商丘工业成绩单为何如此抢眼？

虽然已是深冬，但商丘工业经济却“暖意融融”。

作为省级培育装配式建筑产业基地，10月份刚投产的合一杭萧钢构产值已经突破2亿元，订单已排到明年6月份。“明年产值不会低于35亿元。”该公司负责人表示，“明年有信心打造成豫鲁苏皖四省钢结构装配式住宅的样板。”

12月28日，许昌巨领能源科技有限公司从美国进口的自动化电池生产线设备将正式入储商丘保税物流中心，货值3.7亿元。这是该中心封关运行以来首单过亿元业务。

商丘金振源电子科技公司5000多台智能机器正在争分夺秒地赶订单，苹果、小米、OPPO、华为、诺基亚等众多知名手机品牌配件每天从这里源源不断地发往世界各地。

这些是商丘市工业经济稳中向好的生动缩影。今年前11个月，商丘市规模以上工业增加值同比增长8.6%，增速高于全国2.3个百分点、高于全省1.7个百分点，增速居全省首位，为10年来最高水平。

我市实际利用省外资金675.8亿元，引资规模居全省第三位。落地投资规模3亿元以上项目74个，其中，3亿元至5亿元项目20个、5亿元至10亿元项目37个、10亿元以上项目17个。

“2018年，商丘市以党的十九大精神为引领，坚持把推动高质量发展作为根本方向，全面深化改革开放，坚持‘马上办抓落实’推进工作机制，坚持‘工业强市’不动摇，积极推动工业转方式、调结构、增效益，形成了稳中有快、稳中求进、稳中向好的可持续发展新局面。”商丘市委书记王战营如是说。

以结构调整促转型升级

增长稳得住，靠什么？对已经进入转型发展的商丘工业来说，意义尤为重大。“那就是以调促转，通过产业结构调整，促进转型升级，全面提升工业经济运行质量。”商丘市工经委有关负责人说。

2018年，商丘市委、市政府制订出台了“一方案和十专案”及《2018年转型发展攻坚“三大改造”实施方案》等文件，大力培育百千亿级优势产业集群，引进北汽福田、神火铝箔、华晶钻石等一批转型升级引领企业，着力推进产业转型升级。1至11月份，食品加工、装备制造、电子信息、新材料等六大高成长性制造业增加值同比增长9.0%，全市高新技术产业增加值同比增长10.2%，高新技术产业实现快速增长。

工业增长动能从一系列重大项目中更容易得出直观感受。通过培育壮大新动能，积极推动产业向高精尖、集约型、效益型迈进。投资36亿元的神火双零铝箔、投资20亿元的海尔集团日日顺和福田汽车等一批重大项目落地，中联玻璃、澳柯玛冷藏车、特步鞋材等80个投资10亿元以上项目建成投产。

1至11月份，全市工业投资同比增长14.9%，高于全省平均水平11.7个百分点，增速位居全省前列，全市工业投资呈现结构优化、动能转换的良好局面。

项目建设风生水起

合一杭萧钢构投资已达15亿元，国龙碳纤维复合材料占领产业高地，鼎极电子科技年产5000万片FPC柔性线路板和PCB板项目已跑出生产加速度……

商丘坚持把重点项目视为引领产业转型升级、优化调整经济结构、增强发展后劲的“第一抓手”，积极谋划和储备、建设一批经济效益好、带动作用强，对加快转方式、调结构有引领和示范作用的重大项目。通过重大项目建设，全市结构调整的路径更加清晰，转型升级的重点更加突出，绿色、循环、低碳的现代产业体系逐步完善。

2018年，商丘重点项目全年完成投资1856亿元，比2017年增加225亿元，其中，总投资10亿元以上的工业项目个数实现大幅增长。

项目建设催生新业态，新产业夯实核心竞争力。如今，富锦电子、晶拓钻石、得利丰肥业等一批战略性新兴产业、先进制造业、科技服务业等领域龙头型、基地型项目全面开花，逐步发挥出重大支撑引领作用。

以高水平改革开放推动高质量发展是省委的要求，商丘积极探索开放发展新路径，从外向型项目建设入手形成了更高层次的开放发展新局面。截至11月底，商丘保税物流中心累计进出区总货值达8.33亿元，形成了“枢纽经济+制造业”“枢纽经济+仓储”等新兴产业亮点。

深化改革释放崛起动力

营商环境是发展的“命门之穴”。

为打通企业“堵点”，解决企业“痛点”，商丘持续深化“放管服”改革，抓住关键，再造流程、再做程序、再明责任，推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理”审批新模式，强力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。

为进一步优化政策环境，商丘市出台了《优化营商环境三年行动方案（2018—2020年）》，聚焦企业开办、施工许可、要素供给、不动产登记等14个核心指标，压缩办理时限，提升服务效能；并且推出优质服务“套餐”，梳理规范投资可能涉及的121个审批事项，其中取消19项、下放12项、整合36项为8项。

同时，完善市领导分包重大项目机制，建立项目动态图文信息库，完善项目台账，重点抓进度、抓竣工达产，突出问题协调，做好项目竣工、建设进度、要素保障等任务责任落实。

为确保重点项目早落地、早开工、早投产、早见效，商丘创新工作方法，形成系统的“马上办抓落实”“9+1”推进工作机制，实行联审联批周例会制度，并建立健全岗位责任清单、承诺内容清单、完成时限清单“三个清单”，持之以恒抓落实。1至11月份，共召开周例会和现场办公会47次，研究解决项目建设问题350余个，有力保障一大批工业项目顺利实施。

以“稳”求“进”，以“进”促“稳”，方能稳中有进。“通过结构调整引导产业优化，通过政策引导催生新兴业态，通过项目引领形成多元发展，通过优质服务释放增长动能，商丘工业经济稳中向好的态势‘中气’十足。”商丘市市长张建慧充满信心地说。

编辑： 张晨   责任编辑：李瑾瑜