让百姓安全感满意度持续增强

2017年下半年，商丘公众安全感达93.50%，公众对公安机关的执法满意度达89.32%，居全省前列；2017年，全市立刑事案件同比下降17.33%，侦破刑事案件同比提升42.01%，公安工作综合绩效考评成绩全省第一，打黑除恶工作位列全省第一；2018年1至4月份，全市立刑事案件同比下降2.89%，侦破刑事案件同比提升43.67%，打击犯罪工作实现了常态化、科学化；2018年1至4月份，全市公安机关在扫黑除恶专项行动中立案侦办涉黑涉恶团伙案件14起，立案侦办涉黑案件同比增长50%，立案侦办涉恶案件同比增长83.3%……

数据、指标变化提升的背后，是市公安局做实警务“加减法”，提升群众安全感、满意度的一个缩影。

一年来，全市公安机关认真学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神，以“四句话、十六字”总要求为指引，筑牢“打击犯罪是公安机关主业”的工作理念，加大科技强警投入，在提升群众安全感和服务群众工作上做“加法”。同时，创新警务服务模式，在解决群众办事“跑腿”上做“减法”，全面打造了智能警务、阳光警务，赢得了人民群众的好评。

筑牢主业，确保“既打得赢、又打得从容”

群众看公安，关键看破案。防范打击犯罪、维护公共安全，是公安机关的主业，是公安工作能力水平最直接的体现。暴力恐怖、黑恶势力、电信诈骗等违法犯罪，不仅影响社会大局稳定，更严重危害人民群众生命财产安全。

对此，市公安局党委筑牢打击犯罪是主业的理念，始终坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”的原则，以钉钉子的精神抓好工作措施落实，牢牢掌控社会治安工作主动权。

为进一步提升人民群众的安全感、满意度，全市公安机关扎实有序推进打击刑事犯罪、黑恶犯罪工作，持续开展“商丘卫士杯”打击刑事犯罪竞赛活动，并将打击竞赛活动与扫黑除恶专项行动等有机结合、一体推进，严打暴恐犯罪、严重暴力犯罪、“盗抢骗”犯罪、电信诈骗、涉黑涉恶犯罪等，探索常态化打击犯罪新模式，抓获了一批现行违法犯罪嫌疑人，铲除了一批涉黑涉恶犯罪团伙，摧毁了一批涉毒犯罪团伙，始终保持了对各类违法犯罪活动的高压态势，实现了“既打得赢、又打得从容”工作模式的历史性变化。

2017年，在市公安局的直接指挥下，民权县公安局组织200余名民警远赴湖北武汉，对“2016·7·15”特大电信诈骗案涉案人员进行集中抓捕，一举端掉5个犯罪窝点，当场抓获118名犯罪嫌疑人，成功摧毁了一个公司化运作的电信诈骗集团，实现了我市组织出省开展大规模作战新的突破；夏邑县公安局抽调40余名民警远赴云南普洱、缅甸佤邦等，成功打掉了一个长期在云南普洱与缅甸邦康一带活动的电信诈骗犯罪团伙，抓获8名藏匿在境外的犯罪嫌疑人，带破案件47起，实现了我市、我省赴境外打击电信诈骗犯罪零的突破；今年3月5日，民权县公安局专案组民警经过半年的艰苦奋战，侦破了以王某为首的20多人的黑社会性质犯罪组织案，依法逮捕21名犯罪嫌疑人……

在打击犯罪专项行动中，全市公安民警作风得以锤炼、意志得以磨砺，打击犯罪的能力和水平得以显著提升。打击电信诈骗由原来的不敢打、不愿打、不会打，向主动出击、深入职业犯罪输出地打团伙、端窝点转变。

