助您规避气候风险 还您美好幸福生活

——市气象局党组书记、局长张心令就“气候可行性论证”答记者问

商丘网—商丘日报 2020-08-13 01:15

近期,“气候可行性论证”成为公众关注的热点话题。昨日,就这一话题记者采访了市气象局党组书记、局长张心令。

记者:请您具体谈谈什么是“气候可行性论证”。

张心令:气候可行性论证,是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动。

记者:开展气候可行性论证的必要性和重要性都有哪些?

张心令:开展气候可行性论证是落实“放管服”改革、创新便民利企管理方式的重要举措,是积极应对气候变化、服务地方经济社会发展的重要职责;重要性在于开展气候可行性论证工作对于应对气候变化、开发利用气候资源、合理控制建设成本、避免和减轻气象灾害造成损失以及提供风险管理决策依据等具有重要意义,尤其在极端天气气候事件频发的今天,气候可行性论证工作显得越发重要。

记者:气象部门组织开展气候可行性论证工作的法律法规依据都有哪些?

张心令:依据的法律是《中华人民共和国气象法》,《气象法》第三十四条规定:各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。依据的法规有《气象灾害防御条例》《河南省气象条例》《河南省气象灾害防御条例》和《河南省气候资源保护与开发利用条例》。规章是《气候可行性论证管理办法》。

记者:有哪些项目需要进行气候可行性论证?

张心令:对于气候可行性论证的范围,省政府办公厅2019年12月印发的《河南省人民政府办公厅关于印发河南省气候可行性论证项目指导目录的通知》(豫政办[2019]64号)把18个类别的项目列入进行气候可行性论证的指导目录,今年5月市政府办公室以商政办文件转发了该文件,并结合我市实际,将气候可行性论证纳入“政府投资房屋建筑类工程、基础设施线性工程、水利工程、公路工程、电网工程”等9类工程建设项目审批流程。

记者:气候可行性论证针对不同类别的建设项目是逐个论证吗?

张心令:按照相关规定,气候可行性论证有两种方式。对规划类项目是在规划编制时,针对每个规划开展气候可行性论证。对于建设类项目,一是对于国家级、省级、市级开发区及其他工业园区、产业功能区等内的建设项目,按照市政府办公室转发的《河南省人民政府办公厅关于实施工程建设项目区域评估指导意见的通知》(商政办[2019]28号)文件要求,由开发区管理机构统一组织开展区域气候可行性论证,不再进行单个项目的论证;二是对于上述区域范围外的建设项目,按照气候可行性论证项目范围,针对单个项目开展气候可行性论证。

记者:进行气候可行性论证过程,气象部门担负的职责有哪些?

张心令:各级气象主管机构主要承担气候可行性论证工作的监督、管理、评审等职责。规划设计或项目建设单位委托具备气候可行性论证能力的机构出具气候可行性论证报告,市级以上气象主管机构组织相关专家对报告进行评审,通过评审后的报告与专家评审意见一并转交所属单位使用,具体评估报告内容包括区域建设项目概况、区域气候背景分析、区域建设项目遭受气象灾害的风险性、区域建设项目对局地气候可能产生的影响、预防或者减轻影响的对策和建议等。

记者:进行气候可行性论证的具体流程有哪些?

张心令:规划设计或项目建设单位首先向市气象局行政审批窗口提交《气候可行性论证审查咨询表》,市气象局受理后对是否需要依法进行气候可行性论证进行审查并出具书面意见;对需要进行气候可行性论证的规划或建设项目,规划或建设单位持加盖商丘市气象局印章的《气候可行性论证审查咨询表》向气象主管机构认可的论证机构申请开展气候可行性论证工作;论证机构依法开展气候可行性论证,编制气候可行性论证报告,规划设计或项目建设单位将论证报告报气象主管机构进行专业性评审。

记者:如果不进行气候可行性论证是否存在潜在危险?

张心令:与气候条件密切相关的城市规划和比较重大的建设工程,一方面本身可能受到气候影响,另一方面也可能会对局地气候产生影响。如不进行气候可行性论证,局地气象条件可能会对规划或建设项目造成难以逆转的严重后果。气候可行性论证工作关系生态良好,承担着气象防灾减灾、应对气候变化、开发利用气候资源等生态系统保护中的服务支撑作用、绿色发展中的基础保障作用、突出环境问题治理中的先导联动作用。科学合理地制定和完善城市规划,避免某些极端灾害性天气、气候对建设项目造成重大损失,也是打造生态城市的前提和条件。(本报记者)

编辑: 贺宇   责任编辑:李瑾瑜

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——市气象局党组书记、局长张心令就“气候可行性论证”答记者问
2020-08-13 01:15     商丘网—商丘日报   我要评论 

近期,“气候可行性论证”成为公众关注的热点话题。昨日,就这一话题记者采访了市气象局党组书记、局长张心令。

记者:请您具体谈谈什么是“气候可行性论证”。

张心令:气候可行性论证,是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动。

记者:开展气候可行性论证的必要性和重要性都有哪些?

