2月21日上午，商丘市第五届人民代表大会第七次会议在市工人文化宫隆重开幕。本报融媒体记者 傅青 摄
2月21日上午，商丘市第五届人民代表大会第七次会议在市工人文化宫隆重开幕。
大会主席团常务主席李国胜、周树群、摆向阳、王琦、梁万涛、李振兴、何振岭、刘彦华、李冰主持大会并在主席台前排就座。
曾昭宝、张家明、王全周、楚耀华、牛亚东、罗军、朱洲、王金启、王玉娟在主席台就座。
上午9时，周树群宣布大会开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，市人民政府市长摆向阳作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2021年工作回顾。二、2022年工作目标任务。三、建设人民满意的政府。
摆向阳在报告中说，过去的一年，在市委坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，深入落实省委省政府工作部署和市第六次党代会精神，坚持“讲政治、重担当、作表率”的基本工作要求，克服疫情灾情影响，踔厉奋发、勇毅前行，经济运行企稳回升，产业转型步伐加快，改革开放持续深入，城乡统筹融合发展，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定，政府建设全面加强，经济社会发展稳中有进、持续向好。全市生产总值3083.3亿元，同比增长4%；一般公共预算收入190.1亿元，同比增长8.6%；全体居民人均可支配收入22698.9元，同比增长7.5%。
摆向阳说，过去的一年，面对多重不利因素影响，我们如期完成了经济社会发展任务。这是党中央国务院、省委省政府和市委统揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民团结一心、艰苦奋斗的结果。
摆向阳说，今年是党的二十大召开之年，是省委实施“十大战略”的开局之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，学党史、悟思想，贯彻省第十一次党代会和省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，落实市第六次党代会和市委六届二次全会暨市委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，坚持“六个坚定不移”工作要求，致力打造“七个强市”，聚焦聚力“十项任务”，坚持“项目为王”，致力产业倍增，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”，实施“九大攻坚”行动，整体工作争先进，综合实力晋位次，特色工作创品牌，实现“十大新跨越”，坚决做到在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
摆向阳说，今年经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长9%，居民消费价格涨幅3%左右，一般公共预算收入增长6%，常住人口城镇化率提高2个百分点，城镇新增就业完成省定任务，单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。今年要做好十件大事：一是开工建设商丘机场；二是开工建设京港台高铁商丘段枢纽工程；三是建设商丘国际陆港；四是建设省区域医疗中心；五是建成中心城区大环线；六是建成引江济淮商丘段；七是建成会展中心、文化艺术中心和“三馆一中心”；八是组建商丘幼儿师范高等专科学校；九是重建重振商丘科学院；十是全面开放商丘古城。
摆向阳说，实现全年目标，要重点做好九个方面的工作：一是以科技创新为引领，完善创新平台，培育创新主体，引育创新人才，加快建设科技强市、人才强市。二是以先进制造业为引领，做强传统产业，培育新兴产业，布局未来产业，发展数字经济，深化开发区改革，加快产业转型升级。三是以枢纽经济为引领，完善综合交通基础设施，做优现代服务业，推动文旅文创融合发展，加快现代服务业提质增效。四是以乡村振兴为引领，扛稳粮食安全重任，完善现代农业体系，巩固脱贫攻坚成果，推进美丽乡村建设，加快农业农村高质量发展。五是以中心城区崛起为引领，提升中心城区首位度，增强综合承载能力，高质量发展县域经济，加快新型城镇化进程。六是以改革开放为引领，深化重点领域改革，提升外向型经济水平，打造一流营商环境，加快构建新发展格局。七是以扩大有效投资为引领，强化招商引资力度，抓实“三个一批”，抓好重大基础设施建设，促进房地产业健康发展，实施上市清零计划，加快培育发展新动能。八是以民生改善为引领，抓好就业创业，建设教育强市，加强社会保障，建设健康商丘，改善生态环境，加快发展社会事业。九是以总体安全观为引领，防范化解重大风险，创新社会治理，抓牢疫情防控，加快建设平安商丘。
摆向阳说，政府系统要牢记“江山就是人民，人民就是江山”，始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为政府的奋斗目标，建设学习型政府、实干型政府、法治型政府、廉洁型政府，努力打造人民满意的政府。
大会审查了关于商丘市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案，关于商丘市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告、2022年预算草案。
赵伯桥、岳爱云、李建仓、曹月坤、王清辰、刘明亮、李德民、宋崇江、李瑞华、张树仁、杨彦林、陈殿福、王凤翔，以及其他在职市级领导干部等在主席台就座。
出席市政协五届七次会议的委员在仁德酒店分会场列席会议，市直有关部门负责同志在市行政中心分会场列席会议。
