全市招商引资和项目建设第一次推进会议召开

2月23日，2018年全市招商引资和项目建设第一次推进会议召开，目的是总结展示2017年招商引资和项目建设工作成效，谋划布局2018年招商引资和项目建设，互相借鉴、交流经验，进一步明确全市各级各部门的工作责任，在全市持续营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围，迅速掀起新的一年招商引资和项目建设热潮。市委书记王战营发表讲话，市委副书记、市长张建慧主持会议。

市领导陈向平、周树群、曾昭宝、吴祖明、王全周、杜新军、罗军、张弛等出席会议。

王战营在讲话中指出，要抓牢招商引资和项目引进建设这一总抓手，推动商丘高质量发展。今年以来，市委、市政府按照中央和省委推动高质量发展的要求，谋划制订了《关于推动商丘高质量发展的实施方案》和打好防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战、产业转型升级、综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽商丘生态体系建设、招商引资开放发展、商丘古都城文化传承弘扬创新发展等十个专案，这是当前和今后一个时期商丘推动高质量发展的路线图和任务书。各县（市、区）、各部门一定要认真研究方案、吃透方案，抓紧分解任务，责任到人、突出重点、强化措施，严格按照“一方案十专案”及责任分工要求来谋划和开展工作。同时要切忌方案、工作“两张皮”。全市各级各部门特别是主要负责同志，要进一步强化责任担当，努力提高项目意识、项目本领，确保人人进入角色、人人置身项目建设主战场、人人成为抓项目的行家里手。要牢固树立抓项目就是抓发展的理念，按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，千方百计筹措建设资金，积极破解土地、资金等制约瓶颈，着力保障重点项目要素供给，确保招商引资和项目建设顺利推进、见到实效。

王战营要求，要以项目的谋划、落地、建设、管理、运营、见效来论工作成败。要抢抓机遇，切实把国家和省里出台的推动高质量发展的政策措施落到实处，争取再上一批好项目、大项目。要突出围绕建设现代化经济体系谋划实施项目，推动装备制造业发展努力占领产业制高点、技术话语权，推动实施产业集群提质行动打造市域千亿级优势产业集群品牌。要突出围绕实施乡村振兴战略谋划实施项目，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，实现一二三产业融合发展，坚持以城带乡，促进城乡融合发展。要突出围绕实施百城建设提质工程谋划实施项目，以中心城区和县城为主体，统筹百城建设提质与文明城市创建，加快建设国家区域中心城市。要突出围绕构建现代综合交通体系谋划实施项目，打造现代立体交通体系、现代物流体系和服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽，大力发展枢纽经济。要以高质量发展为根本方向，着力推进创新、改革、开放、融合、转型，争取更多的项目纳入全国、全省的大盘子，以招商引资和项目建设的成效推动商丘高质量发展。

王战营强调，要层层压实服务保障推进项目的责任体系。要明确各县（市、区）主导推动的责任。各县（市、区）要真正把招商引资和项目建设放到全局工作的核心位置，实现重点项目建设的力量聚焦、政策聚焦。要明确各部门服务保障的责任。积极发挥协调职能，帮助项目单位协调解决项目建设中的难题，形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局。要明确领导干部调度督查的责任。各级党政主要领导要把主要精力用到抓项目上，坚持走到项目一线抓调度、抓督查、抓招商和抓推进，为全市各级干部集中精力抓项目当好表率。要明确广大企业的主体责任。通过强化政策激励、优化服务扶持，充分激发现有企业作为市场主体上项目、抓投入的积极性，形成“行政推动+市场化推动”的互动格局。要明确全社会全力支持的责任。切实加强舆论宣传，进一步优化发展环境，把项目建设的责任传递到各级各层、方方面面，真正形成支持和服务项目建设的强大合力。

