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民生连着民心，民心凝聚民力。
回望十年发展路，殷实而具体的民生答卷令所有永城人倍感幸福和温暖：78个贫困村在2016年年底全部退出，贫困发生率由2014年的3.1%下降到2019年的0；持续推进紧密型县域医共体改革，居民健康建档率达到95%；义务教育巩固率达到97%以上，被命名为“全国义务教育发展基本均衡县”；推进公交一体化，行政村通公交占比达到100%，各乡镇到城区实现2元直达；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别从2012年的19442元、7488元增加到2021年的37860元、18451元，基本实现“双翻番”……一个个详实的数据，汇成一份沉甸甸的“民生大礼包”，这就是全体永城人十年拼搏奋斗出的“幸福清单”。
十年来，永城市聚焦聚情聚力人民群众关心的医疗、教育、就业、住房、出行等多个领域，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，每年民生支出占一般公共预算支出稳定在80%以上，让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。
医疗改革 撑起健康保护伞
“俺妈这个胸痛是老毛病了，那天突然喘不上气，还好现在我们村诊所就能做抢救，市医院的专家用视频现场指导，真是太感谢咱的医生了。”日前，在永城市人民医院刘河分院，因治疗及时挽回生命的王杨氏家人握住医生的手哽咽地说。
之所以出现上文中的一幕，与永城市持续推进紧密型县域医共体改革密不可分。近年来，永城市组建两大医疗集团，建成三级综合医院1家、二级医院5家、一级医院53家，医疗服务体系不断优化，医疗资源持续下沉，撑起全市人民生命健康保护伞。
记者看到，永城市人民医院医疗健康集团与集团分院刘河分院、太丘分院、酇城分院、马牧分院、条河分院协作共建，成立第一批急救站，助力提升基层医疗机构急诊急救服务能力。急救站的成立，切实为病人缩短救治时间、缩短救治距离、缩短救治费用、降低转诊率，大大提高了诊疗和救治水平。目前，所有本辖区急重症患者可拨打分院急救电话，快速与各分院中心对接及时救治，需要转至总院抢救治疗的患者一键启动绿色通道，城乡联动，实现抢救入院无缝衔接，提高抢救成功率，真正做到市、乡医疗资源共享，发挥医共体作用，造福全市人民。
“现在在本地医院就可以买到特效药了，再也不用去郑州，报销比例还高，比原来还要省钱。”正在永城市医院取药的市民王秀丽介绍。
王秀丽体验到了购买特效药品的便利，但她不知道的是，为进一步健全药品供应保障体系，巩固完善基本药物制度，永城市所有公立医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和行政村卫生室全部实施国家基本药物制度，取消药品加成，实行药品零差率销售。在永城，基层医疗机构和县级公立医院，基本药物使用比例分别达到98%和53%。通过完善医疗机构药品集中采购制度，规范集中采购合同签订，执行采购结果，加强监督管理等措施，促进合理用药，规范医用耗材使用，落实“两票制”，逐步减轻群众医疗负担。
均衡发展 让教育公平阳光
金秋开学季，市民谢自怀带孩子到第一综合学校办理入学手续，很快就按程序办理完毕。谢自怀激动地说：“现在的学校不仅环境好、离家也近，享受的教育资源也都是均等的，免除了我们家长择校的困难，真得感谢党的好政策。”
谢自怀孩子所就读的第一综合学校，是永城市第一所综合类学校，占地面积182.06亩，总建筑面积69537平方米，总投资1.8亿元。自投入使用两年来，该校在校生人数逐年攀升，目前在校学生2811人。
记者走访发现，目前永城的17所小学全部实现教育均衡化发展，“全国义务教育发展基本均衡县”的牌子名副其实。
百年大计，教育为本。近年来，城区学校入学难、大班额等实际问题突出，永城以集约化、谋长远的战略眼光，果断决策，建成了集幼儿园、小学、初中和体育公园“四位一体”的第一综合学校，为全市教育高质量发展起到了引领示范作用。永城市持续改善办学条件，推进标准化学校建设，2012年以来，共投入一般公共预算教育经费超112亿元，统一实施了城区学校建设工程、农村中小学校舍改造工程、农村薄改工程等“八大工程”，新建了第三、第四、第五幼儿园，第六、第八、第十、第十七小学，第五中学、永城市第一综合学校等13所城区学校，改扩建城区和乡镇学校514所，实现了城乡教育一体化目标。
教育是民生之基。永城将始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，围绕“立德树人”和“办人民满意教育”的宗旨目标，持续加大教育投入、深化教育领域综合改革、不断优化教育资源配置、着力提高教育质量、努力促进教育公平。
就业创业 增百姓幸福底色
“等不是办法，学才有希望！”日前，参加了永城市人社局职业培训的待业人员刘超高兴地说。刘超家住演集街道办事处，通过参加人社部门举办的职业培训，掌握一技之长后顺利找到了工作。
悠悠万事，民生为大。永城市人社局就业服务中心创新举措，开发项目，精心搭建平台，聘请专业老师，采取“理论学习+实际操作”相结合的方式，对有培训需求的困难家庭劳动者、应届毕业生、城乡未继续升学的初中生高中生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业者等人群开展实用技能培训，通过开设月嫂、保洁、美容师等家政技能免费培训班，让更多的城乡劳动者掌握一技之长，实现技能就业创业增收。
就业是民生之本、发展之源，做好“六稳”“六保”工作，首要是“稳就业”“保就业”。近年来，在做好疫情防控工作的同时，永城市把就业工作作为重中之重、放在突出位置，“硬招、实招、新招”频出，以就业之稳确保了经济之稳、社会之稳、人心之稳。十年间，全市城镇累计新增就业9.6万人，失业再就业2.1万人，就业困难人员就业0.7万人；加大政策支持，着力推进大众创业，全市开办各类技能培训班3000余期，培训人员15万人次；累计发放创业担保贷款6.46亿元，带动就业16000余人。永城市人社局局长张洪涛说：“让千家万户端稳就业饭碗，老百姓才能过上幸福美好生活。”
凡是过往，皆为序章。如今，在永城大地上，各项惠民举措正有序推进，城乡美、百姓富的民生画卷正徐徐展开。
永城市人民广场风景如画
培训再就业
敬老院里乐享幸福生活
党员先锋队疫情防控一线重温入党誓词
老旧小区改造
市民在永城市健康主题公园锻炼身体 刘广 摄
学生阅读
执笔：苏强华 高会鹏 袁国豪
朱科铭 梁佳莹
摄影：魏文慧 袁国豪 贾晶晶
