。”宁陵县政府县长马同和说。

在阳驿乡袁庄村，党员葡萄示范园的牌子格外显眼，上面除了有户主姓名、面积外，还有示范带动的群众户的姓名。该村依托葡萄种植的优势，成立了为民葡萄种植专业合作社和葡萄协会，并组建了协会党支部。

村党支部书记郑先来说：“我们全村种植了2150亩葡萄，今年葡萄大丰收，价格也好，亩产效益1.5万元，现在我们的葡萄刚刚过季，早些日子，最多的时候一天有四五十辆车来拉葡萄，场面壮观着呢。我们成立了葡萄专业合作社和葡萄协会，帮助村民种管售，作为村党支部，必须让村民富起来。去年我们帮助16户贫困户育苗种植葡萄，今年已经见了效益，今年我们准备再帮16户，争取让贫困户全部脱贫。”

葡萄协会党支部书记干伯民是一名老党员，又是葡萄种植能手，他说，“贫困不怕，有咱合作社，给你苗子给你技术给你销售，你就等着点钱吧。”

宁陵县探索建立了“支部+协会+基地+农户”新模式，探索“把支部建在协会里，把党员镶在致富链上”的新思路，注重将致富能手培养成为党员，把党员培养成为致富能手的“双培养”工作机制，实现党支部工作与行业协会发展的高度融合。宁陵县金顶谢花酥梨协会党支部，支部建在协会上，38名党员发挥先锋作用，每人联系帮扶2-3个贫困户，免费提供技术咨询、信息查询、技术培训、产品销售等项服务，带动该村及周边115户贫困户脱贫。

该县本着党群部门驻软村、政法部门驻乱村、经济部门驻穷村、专业部门驻产业村的原则，坚持就地增派、因村制宜、资源均等、大小结合的原则，实行菜单式派驻、对口式派驻，实现了全县359个行政村一村一名第一书记，所有行政村第一书记全覆盖。

市民宗委驻宁陵县乔楼乡白庄村第一书记王孝普驻村3年多，他扑下身子、付出真心，为老百姓办实事。王孝普深知，要想不让一户贫困户掉队，就要全面发展。为此，他立足于抓党建促脱贫，在全面摸排掌握村情的基础上，从加强党的基层组织建设、指导村庄经济发展、帮助贫困户脱贫致富入手，积极投身到驻村帮扶工作中，引导和带领全村群众改善村容村貌，发展致富产业，让全村贫困群众实现了稳定脱贫。

阳驿乡后陈村有900多人，拥有党员56名，如何通过党员带头、示范带动引领群众脱贫致富，一直是村“两委”班子的工作重点。自2008年开始，全村823亩耕地实行了合理流转，实现了聚零为整、规模化经营、科学化管理，提高了农业效益，增加了农民收入。

今年3月，年仅29岁的于凯接任后陈村党支部书记，他胸怀大志，抱负不凡，他说：“自从当了村支部书记，从来没有睡过一个午觉，每天所有心思都在村里的事务上，着力发展村集体经济。希望通过我们的努力能够做一些事情，让村民过上住房免费、上学免费、养老免费的生活，就像种地有收获一样，让群众满意是我最大的心愿。”

围绕“加强作风建设，助推宁陵发展”主题，宁陵在各乡镇、县直各单位领导班子和领导干部中，重点解决领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，提出整改方向，完善整改措施，促进工作落实。建立领导干部“双向约谈”机制，着力畅通组织部门与党员干部交流沟通渠道，充分发挥组织部门对党员干部关心爱护、警示提醒、监督管理的重要作用，努力营造党建浓厚氛围，激发党员干部干事创业热情。

图①

图②

图③