王战营要求，要持续强力抓好“马上办抓落实”推进工作机制的落实。要健全完善“马上办抓落实”工作推进机制。认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9项工作推进机制，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要加强督促检查。市委督查室、市政府督查室要把招商引资和项目建设列为今年的督查重点，严督实查、跟踪问效，市人大、市政协也要积极进行视察和调研，形成监督合力。要充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用。围绕推动高质量发展，科学设置考核指标，把工作重点引导到推动高质量发展上来，强化从招商引资和项目工作一线选人用人的导向，在全市形成重视招商引资和项目建设、推动高质量发展的浓厚氛围。要统筹推进各项重点工作。把脱贫攻坚作为统揽全局工作的重中之重，善于统筹兼顾，扎扎实实做好改革发展稳定各方面工作，以重点突破推动商丘高质量发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。

王战营最后强调，全市上下要迅速行动起来，按照中央和省、市的决策部署，围绕推动商丘高质量发展“一方案十专案”的实施，以奋斗的姿态、改革的精神、创新的思维着力工作，马上办抓落实，撸起袖子加油干，扎扎实实抓好招商引资和项目建设，确保实现首季“开门红”，为全面完成全年各项目标任务、推动商丘高质量发展作出新的更大贡献。

张建慧传达了全省当前重点工作会议精神，并对去年我市招商引资和项目建设工作进行了简要总结。他指出，一要充分肯定成绩，坚定高质量发展的信心和决心。全市去年的项目落地和今年的招商项目谋划，在重大龙头项目建设与招商上、在电商和物流产业发展上、在平台建设上、在重大交通基础设施建设上、在招商引资模式上、在项目推进机制上、在创新发展上，都有新的突破。二要切实落实新发展理念，坚持高质量发展的根本要求。要深刻理解高质量发展内涵，牢固树立高质量发展理念，确保今年落地的所有项目都符合高质量发展的根本要求。在高质量发展中要符合“四化”标准，实现高端化、智能化、绿色化、融合化发展；在高质量发展中要注重投资强度和产出效益；在高质量发展中要注重创新，加强与高校、科研院所和研发团队的联系合作，以创新增添高质量发展的动力；在高质量发展中政府要做好环境建设，为高质量发展吸引人才创造条件，出台支持优惠政策，进一步创造好营商环境。三要切实抓好要素保障，加快项目建设。土地保障方面，要把土地整理等作为重要抓手，通过土地整理，促进项目加快建设。资金保障方面，要通过政府融资平台的市场化，破解发展的资金瓶颈。环境保障方面，要切实转变生产组织方式、施工组织方式，把绿色施工、绿色生产贯穿到每一个项目和环节。燃气保障方面，要确保足额足量供应燃气，并加强价格管理。要加快项目建设，重点抓好工业项目建设，抓好现代服务业项目建设。要依托百城建设提质工程，加快城乡统筹、城乡一体发展，要加快安置房建设，抓好综合交通枢纽项目建设。要补齐短板抓好社会事业项目建设。要坚决打好脱贫攻坚战，坚决打好环境治理攻坚战，坚决打好防范重大风险攻坚战。四要创新招商模式，突出招商实效。要积极采用产业基金招商，突出整产业区、整链条招商和以商招商，提高招商实效和精准度，使产业转移示范市的效益得到进一步发挥。五要做好当前重点工作。抓好第一季度经济运行，组织好财税收入和工业生产。根据季节特点，抓好造林绿化、春季麦田管理工作。抓好全国两会期间安全生产、信访稳定和全国卫生城市创建工作。

张建慧强调，2018年，我们要持续好又好又快跨越发展态势，以高质量发展为根本要求，以今天的会议为契机，认真抓好各项工作落实，以项目建设促进各项工作取得实实在在的成效，为圆满完成今年经济社会发展各项目标任务奠定好基础，起好步、开好局。

会上，各位副市长分别对分管的重点工作进行了部署。各县（市、区）和示范区负责人分别汇报了招商引资和重大项目工作情况。

市四大班子其他领导同志；各县（市、区）委书记、县（市、区）长；示范区党工委副书记、管委会副主任，示范区开发区、商务中心区、豫东综合物流集聚区管委会主任；市委各部委，市直机关各单位，驻商各单位，市管企业和大中专院校，各人民团体主要负责人；各民主党派、工商联和无党派人士联谊会主要负责人参加会议。