忠诚履职服务大局 积极作为助推发展

2015年是我市经济社会发展克难攻坚，稳增长、保态势，经济社会持续向好发展的一年，也是市政协忠诚履职、服务大局、积极作为的一年。

一年来，市政协认真学习中央精神，以“四个全面”战略布局为引领，努力探索新常态下政协工作的新思路新方法新举措，深入推进协商民主进程，认真履行职能，切实发挥在凝聚各界共识、助推改革发展、促进社会和谐等方面的独特优势，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

加强学习 明确方向

不断巩固共同思想基础

市政协高度重视和加强政治理论学习，确保政协工作沿着正确的政治方向前进。

2015年，市政协采取集体学习、专题报告、开展培训、座谈研讨等多种形式，组织政协委员和各界人士，及时学习中央重要会议、重要文件和习近平总书记系列重要讲话精神，领会实质，把握要义，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，切实在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致。同时，主动融入市委工作大局，紧紧围绕市委中心工作履行职能，不折不扣地贯彻落实市委各项要求。引导各党派团体和各族各界人士理解认同支持市委决策部署，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

市政协认真开展“三严三实”专题教育，党组成员率先垂范，坚持问题导向，深入开展党性分析，切实整治“四风”。通过扎实开展专题教育，机关党员干部理想信念更加坚定、精神状态更加饱满、工作作风更加扎实、履职成效更加明显。

深入探索 丰富形式

大力推进协商民主建设

2015年，市政协充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用，开展了多种形式的协商议政活动，为党委政府集思广益、科学决策发挥了积极作用。

市政协四届四次会议期间，委员们提出有关经济转型升级、农业生态建设、加强城市管理等方面的100余条意见建议，多条意见建议在有关政策措施中得到体现。市政协四届十八次常委会议围绕全市四项重点工作开展专题议政，提出了45条意见建议，得到了市委、市政府领导的高度重视，批示有关部门认真研究，积极吸纳落实。围绕科学制定我市“十三五”规划，提交书面建议30余份，部分建议被纳入我市“十三五”规划，有效发挥了参政建言作用。

为扎实有效开展基层协商，在全市政协系统开展“委员之家”创建活动，2015年，新建“委员之家”13个，积极组织委员进行学习培训、调研视察、协商议事、慰问帮扶等活动。

同时，精心组织开展双月协商，2015年，先后围绕商丘古城与故城遗址保护、市区电动三轮车和四轮车治理、秸秆禁烧和综合利用、加强食品安全监管和构建和谐医患关系等群众关注的重要问题，召开了5次双月协商座谈会，提升了议政建言的针对性和时效性。

创新方式 畅通渠道

努力提高民主监督实效

一年来，市政协以推动市委、市政府中心工作和民生改善重要问题落实为目标，先后就养老服务体系建设、法治商丘建设、安全生产监管、城市管理和背街小巷改造等问题开展视察20多次，反映群众合理诉求，提出建设性意见，有力地推动了相关工作落实。

去年，市政协创新办理方式，分别就都市农业发展、加强社区建设管理等事关经济社会发展和人民群众关心、关注的热点提案，开展提案协商办理30多次；创新督办方式，对提案办理工作进行民主评议，主席会议成员带队分别到市交通运输局、市发改委等承办单位，对重点提案进行联合督查，力促提案办理取得实效。截至去年9月底，市政协四届四次会议审查立案的618件提案全部得到认真办理，为促进我市经济发展发挥了重要作用。

民主评议有关职能部门是政协民主监督的一种有效形式，去年10月份，市政协组织驻市区80多名市政协委员，对市环保局工作进行了民主评议。同时，积极推荐50多位委员担任职能部门特邀监督员，对改进部门工作和推进党风、政风、行风建设发挥了积极作用。

聚焦发展 关注民生

切实提升参政议政质量

市政协牢固树立“参政为民、促进发展”理念，着眼全市发展大局，坚持把服务发展、改善民生作为参政议政重点，卓有成效地开展调研献策活动。

一年来，由主席、副主席带队，围绕公共文化服务体系、产业集聚区提质转型、健全普法宣传教育、加快现代生态农业发展、美丽乡村建设、少数民族企业发展及我市传统工业发展情况等事关全市经济和社会发展的重要问题，开展了一系列专题调研活动，形成了一批重要调研成果。编发《调查与建议》10期，刊发调研报告32篇，并报送市委、市政府领导参阅，市委、市政府领导高度重视，批示有关部门参考落实，使一些重要社会情况和人民群众关注的热点难点问题得到及时反映和有效解决。

市政协领导班子积极参与全市中心工作，在重点工程、产业集聚区建设、社会稳定、招商引资、“六城”联创等方面，较好地发挥了组织协调作用。积极响应市委、市政府号召，切实抓好招商引资工作，经市政协主管领导积极牵线搭桥，主动多方联络，促成了总投资43亿元的神火集团与中电国际投资集团2x35万千瓦电联产项目落地商丘，为我市的招商引资工作作出了重大贡献。

增进团结 凝聚共识

注重做好团结联谊工作

2015年，市政协突出统一战线、多党合作、民主政治特色，广泛开展联谊联络活动，积极营造民主团结、和衷共济的社会氛围。

密切团结各民主党派、工商联、无党派人士，尊重并保障他们的民主权利，积极为他们履职活动搭建平台。共安排他们在各种协商座谈会发言150多人次，采纳并转发调研报告20多篇，协商办理党派提案102件，邀请他们参加调研视察150多人次，编发信息80余条。密切联系民族宗教界人士，调研宗教界社会事业开展、宗教教职人员社会保障政策落实和宗教场所管理情况，协调解决教职人员的社会保障问题。积极引导广大委员承担社会责任，开展扶贫救灾、捐资助学和送科技、文化、法律、卫生下乡等活动。鼓励政协委员开展向困难群众、弱势群体送温暖、献爱心活动。一年来，各级政协委员通过不同方式向困难群众捐款捐物500多万元。政协机关积极响应市委号召，扎实开展驻村帮扶工作，帮助解决所驻村生产生活实际困难，推动许多事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。

提升素质 夯实基础

持续加强政协自身建设

2015年，市政协主动适应新形势新要求，坚持讲政治、抓学习、建队伍，以创新思维、改革举措、法治理念大力推进自身建设。

市委召开市委政协工作会议后，市政协把学习贯彻会议精神作为改进和提升工作的重要契机，采取党组中心组集中学习、常委会议专题学习、机关支部学习研讨等形式，努力在学习领会、贯彻落实上下功夫，进一步明确政协工作的方向和重点。同时，利用政协网站建立了政协委员联络平台，提高了对委员的服务质量，增强了委员之间的相互交流。通过不断加强委员的日常管理，有力促进了委员履职的积极性和主动性。

去年5月份，市政协在各专委会开展以“撰写一篇调研报告、组织一次协商议政活动、创建一个委员履职平台、提交一件高质量的提案、交流一份大会发言材料”为主要内容的“五个一”活动，通过活动的开展， 有效推进了政协各专委会工作的开展，增强了整体工作活力，提升了履职能力和工作水平。