新华社北京10月9日电 根据宪法和法律规定，全国县乡两级人大换届选举从2021年上半年起陆续展开，至今年6月底全面完成。31个省、自治区、直辖市直接选举产生2629447名县乡两级人大代表，比上届增加151459名，增长6.11%。这次全国县乡两级人大换届选举依法、安全、平稳、有序，广大选民热情高涨，选举环境风清气正，选举结果人民满意，彰显了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。
贯彻落实党的十九届四中全会“适当增加基层人大代表数量”的要求，全国人大常委会修改选举法，将县级人大代表名额基数由120名提高至140名、乡镇人大代表名额基数由40名提高至45名。根据修改后的选举法，各省级、县级人大常委会分别重新确定了县乡两级人大代表名额。各地在分配新增代表名额时，注重向基层群众、社区工作者等倾斜，其中县级人大代表名额重点向由乡镇改设的街道倾斜，有针对性地解决了乡镇改设街道后基层群众政治参与度不足的问题。
这次县乡人大换届选举涉及10.64亿选民，是全过程人民民主最生动的实践。参加县级人大代表选举投票选民9.21亿人，占登记选民的86.49%；参加乡级人大代表选举投票选民6.23亿人，占登记选民的85.63%。县乡两级一次选举成功选区分别占选区总数的99.80%和99.97%。
近日，记者从市政府妇儿工委办公室获悉，商丘市人民政府印发《商丘市妇女发展规划（2021—2030年）》（以下简称《妇女发展规划》）和《商丘市儿童发展规划（2021—2030年）》（以下简称《儿童发展规划》），制定了一系列惠及妇女儿童的目标和措施，绘就了全市妇女儿童事业十年发展蓝图。
《妇女发展规划》《儿童发展规划》分为“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”四个部分，对我市妇女儿童发展和家庭建设作出了整体部署，是未来十年指导我市妇女儿童事业高质量发展的行动纲领。
《妇女发展规划》设置妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律等八个领域，提出76项主要目标和94项策略措施。
其中，“妇女与健康”设10项主要目标，包括孕产妇死亡率下降到12/10万以下，适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，市、县两级均有一所政府举办的标准化妇幼保健机构等。“妇女与教育”设10项主要目标，包括九年义务教育巩固率提高到97%以上，高中阶段教育毛入学率达到并保持在93.5%以上等。“妇女参与决策和管理”设10项主要目标，包括保障妇女参与社会主义民主政治建设和社会治理，县级以上政府领导班子及政府工作部门领导班子中女干部比例逐步提高，各级各类事业单位领导班子成员中的女性比例逐步提高，村委会成员中女性比例达到30%以上，社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上等。“妇女与家庭建设”设9项主要目标，包括建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，倡导构建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，降低婚姻家庭纠纷对妇女发展的不利影响等内容。
《儿童发展规划》设置儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护七个领域，提出71项主要目标和90项策略措施。
其中，“儿童与健康”设12项主要目标，包括新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下，适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在90%以上，5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，高中阶段学生近视率降至70%以下，0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上等内容。“儿童与安全”设10项主要目标，包括推广使用儿童安全座椅、安全头盔，减少儿童跌倒、跌落、烧烫伤和中毒等伤害的发生、致残和死亡，儿童食品安全得到有效保障，提高对学生欺凌的综合治理能力等内容。“儿童与教育”设10项主要目标，包括学前教育毛入园率达到93%以上，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，九年义务教育巩固率在97%以上，高中阶段教育毛入学率达到并保持在93.5%以上，孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、农业转移人口随迁子女、留守儿童、困境儿童等特殊群体受教育权利得到根本保障等内容。
这次换届选举共选出县级人大代表670563名、乡级人大代表1958884名，代表结构进一步优化，充分体现了先进性、广泛性和代表性。选出的县乡两级人大代表中，一线工人、农民、专业技术人员等基层代表比例分别为52.53%和76.75%，比上届分别上升1.47和0.21个百分点；妇女代表比例分别为31.64%和32.36%，比上届分别上升3.23和4.34个百分点；少数民族代表比例分别为15.42%和17.18%；归侨代表依照法律规定得以保证。
各地依法选出县乡两级人大代表后，及时召开新一届人民代表大会第一次会议，选举产生了县乡两级国家机关领导人员，为加强基层国家政权建设、保证人民当家作主、巩固党长期执政基础提供了坚实组织保障。
“儿童与家庭”设8项主要目标，包括95%的城市社区和85%的农村社区（村）建立家长学校或家庭教育指导服务站点，教育引导父母或其他监护人落实抚养、教育、保护责任，树立科学育儿理念，掌握运用科学育儿方法，引导全社会注重家庭、家教、家风，依法履行家庭教育职责，培养儿童成为好家风的践行者和传承者等内容。
商丘市人民政府妇儿工委办公室将以两规划印发实施为契机，积极完善落实党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与的规划实施工作机制，切实履行促进妇女儿童发展的工作职责，在加强宣传培训和组织实施上下功夫，突出重点，同频共振，凝心聚力把两规划提出的目标任务落到实处，以妇女儿童工作蓬勃发展的新成效助力新时代中原更加出彩的商丘绚丽篇章。
