梁园：伴随着改革步伐迈进新时代

气势恢宏的梁园区产业集聚区

1997年，梁园区承载着历史的沧桑，以一个独立行政区的身份站在了豫东大地上。20多年风霜雪雨，20多年沧海桑田，踏着时代的节拍，完成了从无到有、从小到大、从弱到强脱胎换骨的“嬗变”，20多年的负重拼搏，20多年的克难攻坚，在这片升腾的热土上，梁园干群凝心聚力，风雨同舟，谱写了一篇让梁园人民共享改革红利的壮美诗篇。

显著的保障是党的建设全面加强。多年来，梁园区扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合梁园实际，开展“梁园干部大讲堂”“加快发展大讨论”“作风纪律大整治”三大活动，有力推动党的路线方针和政策在梁园落地生根，开花结果。大力加强基层党组织建设，借助村（社区）“两委”换届，从严从实整顿了软弱涣散基层党组织，有效提升了基层党组织战斗堡垒作用。

通过“四抓四促”，推进非公企业和社会组织党组织标准化建设，全区369家非公企业建立党组织286家；216个社会组织建立党组织204个，并打造了40个非公党建阵地。探索建立党建新阵地“红色驿站”11处，延伸了党建触角，打通了服务群众最后一公里。创新推动智慧党建。加强流动党员管理，在郑州、上海等地建立流动党员党支部，确保了1027名流出党员“离乡不离党、流动不流失”。在构建智慧党建5个平台的基础上，创新打造365便民服务客户端、“梁园党建”微信公众平台、“网上工委”等智慧党建平台，得到省、市领导的充分肯定。

探索打造城市街道“大工委”、社区“大党委”，实现了社区、单位、行业党建互联互动。同时，切实加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的不断深入，营造了风清气正的从政环境。

显著的数字是综合实力大幅提升的有力见证。2005年，梁园区全区生产总值50亿元，2017年达到250亿元，12年翻了5倍。2005年固定资产投资20亿元，2017年达到180亿元，12年翻了9倍。2010年，社会消费品零售总额50亿元，2017年达到250亿元，7年翻了5倍。2005年城区居民人均可支配收入5000元，2017年达到3万元，12年翻了6倍。2005年农村居民人均可支配收入2000元，2017年达到1.2万元，12年翻了6倍。2017年全区GDP完成172.4亿元，公共财政收入8.41亿元，实际完成税收12亿元，全区国内生产总值年均增速均在10%以上。

数字的变化体现出梁园区这些年来坚持改革开放不动摇、咬定发展不放松的韧劲和拼劲。在全区经济总量增长的同时，产业结构更加合理。多年来，梁园区对辖区内高消耗、低产能、污染大、发展慢的老旧企业、工厂进行脱胎换骨的转型升级，实现了高新企业集群落地、主导产业龙头带动的发展格局。目前，在梁园产业集聚区内，医药健康产业和农副产品加工产业引领了工业发展的潮流。拥有高新技术企业13家、研发机构2家、博士工作站1个、院士工作站1个，国家专利248项。

商贸物流业由传统业态向现代业态迈进。沃尔玛、大商新玛特、丹尼斯、大润发等国内外知名商业品牌落地梁园，其中正在建设的红星美凯龙爱琴海购物公园项目，是国际最领先的主题式、体验式、智慧化商业业态。

农业产业化结构调整呈现新格局。全区已拥有市级重点龙头企业24家、无公害农产品生产基地20个、无公害农产品20个，辣椒、草莓、莲藕、山药四大特色产业是梁园区几年来坚持走农业供给侧结构性改革的最大收获。

显著的变化是梁园区成了国内重要的大枢纽中心。从100年前的朱集火车站到今天的“三站合一”，标志着大商丘迈进了“高铁时代”，今日的梁园区已成为商丘最繁华的中心城区。

三年打赢了一场硬仗，那就是高铁征迁战；三年铸造了一种精神，那就是高铁精神；三年成就了一个梦想，那就是商丘人民期盼已久的“高铁梦”。还是在这里，商合杭高铁正在建设，已完成总工程量的85%；京九高铁建设已经启动；京雄商高铁前期设计规划已完成，有望今年年底启动建设；观堂镇民航商丘机场即将建设；沱浍河航运开工建设；铁路物流基地正在做规划设计。梁园区干部群众坚定一个信念，通过交通枢纽先行区的建设，能把很多的“不可能”变成“可能”，把别人对梁园区的担心变成了放心，把大家心中的“问号”变成了“感叹号”。通过交通枢纽先行区的建设，他们向全市人民展示了梁园区干部能打胜仗、善打硬仗，敢于负责、勇于担当的作风和能力。这两年的发展速度证明，交通枢纽先行区的建设是推动梁园区腾飞新的爆发点。

显著的亮点是从无到有从弱到强的招商战果。2016年6月，梁园区产业集聚区被省政府批准为商丘高新区，一块牌子见证了梁园区只争朝夕加快发展的拼搏历程。

2017年，高新区累计落地“四上”企业192家，其中工业项目128家，上市企业13家。培育了两大“百亿级”产业集群，关联企业总数达80家。包括安踏、舒华等知名体育企业，国药、广药、上药、华润四大医药集团，五得利面粉等食品加工龙头企业。两年里，他们同邓亚萍基金会成功牵手，同北京亦庄经济技术开发区、京津冀协同发展中心建立了战略联盟，与红星美凯龙、龙之旅、大唐财富等一批国内龙头企业签署了战略合作协议，招商引资形成了引进一个、带动一批、辐射一片的良好格局。

显著的成就是城乡面貌焕然一新。近年来，梁园区按照“一廊两带三片区、五园六水润梁园”发展思路，融合实施百城提质工程和“两城”创建，完善城市基础设施，提高了梁园区宜居宜业水平。新建、升级、打通道路58条，建设14个绿地。大棚改坚持先建后拆，以安置区的加快建设推进拆迁步伐，安置区总占地6平方公里，可容纳15万人，现已建成安置房1.2万套，已交付7052套。新开工建设安置房1.86万套，面积300万平方米。

以“两城”创建为契机，紧盯创建目标，强力推进工作落实。在高铁广场设立“商丘好人馆”，健康主题公园3个，全区公共场所卫生监督量化分级达到100%。围绕市委、市政府“一廊提升”战略部署，推进黄河故道综合开发，建好了商丘城市“后花园”。持续加大大气、水、土壤污染的治理力度，打赢了蓝天、碧水、净土保卫战，天蓝、地净、水美的绿色画卷已在梁园铺开。

显著的收获是社会和谐民生改善。梁园区每年做到按时间节点完成省“十大民生工程”和市、区“十件实事”，群众的幸福指数不断提高。这两年，他们把精准脱贫作为第一民生工程，按照“一乡一业”“一村一品”的思路，新建22个扶贫车间，投入598万元，在每个贫困村建设光伏发电站。大力推进“九大工程”和“六改”工程建设，农村人居环境得到了显著提升。建成14所养老服务机构，全区真正实现了老有所依、老有所养、老有所乐。先后荣获“全国养老示范区”、“全国残疾人之家”等荣誉称号。

信访稳定促进了安定和谐新局面，各类违法犯罪明显减少，群众安全感和满意度大幅提升，干群关系鱼水交融。

编辑： 杨宁   责任编辑：李瑾瑜