关注两会 财政报告图解

去年我市财政收支运行状况如何？今年的预算草案有哪些新变化？

4月17日，在市五届人大三次会议上， 2018年财政预算执行情况与2019年预算（草案）书面报告中给出了答案。报告显示：我市经济社会保持又好又快跨越发展的良好态势，财政预算执行情况总体较好。

2018年钱都花哪儿了？

预算收支完成情况

1 一般公共预算

●收入：2018年全市一般公共收入预算为141.8亿元，实际完成153.7亿元，为预算的108.4%，增长19.3%。

●支出：一般公共支出预算为373.5亿元，执行中因新增省补助、政府债券等因素，支出预算调整为508.7亿元，实际完成502.8亿元，为调整预算的98.8%，增长8.6%。

2 政府性基金预算

●收入：2018年全市政府性基金收入预算为144.5亿元，实际完成218.9亿元，为预算的151.5%，增长111.4%，主要原因是国有土地使用权出让收入增加较多。

●支出：政府性基金支出预算为170.9亿元，执行中因新增省补助、政府债券等因素，支出预算调整为239.2亿元，实际完成235.3亿元，为调整预算的98.4%，增长91.7%。

3 社会保险基金预算

●收入：2018年全市社会保险基金收入预算为97亿元，实际完成105.2亿元，为预算的108.4%。

●支出：社会保险基金支出预算为93.5亿元，实际完成97.9亿元，为预算的104.8%。

主要支出方向

1 服务经济高质量发展

支持产业转型升级。筹措资金14.3亿元；引导和支持金融机构服务实体经济发展，拨付资金0.6亿元；积极推进政府采购合同融资，已累计为小微企业贷款1630万元；支持基础设施和中心城区建设，筹措资金25.2亿元。

支持实施乡村振兴战略，筹措资金14.6亿元，用于耕地地力保护、农机购置和农业保险补贴；拨付产粮、产油、生猪调出大县奖励资金4.2亿元；落实资金1.7亿元，支持美丽乡村建设、农村户用厕所改造等基础设施建设；筹措资金4.9亿元，落实完善村级组织运转经费保障机制。

2 支持保障和改善民生

全市财政民生支出完成396.4亿元，占全市一般公共预算支出的78.8%，各项民生政策得到较好保障。

3 支持打好三大攻坚战

在防范化解政府债务风险方面，争取政府债券53.1亿元。

在推进脱贫攻坚方面，市财政投入扶贫资金2亿元，增长138.3%；全市统筹整合资金37.9亿元，实际支出35.9亿元，支出进度为94.8%，超额完成支出进度不低于80%的目标任务。

在污染防治方面，全年节能环保支出10.2亿元，增长42.5%，较好地支持了大气、水、土壤污染防治等工作。

政府带头过“紧日子”

1 2019年钱要往哪儿花？

2019年全市一般公共预算收入预期增长目标为8%以上。支出方面，增支政策多、刚性强，都需要大幅增加支出。

●严控“三公”经费，除刚性和重点项目支出外，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右。

2 支持打好三大攻坚战

●积极稳妥防范化解政府债务风险。严格按照“八个一批”要求落实隐性债务化解方案，妥善化解隐性债务存量，确保完成政府隐性债务风险化解年度目标。

●坚决支持打好脱贫攻坚战。优先保障脱贫攻坚资金投入，市本级安排资金2亿元，大力支持我市脱贫攻坚三年行动计划稳步实施。

●坚决支持打好污染防治攻坚战。市本级安排资金7.2亿元，用于城区内河治理、污水和垃圾处理、国土绿化等，助力打好蓝天、碧水和净土保卫战。

3 促进经济高质量发展

●实施创新驱动战略，支持产业转型升级，支持优化企业营商环境，共安排市本级资金1.4亿元。

4 大力保障和改善民生

●市本级安排民生支出37亿元，占一般公共预算支出的比重比2018年增加3.5个百分点。继续认真做好重点民生实事资金保障工作，集中力量解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

5 支持基础设施建设

●市本级安排资金34.6亿元，支持城市道路、管网、环卫、内河治理、绿化、路灯等城市基础设施和交通、教育、卫生等重点基本建设项目。

6 推动乡村振兴战略实施

●市本级安排资金2亿元，用于改善农村人居环境、开展厕所革命、美丽乡村建设配套、村干部报酬配套、农业综合开发配套、扶持壮大村级集体经济配套、农业产业化、村级组织活动场所建设等。

编辑： 姬艳峰   责任编辑：李瑾瑜