扫码参与城市管理 让市民成为城市主人

朝阳区“城市码”城市精细化管理平台即“一码共治”城市精细化管理平台升级版日前正式上线。朝阳区城管委针对公共设施和商户分别建立一物一码、一户一码的专属信息，通过张贴二维码，为公共设施和商户发放“城市身份证”，市民、巡查、产权单位根据自身权限扫码查看和获取相关设施信息，快速准确进行问题上报、日常巡查、案件处置等工作。（9月11日《北京青年报 》）

城市究竟是谁的“城市”？有时候很难有一个明确的答案。当市民在城市中发现了一些问题，向谁反映？不清楚。当陷入困境之中，向谁求助不清楚。这些看似是小问题，但积累起来却是大问题。对于许多市民来说，很难有一种“城市主人”的感觉，从而削弱了“归属感”。而扫码参与城市管理，则最能够让市民有一种“城市主人”的感觉，这是值得借鉴的做法。

扫码参与城市管理是怎么一回事？说起来很简单。在公共设施上贴张“物码”，这个“物码”可承载其所有属性信息和管理信息，管理人员、权责单位甚至普通群众都能使用，实现了“一码共治”。换言之，当市民发现某个公共设施存在安全隐患，用手机一扫码，相关信息就出来了，可以反映问题，自然也能够得到很快处理。因为这么做，本身是以共治共建共享为理念，其目的是引导社会力量多方参与城市管理，可以通过网上吹哨、自动流转、数据分析等信息化手段，实现智能采集、快速发现、准确处置、多维反馈和科学研判等功能，达到“未诉先办”的效果。当然，这是“理想化”状态，也是我们所追求的，但是否能够真正实现，这需要实践检验，但无疑，这是值得期待的。

生活在城市中，对于公共设施的要求其实很简单。一方面要求能够达到安全。一般情况下，公共设施是安全的，但在使用过程中，也容易损坏，当然，也不排除人为故意破坏的因素。一旦市民发现公共设施有问题时怎么办？当然是先找到相关职能部门，然后由职能部门及时处理，及时消除安全隐患。可事实上，等到我们拿起手机要打电话时，却发现很难找到人，要么是找不到电话号码，要么是打了电话，却毫无反应，更谈不上及时处理，这离市民所追求的安全相差甚远；另一方面是方便。公共设施设立的目的就是为了便民，不便民的公共设施往往是值得怀疑的。如果市民觉得不便民怎么办，同样也是要反映问题，希望能够得到及时处理，哪怕是因为某种条件限制无法改变，也能够得到及时的反馈。这些问题是可以通过技术来处理的。不过，再先进的技术，如果没有职能部门的责任心作保障是很难实现的。同时，还需要相关的制度去约束。

扫码参与城市管理让市民成为“城市主人”，这让人欣喜，但对于市民来说，需要的是持续性的“喜悦”。因此，扫码之后的后续工作显得至关重要，让市民成为“城市主人”，市民的归属感强了，城市只会变得更加美丽、舒适，变得让人期待。

编辑： 马信志   责任编辑：李瑾瑜