砥砺奋进谋发展 蓄势崛起谱新篇

市四次党代会以来，面对繁重艰巨的改革发展稳定任务，在省委的正确领导下，市委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总布局，坚持“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难挑战，凝心聚力，锐意进取，综合实力大幅提升，产业结构逐步优化，发展基础不断夯实，发展活力持续迸发，城乡面貌焕然一新，人民生活显著改善。

特别是进入2016年以来，市委、市政府全面打响脱贫、国企改革、大气污染防治和城市建设“四大攻坚战”，截至目前已经取得初步战果，向中央、省委和全市900万人民交上了一份满意的答卷。

综合实力进一步提升

最近几天，徜徉在归德路、凯旋路上，双向8车道的宽阔马路车水马龙，两条跨铁路立交桥飞架南北，蓝天白云下的商丘钟灵毓秀，向世人展示着一幅现代化都市的崭新画卷——作为2016年市政府“十件实事”之一，中心城区119条道路建设正逐步进入收官阶段。

近年来，每年的“十件实事”都列入内河治理、道路建设、公园绿地建设、保障房建设、教育医疗文化设施等一大批民生项目，切实让人民群众共享改革发展成果。而支撑这一切的，正是全市综合实力大幅提升，在承接产业转移、建设魅力商丘的道路上阔步前行，经济社会实现了新的跨越。

五年来，全市上下抢抓产业转移机遇，把握“持续求进、好中求快”的总基调，坚持以四项重点带全局、以“三区”建设求突破，求真务实，锐意进取，综合实力显著提升。五年来，全市生产总值新增660亿元，年均增长10.2%，高于全国全省平均水平；一般公共预算收入年均增长20.8%；全社会固定资产投资累计超过6500亿元，年均增长18.6%。

五年来，商丘经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设都取得了显著成绩，是商丘发展科学性明显增强、后劲势能积蓄壮大的五年，是人民群众得到更多实惠、社会更加和谐稳定的五年，是商丘形象地位显著提升、影响力不断扩大的五年。经过五年的努力，全市上下精神振奋、团结一致，党的领导不断加强，党风政风和社会风气显著好转，汇聚形成了干事创业、加快发展的强大合力，我市全面建成小康社会站在了新的历史起点上，展现出光明前景。

8月22日下午，民权县绿洲办事处吴庄村贫困户葛伍田告诉记者：“一个月能领工资2000元左右，还养了20多只羊。一辈子都没想到会过上这样的好日子，感谢党、感谢政府！” 这是我市在脱贫攻坚战中，坚持因户施策、精准帮持，让贫困户看到了希望、找到了出路。像老葛这样马上就可以稳定脱贫的农户比比皆是。

产业结构进一步优化

2015年，全市三次产业结构为20.9∶42.2∶36.9，二三产业比重较“十一五”末提高5.2个百分点。六大高成长产业、高新技术产业增加值增长较快，现代物流、电子商务、金融保险和文化旅游等发展迅速，信息基础设施逐步完善，农业现代化水平持续提升，粮食总产连年稳定在120亿斤以上（含永城），连续三年被评为“全国粮食生产先进市”。

2015年6月30日上午9时许，深圳证券交易所。随着一声声激越清脆的钟声，河南科迪乳业股份有限公司成功挂牌上市，成为我市首家上市的民营企业。商丘素有“豫东粮仓”的美誉。截至目前，我市粮食生产已经实现连续十二年丰收，其中十年粮食产量稳定在百亿斤以上，为国家粮食安全作出了积极贡献。2011年以来，在确保粮食增产增收的基础上，我市大力发展现代农业，调整农业产业结构，培育现代农业产业化集群。全市市级以上农业产业化龙头企业达270家，销售收入超亿元的88家，省级龙头企业数量居全省第一。

五年来，我市把工业作为稳增长、调结构的主阵地，把培育百千亿级优势产业集群作为调整优化产业结构的重要抓手，重点打造“三城五基地”，即食品工业城、纺织服装制鞋城、装备制造产业城、新材料产业基地、电子信息产业基地、五金工量具产业基地、农资化工产业基地、生物医药产业基地，推动产业结构优化升级，构建现代新型工业体系。建立工业经济运行监测及中小企业服务综合平台，设立工业企业应急还贷周转金，先后举办纺织服装制鞋、电动车、食品、制冷装备和阿里巴巴·商丘产业带线上线下联动展会，着力破解资金、市场、土地、用工等难题。

五年来，我市加快现代服务业发展，突出发展商贸物流业，加快豫东综合物流集聚区建设，商丘保税物流中心获批，电商产业园、大学生创业园、传化物流港开工建设。围绕火车站区域升级改造和高铁商城建设，打造市区北部商业圈。积极发展文化旅游业，2015年接待游客1077万人次，增长12%；实现旅游收入22亿元，增长13%。大力发展金融服务业，交通银行、中信银行成功进驻商丘，新增村镇银行1家、保险机构4家、证券机构3家。大力发展电子商务，阿里巴巴·商丘产业带已入驻企业1018家，累计交易额突破10亿元。全市电商企业1300余家，快递业完成2307万件，增长84.6%，业务收入增长56.9%。电子信息产业实现销售收入46亿元，成功建成全国首个百万级“全光网城市”。

产业基础进一步夯实

市四次党代会以来，我市围绕产业集聚区建设，强化工业主导地位，推动产业转型升级和集聚发展，着力打造千亿级、百亿级产业集群。去年，全市规模以上工业企业实现主营业务收入2150亿元，比上年增长14%；产业集聚区建成区面积达100.9平方公里，从业人员33万人；完成工业增加值405亿元，增长15%；实现主营业务收入1760亿元，增长22%。

睢县产业集聚区内集中了安踏、阿迪达斯等60多家制鞋企业，吸纳了4万多人就业，一座“中原鞋都”悄然崛起；在柘城县，金刚石微粉市场占有率占全国的70%以上，成为国内最大的金刚石微粉生产基地；民权县制冷产业冷藏保温车国内市场占有率全国第一；宁陵县产业聚集区集聚了史丹利、拉多美、嘉施利等19家复合肥企业，形成850万吨设计产能……小到钢卷尺、运动鞋，大到制冷设备，都打上了“商丘制造”的印记。

分布在商丘六县三区（不含省直管永城市）的10个省级产业集聚区，构成了支撑商丘工业发展的筋骨。围绕一个“聚”字做文章，商丘产业集聚区走出一条主导产业清晰、特色鲜明的发展道路。截至目前，我市10个产业集聚区都形成了特色鲜明的主导产业，每个县都形成了具有自身特点的产业集群：民权的“冷”（制冷产业）、柘城的“硬”（超硬材料）、夏邑的“纱”（纺织服装）、睢县的“鞋”（制鞋）、虞城的“尺”（五金量具）、宁陵的“肥”（农资化工复合肥）、睢阳区的“衣”（针织内衣）、梁园区的“药”（生物医药）……

目前，全市已形成食品加工、纺织服装及制鞋、装备制造等3个百亿级以上产业集群。围绕商务中心区和特色商业区建设，加快现代服务业发展，全市商务中心区和特色商业区实现主营业务收入27.7亿元。全市3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区，3个服务业“两区”获得全省“十快”服务业“两区”，1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”。