履职尽责服务大局 主动作为助推发展

2017年，是五届市政协开局之年。

翻开这一年商丘市政协的履职记录，一次次的调研座谈、一项项专题视察、一个个协商活动、一条条意见和建议，都清晰地见证着市政协的新作为、新风貌、新成效，都连接着人民群众热切关注的民生福祉，展现着市政协履职尽责的新姿态。

一年来，在市委的坚强领导下，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，提升履职能力取得新成效，实现了本届政协工作的良好开局。

坚持党的领导 确保政治方向

始终坚持把强化理论武装，增强政治定力放在首要位置，确保政协工作沿着正确的政治方向前进。

市政协采取多种形式深入学习贯彻党的十八大和历次全会精神，学习习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略。党的十九大召开后，市政协迅速召开会议，组织和动员全市各级政协组织和广大政协委员，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

市政协自觉服从市委领导，主动融入市委工作大局，及时向市委汇报重要工作、请示重要事项、报告重大活动，紧紧围绕市委中心工作履行职能，不折不扣贯彻落实市委的各项要求。

推进协商民主 凝聚发展力量

高度重视协商民主建设，不断畅通协商民主渠道，紧密结合商丘实际，广泛开展协商议政活动。

市政协五届一次会议期间，委员们围绕推进商丘职业教育、提升商丘文化产业发展水平、加快国家区域中心城市建设等16个方面，提出96条意见、建议。市政协五届一次常委会议围绕“推进我市重点项目建设”开展专题议政，从不同角度提出了45条意见、建议。围绕“加快城市内河治理，打造碧水蓝天工程”开展联合调研，不少意见、建议被有关部门采纳和落实。

市政协各专委会与各自的对口联系单位开展多种形式的对口协商活动，先后围绕商丘古城保护利用、农村产权制度改革、教育均衡发展、水污染防治和民族宗教等工作开展了24次对口协商。通过“委员之家”积极组织委员开展学习培训、调研视察、协商议事、慰问帮扶等多种形式的活动90余次，联系帮扶群众600余名。同时，把开展双月协商作为推进我市政协协商民主进程的重要载体和平台，换届以来，重点围绕“加强消防安全教育，提高安全防范意识”“推进我市电子商务发展”“加强民族团结，促进宗教和谐”等议题进行了协商座谈。

加强民主监督 推动工作落实

围绕市委决策部署和人民群众关注的热点问题，广泛深入开展民主监督活动，不断提升民主监督实效。

为助推市委重大决策部署落到实处，市政协将建立“马上办抓落实”推进工作机制情况作为重点民主监督内容，通过实地查看、查阅资料、座谈交流、问卷调查等方式，详细了解市直单位“马上办抓落实”推进情况和存在问题，并召开专题座谈会，形成了专项民主监督报告。市委书记王战营在报告上批示：“市政协此项工作开展得很好，是学习贯彻落实好党的十九大精神的具体化，对促进政风行风的转变起到了很好的推动作用。”

围绕脱贫攻坚和水污染防治攻坚工作开展协商性民主监督，是省政协的统一部署，也是市委、市政府2017年度重点工作。市政协采取市、县（区）两级政协联动的形式，通过开展视察、专题调研、现场观摩和召开座谈会等多种形式的民主监督活动，有针对性地提出了协商意见、建议，为助推我市脱贫攻坚和水污染防治工作落到实处作出了应有贡献。

民主评议是各级政协组织开展民主监督的一项重要内容和有效载体。去年10月份，市政协组织政协委员对市住建局工作开展了民主评议。市住建局针对委员们提出的22条意见、建议，及时制订整改方案，提出具体举措，明确解决时限，有效促进了我市住房建设保障工作健康发展。

围绕促进提案办理开展民主督办。坚持市政府领导和市政协主席会议成员牵头督办重点提案，市政协先后7次召开提案办理协商座谈会，督办重点提案40件，促进了一些热点、难点问题的较好解决。将重点提案督办与专题调研、走访协商、民主评议和召开协商座谈会有机结合，推动承办单位与提案者面对面交流，达成共识，促进委员提案的较好办理和尽快落实。去年10月底，市政协五届一次会议审查立案的575件提案全部办复，满意率97%，为加快我市经济社会发展起到了积极的促进作用。

聚焦热点难点 积极参政议政

着眼全市经济社会发展大局，聚焦全面建成小康社会，关注热点、难点问题，开展调研议政活动。

先后组织有关委员、部门领导和专家学者，围绕推进创新驱动、农业供给侧结构性改革、新型城镇化建设、促进清真食品企业发展等事关全市经济和社会发展的一些重要问题，开展了一系列专题调研活动。组织委员对我市的城市建设、枢纽经济发展、海绵城市建设、市容管理、食品安全和城区内河治理等重点工作开展了29次专题视察。对收集到的70多条社情民意信息及时转交有关部门参考和办理，使人民群众关注的热点、难点问题得到了及时反映和解决。

全市政协系统党员干部和广大政协委员积极投身于脱贫攻坚主战场，履职尽责、发挥优势，参与产业扶贫、健康扶贫、科技扶贫、医疗扶贫、文化扶贫等各具特色的帮扶活动，联系帮扶贫困村162个、贫困户536户，捐款、捐物价值500余万元。市政协领导班子成员按照市委的统一分工，积极参与重点项目、产业集聚区建设、招商引资、社会稳定等中心工作。

发挥独特优势 促进团结和谐

突出统一战线、多党合作、民主政治特色，广泛开展联谊联络活动，积极营造民主团结、和衷共济的社会氛围。

尊重和保障各民主党派、工商联和无党派人士的民主权利，重点安排他们在全体会议和常委会议上作大会发言，重点办理他们提交的提案，重点报送他们反映的信息，重点研究他们提出的意见。组织宗教界政协委员和民族宗教界代表人士，认真学习贯彻新修订的《宗教事务条例》，积极围绕民族宗教工作情况和宗教教职人员社会保障情况开展专题调研，应邀参加民族宗教界重大活动，组织召开民族团结及宗教界人士座谈会，积极为宗教界委员和少数民族群众办实事、解难事，促进民族团结和宗教和谐。切实加强对县（区）政协工作的指导和协作，共同开展专题调研、提案督办、民主评议等活动，形成了上下联动的工作格局。

加强自身建设 提升履职能力

主动适应新形势、新要求，抓学习、建队伍、转作风，不断提升履职能力。

举办了新一届市政协委员第一期学习培训班，出台《委员履职工作规则（试行）》和《委员履职服务管理细则（试行）》，健全委员量化考评机制，强化了委员的纪律意识、规范了委员的履职行为。通过开展“五个一”活动，有效激发了市政协专门委员会的工作活力。通过《人民政协报》《协商论坛》《商丘日报》等新闻媒体，积极宣传履职亮点，展现委员风采，扩大社会影响。通过深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展坚持标本兼治推进以案促改工作和“作风纪律整顿月”“廉政约谈月”等活动，进一步加强市政协机关思想政治建设，夯实全面从严治党的主体责任，使机关全体人员在工作中做到了“守纪律、守规矩、守底线”“不越位、不错位、不缺位”“抓落实、快落实、善落实”，充分展示了“新气象、新形象、新作为”，真正使“马上办抓落实”成为大家的思想自觉和行动自觉。