我市国土行业扶贫铺就致富路

“感谢市国土资源局领导和驻村干部对我的关怀和帮助，我的养殖场申请到了贷款，还获得了技术支持，年净利润40多万元。”10月20日，夏邑县业庙乡八里村前村民组村民王海涛握着商丘市国土资源局派驻八里村第一书记陈亚辉的手，不停地言谢。

今年以来，市国土局依托部门职能与行业资源，扎实开展脱贫攻坚工作，为贫困群众铺就一条致富路。

驻村精准扶贫成效如何，一支帮扶队伍是关键。市国土资源局党组选派协调能力强、农村工作经验丰富、敢于担当的干部，作为驻村第一书记；将局机关人员划为几个扶贫小组，做到帮扶全覆盖。

在行业扶贫上，“多轮驱动”。首先，用足用活政策。充分运用城乡建设用地增减挂钩支持扶贫开发有关政策，推动增减挂钩结余指标省域范围内有偿调剂使用，两年来，已获得交易资金近9亿元，目前已备案待交易面积4000余亩，交易完成后预计可产生8亿余元资金，为贫困县送去看得见、摸得着的“真金白银”。同时，用足用好增减挂钩支持扶贫开发有关政策。今年以来，共计备案省域内交易指标6165亩，备案指标面积达到去年全年的两倍以上；全市共验收拆旧复垦总规模2.16万亩，新增耕地2.13万亩，通过增减挂钩报地8929亩，保障了各类脱贫攻坚项目用地需求。

其次，全力保障项目用地需求。成立脱贫攻坚项目用地保障工作领导组，加强领导，充分把握土地利用总体规划调整完善的机遇，提前介入、主动服务、超前谋划，对扶贫重点乡镇、扶贫项目进行规模指标保障，将全市扶贫车间、村文化广场、村卫生室等966个扶贫项目纳入规划调整完善重点建设项目清单。加强与乡（镇、街道）党委、政府的沟通联系，结合上级下达的年度新增建设用地计划指标，对各贫困县在应分配基础上，再单独增加600亩新增建设用地计划指标，优先保障贫困县发展用地需求，及时保障全市6个贫困县脱贫攻坚项目用地30086.2982亩，保障率98.5%。

最后，依托项目集聚资金助力脱贫攻坚。强力推进建设用地增减挂钩和土地整治项目建设，加大贫困地区土地开发整理项目支持和建设力度。今年以来，全市已完成交易3643亩，共获得交易资金7.28亿元，为脱贫攻坚提供了有力的资金支持。推进集体建设用地拆旧复垦，实施增减挂钩结余指标有偿调剂使用和宅基地复垦券交易。同时实施集体建设用地整治扶贫项目，以市国土资源开发投资管理中心为主体积极推进项目实施，产生的指标收益全部返还村集体，推进村室、道路和公厕等配套基础设施建设。同时加强与当地党委、政府和村“两委”的协作配合，抓好发展特色优势产业、基础设施建设等精准扶贫措施，确保今年实现全面脱贫。