◀2月12日，夏邑县王集乡陈庄村“智囊团”在集中梳理全村治安排查情况。　　本报融媒体记者 韩 丰 摄

▶2月12日，夏邑县王集乡陈庄村治安巡逻队正在巡逻。该巡逻队已成为乡村一道亮丽的风景线。　　本报融媒体记者 韩 丰 摄

“我觉得水往低处流，天经地义，胡振宇打堰不让水在门前经过是不对的。”“我认为彭统建家的水往俺家流，水来土掩这是常理。”“后来，多亏村里‘智囊团’及时调解，俺俩才握手言和。”“谁家灶屋不冒烟，谁家人儿不拌嘴，关键是要相互包容，才能和睦相处。”2月12日，在夏邑县王集乡陈庄村村室，村民胡振宇、彭统建说起去年因水灾闹矛盾的事儿，脸色“由阴转晴”不好意思地笑了起来。

近几年来，随着社会经济的快速发展，各村出现不少新的矛盾。但陈庄村做到了民事纠纷不出村，就地化解。他们先后排查并妥善化解矛盾16起，无一起上访事件发生，持续保持全村社会稳定。

如何做到民事纠纷不出村？陈庄村的经验是：建好“智囊团”，让村里事事有人问、处处有人管。

2019年，村里成立了由10余名在家党员、退休干部、退休教师组成的陈庄村发展稳定“智囊团”，村党支部书记陈乾坤兼任团长。他要求每位成员既当全村发展稳定的策划员，又当矛盾纠纷排查的信息员，“智囊团”每月召开一次成员座谈会，交流意见、统一思想。“智囊团”成员责任心强，分布在各个自然村的村民组，及时排查身边突发性事件。

陈庄村“智囊团”还具有村调解委员会职能，村党支部不但对他们定期培训，组织学习《民法典》和有关法律法规，还根据各人特长，对调解矛盾类型进行分工，让他们更好地发挥特长。退休干部胡士忠曾是拥军优属模范，负责全村10名复退军人的协调工作，他走村串户，及时准确地把国家有关复退军人的政策传达到位，澄清他们对有些政策的模糊认识，也避免了外村意欲上访人员的传言鼓噪。

及时化解突发性矛盾，避免事件激化升级，是“智囊团”的第一要务。2021年7月20日，村民陈自高和陈新良在村东头争吵，情绪激烈，“智囊团”立即把他们带到村室进行调解。原来，陈自高打除草剂损坏了陈新良地边上的7棵向日葵，陈自高还没来得急告诉陈新良。陈新良便向陈自高索要60元赔偿费。两人都在气头上，手里拿着工具随时可能大打出手。“智囊团”帮他们分析打架可能造成的后果，并进行了严肃的批评教育，冷静下来的陈自高和陈新良也都认识到了自己的错误，陈自高主动向陈新良道歉并给予赔偿，而陈新良也承认有错并谢绝了陈自高的赔偿。矛盾及时化解，避免了一起民转刑事件的发生。

2021年9月6日，陈庄村连降暴雨，村民彭统建因雨水通过胡振宇门前时，胡振宇打堰不让彭统建家的水在门前流过而发生争吵，两人拿着铁锹一个打堰一个扒，这时被“智囊团”矛盾纠纷排查员彭留银发现，并报告给村党支部书记陈乾坤。陈乾坤和“智囊团”及时将他们带到村室进行批评教育，最终以彭统建埋地下排水管而得到解决。

“智囊团”坚持公开、公正、公平原则，有效规避矛盾的发生。在涉及群众利益的问题上让群众感到公平，如危房改造、低保户认定等工作都严格按照规定标准，严格按照“四议两公开”程序召开党支部会、党员会和群众代表会进行表决认定，并及时向群众公示。尤其是在较为复杂的贫困户的评定上，“智囊团”直接邀请群众代表参与到“一进、二看、三算”等工作程序中来，全村认定的46户贫困户，无一户有异议。

“智囊团”协助村“两委”先后2次组织村民捐款近20万元，用于村庄美化、亮化及硬化建设。所捐款由村“智囊团”推荐人员管理，并对所有支出进行及时公示，使陈庄村新农村建设得以顺利推进。

如今，陈庄村“智囊团”和村民紧紧团结在村“两委”周围，全力保持“零信访零案件零事故”示范村称号，沿着社会稳定、共同富裕的康庄大道前进！