肩负重托 履职尽责 促进发展

肩负商丘900多万人民重托，五年来，市四届人大常委会全面贯彻党的十八大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，忠实履行宪法法律赋予的职责。

6月11日下午，在市五届人大一次会议第二次大会上，市四届人大常委会主任周树群向大会作市人大常委会工作报告，报告回顾了市四届人大常委会五年主要工作，部署未来五年主要工作任务。

五年的艰辛、五年的耕耘，市四届人大常委会在新时期人大工作的征程上留下了一串串闪光的足迹。

数字看五年

回顾过去的五年，市人大常委会先后围绕构筑中原经济区东部战略支撑、建设承接产业转移示范市、制定实施“十三五”规划、依法治市、内河治理、食品安全等事关改革发展和民生改善的重大事项，作出决议决定12项；五年累计任免320人次，连续两年对脱贫攻坚工作监督检查、督促推进；连续5年对食品安全实施跟踪监督，确保从农田到餐桌全过程的食品安全；五年来，多次对商丘古城保护利用、非物质文化遗产传承发展情况进行专题调研，指出问题，提出建议；五年来，督促推进有关部门落实好政府承诺的民生“十件实事”，着重对教育科技、医疗卫生、劳动就业、社会保障等工作开展了监督检查；先后组织人大代表对义务教育法、行政处罚法等26部法律法规开展了执法检查和执法调查；五年来，共受理来信来访3842件次、7817人次，切实维护了人民群众的合法权益；出台了首部地方性法规《商丘古城保护条例》；分批次、按界别举办各种形式的学习班、培训班9期；对“一府两院”及县区人大常委会报备的86件规范性文件按程序进行了审查；五年来，共办理代表议案建议1362件，办理质量逐年提升。

一组组数据、一件件实事、一份份建议，折射出市四届人大常委会在全面贯彻市委重大决策部署、推动商丘又好又快跨越发展、推进地方立法、服务保障代表工作、加强自身建设等方面取得的成绩。

今后五年：不负众望再踏征程

展望将来的五年，市五届人大常委会将全面贯彻党的十八大和即将召开的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在市委正确领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕市委“四个总”的要求和“一六六一”发展思路，忠实履行宪法法律赋予的职责，开拓创新，扎实工作，为实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康作出新的更大贡献。

今后五年，市人大常委会将紧紧围绕市委决策部署，撸起袖子加油干，马上就办抓落实。要按照“正确监督、有效监督”的要求，改进监督方法，切实在监督工作上求实效；坚持科学立法、民主立法，切实发挥立法主导作用，着力在推进法治建设上显作为；围绕全市中心工作，认真讨论决定重大事项，力求在服务大局上上水平；准确把握市委意图，做好人事任免工作，确保依法任免和党管干部原则相统一；加强代表工作，支持保障代表执行职务，注重在发挥代表主体作用上出实招；高度重视自身建设，全面增强素质能力，努力在提高履职水平上下功夫。

2017年：四项工作助推发展

2017年是市五届人大常委会任期的开局之年。今年，市人大常委会将紧紧围绕市委五届二次全会确定的目标任务和全市重点工作，依法行使好立法、决定、监督、任免职权，为推进我市改革发展和民主法治建设发挥积极作用。

——以法治建设为引领，全面推进依法治市。深入开展法制宣传教育，使广大人民群众知法、学法、懂法、用法。制定《市人大常委会地方立法工作程序》，进一步提高地方立法科学化、规范化水平。积极开展执法检查和司法监督。

——以推动发展为重心，着力增强监督实效。审议2017年度环境状况和环境保护目标完成情况及大气污染防治工作情况；针对脱贫攻坚、卫生健康、食品安全、城市建设管理、百城建设提质工程、“三农”工作等情况开展专题调研；对高铁建设、民生热电、棚户区改造情况等重点项目组织视察。

——以优化服务为保障，切实发挥代表作用。改进代表议案建议办理工作，确保事事有回音、件件有结果。拓展代表依法履职平台，为代表发挥作用提供更加广阔的舞台。提高代表履职服务保障水平。

——以党建工作为统揽，努力加强自身建设。着力加强党的建设，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩。继续加强理论武装，进一步转变工作作风，切实加强党风廉政建设，持续强化机关管理。

我们相信，市五届人大常委会将会切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，立足新起点、勇担新使命，为实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康再立新功！