永城市沱南生态广场。
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十年争先进位耀中原
十年自强不息，十年不懈追求。过去十年，永城始终坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握发展第一要务，以追赶超越的胆气、勇于争先的锐气，不断做大经济总量，做优经济质量，夯实发展根基，各项事业发展保持良好态势，综合经济实力显著增强，县域实力持续走在全省县级第一方阵。
十年画卷如此多娇——郑徐高铁永城北站开通运营，全面进入“高铁时代”，“水陆空铁”立体化交通体系连通五湖四海；芒砀山旅游景区晋升国家5A级旅游景区，实现了豫东地区5A级旅游景区“零突破”，一个更加美丽、文明、和谐、宜居的新永城靓丽呈现……
十年成就令人振奋——地区生产总值十年跨越4个百亿元台阶，先后突破400亿元、500亿元、600亿元、700亿元，2021年达到720亿元，是2012年的2倍，年均增长8.6%；2021年，全市一般公共预算收入达到50.58亿元，是2012年的2.14倍，年均增长8.8%。今年上半年，地区生产总值再次实现新突破，完成400.97亿元，在全省经济强县30名排序中，经济总量排名第五，交出了一份来之不易的“年中答卷”。
十年间，永城逐年提升综合实力，铸就连续14年跨入全国百强县（市）进位赶超的“辉煌史”，由2012年的第92位上升至2022年的第60位，十年上升了32个位次，今年再次挤入全国县域发展潜力百强，位居第28位。2021年，永城市入选全国投资竞争力百强县，位居第61位，排在全省5个入围县（市）第一位。
十年间，永城获得了全国文明城市、全国双拥模范城、国家卫生城市、国家生态文明建设示范区等20多项“国”字号荣誉。
十年产业集聚壮筋骨
永城是一座因煤而兴的资源型城市。近年来，该市坚持高质量发展航向，改变传统“一煤独大”经济结构，树牢“项目为王”理念，滚动推进“三个一批”项目建设，加快完善化工、装备制造、面粉食品、新材料四大主导产业体系，积极培育化工新材料和金属新材料两个千亿级主导产业集群，逐步形成由单一产业向多元支撑的新发展格局。
十年间，全市共签约招商引资项目773个，总投资额2080.38亿元。星罗棋布的大项目好企业，助推永城经济技术开发区晋升为全省唯一的“四星级产业集聚区”，商务中心区晋升为“全省四星级服务业商务中心区”。经济技术开发区创建实现历史性突破，成为全省唯一一家争创国家级经开区的单位。
如今的永城，项目成片、企业成串、产业成链，推动经济社会高质量发展的成效初显，经济的活力和韧性进一步彰显。十年间，全市在库“四上”企业从2012年的221家，发展到目前的672家，其中规模以上工业企业达317家，规模以上工业企业个数与工业增加值稳居全省第一方阵，商丘市第一位次。
十年生态增绿美山河
生态兴，则永城兴；生态美，则永城美。近年来，永城深入贯彻习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，率先在全省启动“公园城市”建设，统筹推进蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战，着力打造秀美生态宜居永城，获得了国家园林城市、全国生态宜居城市、全国绿化模范城市等一系列荣誉。
截至目前，该市城市建成区绿化面积近2100公顷，绿化覆盖率42.8%，人均公园绿地面积15.76平方米，高于国家人均标准6.52平方米，“300米见绿、500米见园”的生态效果基本实现，“两湖四带一湿地30公园”的城市生态圈越做越大。改善农村人居环境，让乡村更美更宜居。明代诗人李先芳的一句“村原处处垂杨柳，一路青青到永城”，是对现在永城生态环境的生动诠释和真实写照。
这十年，永城已由昔日的“半城煤灰半城土”蝶变成“半城山水满城绿”的美丽新永城，绿色生活正在走进每个家庭，天蓝、水清、地绿成为永城人幸福生活的“标配”。
十年倾力发展惠民生
一切发展，皆为人民。十年来，永城始终坚持人民至上、执政为民，围绕全生命周期加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，常年民生支出占一般公共预算支出稳定在80%以上，改革发展成果正更多更公平地惠及全市人民。
全面小康成色更足。深入推进脱贫攻坚工作，78个贫困村于2016年年底全部退出，建档立卡贫困户12994户35243人，于2019年年底全部实现脱贫，脱贫群众全部实现“两不愁三保障”，生活水平显著提高，获得感、幸福感、安全感显著增强。
全民健康有效保障。深入推进紧密型县域医共体改革，组建两大医疗集团，建成三级综合医院1家、二级医院5家、一级医院53家，医疗服务体系不断优化，医疗资源持续下沉，全民免费健康体检率先开展，全民健康信息平台进一步完善，居民健康建档率达到95%，百万群众尽享“健康福利”。
义务教育更加均衡。始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以办人民满意的教育为目标，不断加大教育投入，持续深化教育改革，着力提升教育质量，义务教育巩固率在97%以上，基础教育基本实现均衡发展，被命名为“全国义务教育发展基本均衡县”。
基础设施持续完善。进一步完善城乡交通路网，不断拓通建设“断头路”，切实打通交通“大动脉”、畅通“微循环”，乡村道路实现硬化通村入组全覆盖，城市道路形成了“十纵十横”的交通路网。城市既有“面子”又有“里子”，居民生活更有品质。
居民口袋越来越鼓。加快推进城乡融合发展，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别从2012年的19442元、7488元增加到2021年的37860元、18451元，基本实现“双翻番”，城乡居民收入差距持续缩小。住户存款余额持续增长，由2012年末的174.47亿元增加到2021年末的553.84亿元，累计增长3.2倍，年均增长13.7%。
十年勇毅前行续华章
确立定位，指引未来。去年，省第十一次党代会明确支持永城等有条件的县市发展成为中等城市，商丘市第六次党代会要求永城加快商丘副中心城市建设。这是省委、商丘市委结合实际，给予永城未来发展的战略定位。
按照省委、商丘市委的定位要求，永城市委科学制定了在“十四五”末实现中心城区面积达到100平方公里、城镇人口突破100万、GDP冲刺1300亿元的“三个一”发展目标。
蓝图已经绘就，关键是一步一个脚印把蓝图细化为“施工图”、转化成“实景图”——永城抓纲带目、开枝散叶，围绕农业经济、工业经济、城市经济、全域旅游和城乡融合发展五大领域，深入实施“1267、3510”产业发展规划，即打造1平方公里的富硒食品产业园，培育壮大化工新材料和金属新材料两个千亿级主导产业集群，在日月湖景区植入6大经济业态，赋予芒山7大城市功能，努力建设3个5A级旅游景区、5个4A级旅游景区，实施城乡融合发展10个一体化。
十年奋斗创辉煌，而今迈步从头越。站在新的起点上，永城乘继往开来之壮举，拓永续发展之未来，向着“三个一”奋斗目标不断进发，在新一轮县域经济“成高原”中续写永城现代化建设新篇章。
执笔：苏强华 李艾凌 袁国豪 孙海峰
摄影：袁国豪
