“沉睡资源”苏醒记

冬闲人不闲。早上6时多，天刚蒙蒙亮，70多岁的睢阳区临河店乡杨楼村村民杨士全就骑着车出了门。路上，三三两两早起的村民也都急匆匆地往前走。“开始上工了。”大家互相打着招呼。

杨楼村西侧正在翻修的安置房工地就是大伙的上工点。莫道人行早，更有早行人。已经有三五个人比杨士全他们还早到的。有的人正骑在架子上往墙上抹最后一遍灰，有的人在院子里打扫卫生。“马上收尾了！”杨士全左瞅瞅、右看看，掰着手指头掐掐，对正在干活的人说，“年前人能住进来吗？”“绝对没问题。”正在抹灰的工人随口回答。

正在翻修的是6排24户废弃的排房。前些年，在新农村建设中，村里按照规划推行排房化，但由于农民居住习惯难以改变，这些原本计划用于安置的房屋始终没有得到有效利用。后来，房屋逐渐出现了墙体剥落、屋瓦松动、漏雨进风等问题。

这些破旧不堪的村集体用房以及因“一户多宅”等造成的农村闲置住房就是“沉睡资源”。“修旧如新，建新拆旧，然后再整合进来多种便民实用公共服务资源，多措并举，唤醒‘沉睡资源’，就能够起到一子落全盘活的作用。”临河店乡党委书记孟飞介绍说。

如何活？关键在用。如果不能有效利用，唤醒的，还会再睡过去。有权威人士如是说。那么，如何用？临河店乡践行的是睢阳区倡导的集中养老模式。

由于农村多是“候鸟式”打工，农村青壮年劳动力80%以上是一年一回家或中秋、春节两次回家，老年人独居或老两口独立生活已经成为社会问题。集中养老势在必行。增加“沉睡资源”的活力，前提就是必须提高其对有意集中养老的老年人的吸引力。

基于此种考虑，杨楼村这24户安置房全部改造成了两室一厅一厨一卫格局的养老用房，房子前面建好了卫生室，旁边修好了运动器材齐备的文化娱乐活动场地，门口安了路灯、搞了绿化。杨士全高兴地说：“我要第一时间搬进来，到时候，大家门挨门，有个啥事好互相照应，再者说，这里看病方便，还能集中锻炼，热热闹闹再也不寂寞了。”老年人赶集赶会喜欢交流思想，杨士全说，周边村和他有相同想法的老年人不在少数。

距杨楼村仅有1公里左右的连庄行政村杨新庄村，如今集中养老房建设也正在以日日新的速度推进。42户养老房紧邻公路，周边有学校、超市和卫生室，而且不远处就是集市，交通便利，生活设施完备，很受欢迎。虽然有很多老年人都想来住，但也不是谁都能来住的，前提条件有一个，就是必须符合“一户一宅”“硬杠杠”。

杨新庄村规划建设的养老房正好占压住村民杨佩奇的两处宅基地，他主动捐给了村委会。他说：“集中养老比啥都强。”由于孩子们都在外地，70多岁的杨世才独居两层楼。在村干部的动员下，“孤独得像星星一样”的杨世才毫不犹豫地扒掉楼房，腾地复耕。由于很多村民在外干生意，目前杨新庄村“空心化”非常严重，村里集中养老房全面投入使用后，可以将现有村盘面积缩小一半。

腾出来的土地干什么？“主要还是用于发展高效农业。成大片的搞兼作套种，面积小的搞蔬菜大棚。”连庄村党支部书记连玉乾早有了打算。

如何盘活闲置农房、助力乡村振兴，这是中央农村工作会议提出的一大民生课题。临河店乡依托集中养老房建设，唤醒“沉睡资源”，同时通过推进“一户多宅”清理政策的落地生根，扩大了耕地面积，实现了资源变资产、资产变资本，在破解土地制约瓶颈上作出了有益探索。

编辑： 田戈   责任编辑：李瑾瑜