科技强警，变传统警力走访为网上巡逻

“俺小区变化非常大，不仅环境美了，还装上了监控，联防队员不断巡逻，俺的安全感、幸福感明显提升了。”梁园区长征街道办事处九天社区纱厂北街居民孙凤勤激动地说。

原来，这个小区以前打架斗殴现象时有发生，还有人打牌、赌博，电动车、自行车也经常被盗。而最近一段时间，这种情况得以彻底改观。

在严厉打击各类违法犯罪活动的同时，市公安局积极争取各级党委、政府支持，大力实施战斗力倍增和科技强警战略，进一步整合了视频监控资源和视频监控系统应用建设。目前，覆盖市区全部主要路口的智能交通管理系统基本建成，全市各乡（镇）主要道路口监控探头已全部安装完毕。

在此基础上，今年以来，市公安局安装完毕了市区一期前端788路图像终端，完善了7个环豫公路公安检查站、21个环商市际卡口软硬件建设，设立了市区12个出城治安检查站，进一步提高了“点、站、卡”在日常巡逻、盘查检查、打击犯罪和服务群众等方面的能力和水平，把治安防范延伸到群众身边，真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。

同时，市公安局不断完善多网融合的信息通信传输保障系统，“动中通”、方舱指挥车、无人机等装备普及应用，实现了公安指挥调度的可视化、扁平化，在打击犯罪、治安防控、应对恶劣天气等工作中发挥了重要作用。

依托“一村（格）一警”机制，市公安局在秋冬时节开展大走访守护活动，创新大走访载体、大走访渠道、大走访形式，持续把大走访活动引向深入。活动开展以来，全市公安民警走访群众300余万人，为群众办好事实事2万余件。在春夏时节，市公安局组织机关民警和派出所民警联合开展社会面治安防控，设立消夏报警点，及时接受群众报警求助，进一步增强了人民群众安全感和满意度。

2017年，全市110接警台共接“两抢”案件70余起，同比下降55.4%。市区主要街道累计359天实现“双抢”零发案，零发案日同比提升12%。

创新警务，变“群众跑腿”为“数据跑路”

宁肯民警多辛苦，也不让群众多跑路。全市公安机关推出的一系列便民措施的实施，让群众切切实实得到了实惠，从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变，让老百姓不出家门，就可在自己的手机微信平台上完成车驾管等15项公安业务的咨询、办理。

为积极回应群众需求，市公安局不断创新为民服务新举措，借助网络平台先后开通了“平安商丘”官方政务微博、“网上公安”便民服务平台和“商丘公安”微信公众服务平台。“商丘公安”微信公众服务平台，除具有文字、声音、图片、视频发送等微信一般功能外，还创造性地将公安微信平台和该局的“网上公安”便民服务平台无缝对接，在全国公安微信平台中率先推出了局长信箱、网上110等功能，群众的信件和咨询直接到达“网上公安”后台，由相关单位处理并反馈。“网上公安”便民服务平台，则将涉及老百姓日常生活的289项公安业务全部拿到网上办理，实行“阳光操作”。公安业务网上在线办理的一站式服务，真正实现了“一站到达”、“一站受理”、“一站办结”的目标。

截至今年5月，商丘公安“互联网+”便民服务平台共注册用户270万余人，发布各类信息37万余条，接受交通违法查询、姓名重名查询、高速路况查询等各类便民查询服务1470万余次，网上办理交警、户政、出入境、消防等各类事项和各类信件共计280万余件，受理群众信息事项整体及时办结率达99.1%，提升了公安工作效能，进一步提高了群众对公安机关的满意度。

一年来，全市公安民警全面践行“四句话、十六字”总要求，进一步筑牢忠诚警魂，提振队伍精气神，凝聚了警心，激励了斗志。全市公安机关162个集体和963名民警受到表彰，2名民警荣立一等功，13名民警荣立二等功，130名民警荣立三等功。在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，商丘有1个集体、3名个人分别被评为全国优秀公安基层单位和全国优秀人民警察。市公安局出入境管理处被团中央、公安部等22部门命名为“全国青年文明号”。在全国社会治安综合治理表彰大会上，市公安局前进分局局长宋占珂被表彰为全国社会治安综合治理先进工作者。目前，以马强和宋占珂等同志为代表的扎根基层、爱岗敬业、执法为民、创先争优精神，正在商丘警营进一步发扬光大。