张心令:开展气候可行性论证是落实“放管服”改革、创新便民利企管理方式的重要举措,是积极应对气候变化、服务地方经济社会发展的重要职责;重要性在于开展气候可行性论证工作对于应对气候变化、开发利用气候资源、合理控制建设成本、避免和减轻气象灾害造成损失以及提供风险管理决策依据等具有重要意义,尤其在极端天气气候事件频发的今天,气候可行性论证工作显得越发重要。

记者:气象部门组织开展气候可行性论证工作的法律法规依据都有哪些?

张心令:依据的法律是《中华人民共和国气象法》,《气象法》第三十四条规定:各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。依据的法规有《气象灾害防御条例》《河南省气象条例》《河南省气象灾害防御条例》和《河南省气候资源保护与开发利用条例》。规章是《气候可行性论证管理办法》。

记者:有哪些项目需要进行气候可行性论证?

张心令:对于气候可行性论证的范围,省政府办公厅2019年12月印发的《河南省人民政府办公厅关于印发河南省气候可行性论证项目指导目录的通知》(豫政办[2019]64号)把18个类别的项目列入进行气候可行性论证的指导目录,今年5月市政府办公室以商政办文件转发了该文件,并结合我市实际,将气候可行性论证纳入“政府投资房屋建筑类工程、基础设施线性工程、水利工程、公路工程、电网工程”等9类工程建设项目审批流程。

记者:气候可行性论证针对不同类别的建设项目是逐个论证吗?

张心令:按照相关规定,气候可行性论证有两种方式。对规划类项目是在规划编制时,针对每个规划开展气候可行性论证。对于建设类项目,一是对于国家级、省级、市级开发区及其他工业园区、产业功能区等内的建设项目,按照市政府办公室转发的《河南省人民政府办公厅关于实施工程建设项目区域评估指导意见的通知》(商政办[2019]28号)文件要求,由开发区管理机构统一组织开展区域气候可行性论证,不再进行单个项目的论证;二是对于上述区域范围外的建设项目,按照气候可行性论证项目范围,针对单个项目开展气候可行性论证。

记者:进行气候可行性论证过程,气象部门担负的职责有哪些?

张心令:各级气象主管机构主要承担气候可行性论证工作的监督、管理、评审等职责。规划设计或项目建设单位委托具备气候可行性论证能力的机构出具气候可行性论证报告,市级以上气象主管机构组织相关专家对报告进行评审,通过评审后的报告与专家评审意见一并转交所属单位使用,具体评估报告内容包括区域建设项目概况、区域气候背景分析、区域建设项目遭受气象灾害的风险性、区域建设项目对局地气候可能产生的影响、预防或者减轻影响的对策和建议等。

记者:进行气候可行性论证的具体流程有哪些?

张心令:规划设计或项目建设单位首先向市气象局行政审批窗口提交《气候可行性论证审查咨询表》,市气象局受理后对是否需要依法进行气候可行性论证进行审查并出具书面意见;对需要进行气候可行性论证的规划或建设项目,规划或建设单位持加盖商丘市气象局印章的《气候可行性论证审查咨询表》向气象主管机构认可的论证机构申请开展气候可行性论证工作;论证机构依法开展气候可行性论证,编制气候可行性论证报告,规划设计或项目建设单位将论证报告报气象主管机构进行专业性评审。

记者:如果不进行气候可行性论证是否存在潜在危险?

张心令:与气候条件密切相关的城市规划和比较重大的建设工程,一方面本身可能受到气候影响,另一方面也可能会对局地气候产生影响。如不进行气候可行性论证,局地气象条件可能会对规划或建设项目造成难以逆转的严重后果。气候可行性论证工作关系生态良好,承担着气象防灾减灾、应对气候变化、开发利用气候资源等生态系统保护中的服务支撑作用、绿色发展中的基础保障作用、突出环境问题治理中的先导联动作用。科学合理地制定和完善城市规划,避免某些极端灾害性天气、气候对建设项目造成重大损失,也是打造生态城市的前提和条件。(本报记者)

编辑: 贺宇   责任编辑:李瑾瑜
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