睢县脱贫攻坚回头看大走访活动促收官

睢县文化广电旅游局驻河堤乡任庄村帮扶工作队队员进入贫困户家中开展走访活动。　　甄 林 摄

睢县烟草专卖局驻董店乡阙庄村第一书记余方舟（右）在走访中帮助村民收割香菜。 本报记者 黄业波 摄

2020年是脱贫攻坚收官之年，为巩固脱贫成果、实现与乡村振兴有效衔接，近期，睢县进一步压实政治责任、强化决战意识、卡实时间节点，动员各方力量扎实开展脱贫攻坚“回头看”大走访活动，抓重点，补短板，强弱项，聚力冲刺总攻，以期高质量打赢脱贫攻坚“收官之战”。

睢县是国家扶贫开发工作重点县、革命老区县、省“三山一滩”片区县。2019年5月，结束30多年贫困县历史，综合贫困发生率由2014年年底的10.46%降为2019年年底的0.34%，农民人均纯收入从2013年的6865元提升到2019年的12114元，年均增长9.9%。

汇聚各方力量，冲刺总攻目标。为严格落实“四个不摘”责任、确保脱贫攻坚圆满收官，该县围绕“始终坚持精准扶贫、高质量脱贫”工作主线，建立健全县、乡、村、组、户五级网格化指挥机构，划分五大战区，成立13个专项工作组，强化责任和担责，协同发力，紧盯目标任务，按照“六个聚焦”“五查五确保”要求，开展拉网式、全方位大排查，找准、找实、找足存在的问题和薄弱环节，分类建立台账，逐一制定整改措施，责任明确到人，任务落实到事，实行每周更新作战任务书，每月制定工作清单，季度总结点评机制，保持“周例会、旬调度、月推进、季观摩、年考核”常态化。并严格督导奖惩制度，脱贫攻坚指挥部督导组紧盯各类问题整改，开展经常性暗访督查和考核评估，对工作落实不力、存在突出问题的乡镇和部门，执行“战时纪律”，视情采取通报、约谈、问责措施，对表现优秀、实绩突出、群众拥护的扶贫干部，拿出一定提拔重用名额，真正让有为者有位、吃苦者吃香。

筑牢发展根基，防范返贫风险。在实现脱贫摘帽后，该县按照“紧盯一个目标、抓住五项重点、防范六类风险”工作思路，着力抓重点、补短板、强弱项。紧盯未脱贫的1158户2658人，采取“3＋4”帮扶措施，即在落实好“三保障”基础上，采取“保、帮、带、养”四项帮扶措施。截至目前，全县剩余贫困人口全部达到脱贫标准。抓产业，探索创新“村支部带头+合作社发展+致富带头人带动+贫困户参与”四位一体产业扶贫带贫模式，引导支持每个乡镇发展两个以上特色主导产业、村有两个以上特色脱贫产业。抓就业，精准建立贫困劳动力就业台账，加大返乡贫困劳动力监测帮扶力度，多渠道开发就业岗位和公益岗位，稳定贫困劳动力务工收入。抓灾情应对，开展全面排查和分析评估，着力解决农产品销售、疫情后贫困群众的生产生活等问题，防止因灾致贫返贫。抓政策落实，对产业、就业、“三保障”、兜底保障等9大类35项政策落实情况进行全面盘点，形成清单，确保帮扶政策一项不漏。抓消费扶贫。组建消费扶贫专班，充分利用中国社会扶贫网、扶贫832平台等，拓宽扶贫产品的销路。截至目前，销售扶贫产品总金额达1.533亿元。同时针对项目资金、扶贫车间、光伏扶贫、公益岗位、信访舆情、两类户监测六大风险点，开展六大专项治理行动，并加大信访舆情排查和问题解决力度，完善常态化网络舆情监测和处置机制。

健全长效机制，巩固脱贫成果。该县坚持创新求变，探索扶贫助贫新模式，完善防返贫分色预警体系，形成长效脱贫机制。探索防、服、减、保“四位一体”健康扶贫模式，破解因病致贫、因病返贫难题。实施生产务工奖补、脱贫励志奖补、带贫模式奖补和赡养扶贫奖补等精准帮扶机制，有效解决贫困群众“不愿脱贫、不敢脱贫、不会脱贫、不想脱贫”问题。调动爱心团体、非公企业等各界力量，实施“214”扶贫工程，形成社会扶贫与专项扶贫、行业扶贫“三位一体”扶贫大格局。创新推行“每天三元钱”赡养扶贫机制，有效解决贫困老人户脱贫难题。探索建立防返贫分色预警监测“六大机制”，即大数据比对，建好一个风险台账；回头看核查，开展一次入户回访；综合分析研判，开好一次研判会议；分色监测预警，标注一张返贫风险图；因户精准施策，每户有一套帮扶措施；确保持续稳定，建立一个长效机制。对有劳动能力的帮找就业岗位、有发展产业意愿的帮解决小额贷款、符合低保条件的未脱贫户纳入低保或兜底范围，兜牢民生底线，防止发生新的贫困发生。

编辑： 杨宁   责任编辑：李瑾瑜