国家扶贫日 全国电商集聚北京讨论精准扶贫

为了进一步促进电商扶贫实践交流，探索更精准、有效的电商扶贫方法，“2018全国电商扶贫精准论坛”在京举行，全国电商集聚在一起讨论精准扶贫。

每经记者 夏冰 每经编辑 曾健辉

2018年10月17日是第五个国家扶贫日，也是第26个国际消除贫困日。为了进一步促进电商扶贫实践交流，探索更精准、有效的电商扶贫方法，“2018全国电商扶贫精准论坛”在京举行，全国电商集聚在一起讨论精准扶贫。

本届电商扶贫论坛主题为“电商扶贫，聚焦精准”，论坛由国务院扶贫办社会扶贫司指导、中国扶贫基金会承办。来自政府主管部门、互联网企业、社会组织、研究机构、基层政府、贫困地区以及媒体共150余人参加了本次论坛。与会嘉宾围绕电商扶贫最新政策解读、电商扶贫实践进行了分享，并重点就消费扶贫、内容电商扶贫和社群媒体扶贫的实践、路径进行了主题交流。每日经济新闻作为本届电商论坛的首席媒体支持单位，也参与到这场有关电商扶贫如何可持续发展的探讨中来。

电商成为打赢脱贫攻坚战的“超常规武器”

当前，我国正处于脱贫攻坚的关键阶段。在党中央、国务院精心部署下，社会各界积极参与脱贫攻坚，不同地区、不同主体开展了多种类型和模式、有益的探索实践工作。

“党的十八大以来，脱贫攻坚取得了决定性的进展，我国农村贫困人口下降到3000多万，平均每年减少1370多万，已经下降30.1%。2016年到2017年，我们国家摘掉了150个贫困县帽子，人均可支配收入由2013年的6079元增长到2017年年底的9377元，年均增速实际达到10.2%。”国务院扶贫办社会扶贫司负责人曲天军首先出示了一组当前的数据。

电商扶贫是打赢脱贫攻坚战的超常规举措，推动社会扶贫的重要抓手。在脱贫攻坚战进入倒计时阶段，如何用好电商扶贫的超常手段，让农产品通过互联网走出乡村，也具有十分重要的现实意义。

对此，曲天军提出：“第一，通过电商精准扶贫增加贫困地区的收入，确保如何脱困，电商是手段，扶贫是目的；第二，电商扶贫在复制推广上具有可操作性，带动农民增收上具有广泛性，推动了融合发展，这是甘肃省陇南市电商经验给我们的启示；第三，在推动产销对接过程中，一定要高度重视品牌打造，体系和产品质量的标准建设，做到有品牌可追溯、能扶贫。”

农业农村部信息中心主任王小兵在发言中指出，当前，电商扶贫取得阶段性重要成果。第三次全国普查显示，2017年全国832个国家级贫困县实现网络零售额1207.9亿元人民币，同比增长52.1%，高出农村增速13个百分点；利用电子商务等手段发展产业，已带动342万人摆脱贫困。这充分表明，电子商务、“互联网+”已成为把绿水青山变成金山银山的重要载体，成为打赢脱贫攻坚战的“超常规武器”。

对此，王小兵指出，深入推进电商精准扶贫需要与时俱进地创新。首先，电商扶贫要立足培育优势特色产业；其次，电商扶贫要与现代信息技术融合发展；最后，深入推进电商扶贫要软硬兼施。

王小兵透露，按照6月27日国务院常务会议决策的部署，当前，农业农村部正在研究“互联网+”农产品出村工程，将把贫困地区优先列入重点支持对象。

农产品电商要发展必须跨越三大鸿沟

实践表明，电商扶贫正成为互联网时代创新开展产业扶贫的重要抓手。最近几年，在国务院扶贫办及相关主管部门的大力推动下，各地围绕电商扶贫开展的探索可谓“百花齐放”。

在电商扶贫实践分享环节，中国扶贫基金会理事长郑文凯指出，农产品电商要发展必须跨越三大鸿沟：首先要解决单家独户生产的集约化问题；其次要解决产品品质控制问题；最后要打造市场认可的品牌。

郑文凯表示，贫困地区农产品电商要以上游为起点，做集约化、组织化、标准化；要连接产业化，打造品牌，对接市场。因此，中国扶贫基金会立足自身优势，成立了社会企业，注册了电商扶贫公共品牌“善品公社”。

“善品公社的模式类似‘耐克’，即自己不建基地，不做生产，而是向上游提供符合市场需求的产品标准、生产技术规程，引导合作社分层、分级组织社员做品质生产，达到要求和标准的产品授权使用“善品公社”品牌，通过我们整合的优质网络渠道溢价销售、进入市场。适应市场需求，对整个上游做体系性的能力建设，优化提升全产业链条。”郑文凯如是介绍。

甘肃省陇南市地处甘陕川三省的交界处，属于秦巴山集中连片特殊困难地区。陇南素有“陇上江南”之称，自然资源丰富、特色农产品远远闻名，但是，交通不畅、宣传渠道少、品牌建设慢等问题一直制约着陇南优质农产品的发展，当地农民就像守着一座宝山却无法开采。看到电商带来的广阔前景之后，陇南市委、市政府乘势而上，把电子商务放在脱贫攻坚“三大集中突破”的首位。

陇南市委常委、组织部长杨郃在分享陇南的经验时介绍道，陇南的主要做法是：第一、坚持政府主导，强力推动发展，把电商扶贫摆在全市工作的重要位置，充分发挥政府的主导作用，以强大的行政力推动电商发展，在全国率先成立市级电子商务，把电商扶贫成效作为考核党政一把手的重要的内容；第二、是充分发挥驻村帮扶工作，让广大贫困群众积极参与到电商扶贫中；第三、大力发展人才和加大宣传推进，积极开展跨界融合。

除了上述实践案例的分享，论坛还组织了“消费扶贫、内容电商扶贫、社群媒体扶贫”三场小型讨论，来自吉利控股、快手、每日优鲜、新榜、中国社会扶贫网、每日经济新闻、新浪微博等与会各方一起就相应主题进行了分享和交流。

论坛期间，上海财经大学副教授井然哲还发布了《全国电商扶贫典型案例》。论坛现场，中国扶贫基金会、中国社会扶贫网共同发布了“善品公社扶贫年货节暨‘深度优鲜’南疆干果消费扶贫行动”，重点支持新疆喀什地区、阿克苏地区、和田地区等南疆深度贫困地区干果的出疆、触网。