围绕高质量发展虞城再发力

记者在1月22日闭幕的虞城县两会上获悉，今年，虞城县围绕党的十九大确立的各项重点任务，对2017年重点工作作了客观分析总结，对2018年重点工作作了科学谋划、精准定位和部署。

就如何落实以脱贫攻坚统领高质量发展，以高质量发展推动乡村振兴，打造小康、活力、富裕、文明、美丽、开放、和谐、幸福虞城，从四个方面付诸高质量思考和行动：一是必须提高政治站位。加强党的领导，切实扛起管党治党、从严治党责任，坚定理想信念、强化理论武装、做到知行合一。二是必须推动高质量发展，提高老百姓收入，特别是贫困人口收入和村集体经济收入。三是必须树立正确的人才观。打造对党忠诚、对事业执着、对人民有情感、术业有专攻、有创新能力的人才队伍。继续加大招硕引博力度，招引高层次人才。在脱贫攻坚、乡村振兴、产业培育、百城提质和社会治理等主战场中锤炼队伍，发现人才、培育人才、使用人才。四是必须压实作风。坚持转学风、纠“四风”、改作风。沉下心来学习习近平新时代中国特色社会主义思想，虚下心来向群众学习，静下心来向实践学习，横下心来向一切优秀传统文化学习。要沉得下去，到困难最多、群众最需要的地方去，到发展的最前沿去。

2017年，虞城发展呈现六大新气象。一是经济健康平稳运行，综合实力显著提高。预计全县全年完成生产总值257.2亿元，社会消费品零售总额82.6亿元，固定资产投资完成237.7亿元，城镇居民实现人均可支配收入25717元，农民人均纯收入10338元，金融机构存款余额244.6亿元，各项贷款余额94.8亿元，税收占一般预算收入的70%以上，财政保障能力大幅提升。二是产业结构不断优化，转型升级成效明显。农业生产稳步提升。全县粮食总产量达11亿公斤。各类养殖专业户发展到1.4万户，各类养殖专业村发展到226个，新发展精准扶贫专业合作社601个，创建省级以上标准化畜禽养殖场3个。科迪集团万头奶牛现代牧场被命名为“国家级畜禽养殖标准化示范场”。全省耕地质量保护与提升工作现场会在虞城召开。被评为“国家级电子商务进农村示范县”。工业经济平稳增长。预计全年工业经济总产值达508.6亿元。规模以上工业企业增加值居全市第1位。被评为“全国食品工业强县”，中小企业公共服务平台被评为“国家级中小企业公共服务示范平台”，高新区荣获“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。现代服务业快速发展。商丘保税物流中心封关运营，虞城县正成为全市对外开放的“桥头堡”。19家企业在中原股权交易中心成功挂牌。科迪集团、乔治白服饰、汇丰棉业荣获“市长质量奖”。三次产业在全市率先实现了由“二三一”向“三二一”的转变。三是坚持导向破解难题，三大攻坚扎实推进。脱贫攻坚成效突出。稳定脱贫2.65万人。实行脱贫攻坚划片区作战，扶贫车间建设、健康救助新防线、“六改一增”等有益做法，受到国务院扶贫开发领导小组的高度肯定。农村“四类”人员危房改造总量居全市第1位。生态环境明显好转。空气质量优良天数居全市第1位、全省第7位。被列入“国家农村新能源革命示范区”。风险防控扎实有力。人民网留言办理工作荣获全国先进；“微治理撬动大综治”被评为“全国社会治安综合治理创新先进县”，获全国创新社会治理最佳案例奖。四是百城提质稳步实施，城乡建设持续发展。棚户区改造19979套，居全市第1位。省级卫生城通过复审，市级文明城通过验收，启动省级文明城创建。城乡面貌显著改善。基础设施逐步完善。五是改革开放逐步深入，发展能力有效提升。简政放权不断深化。服务型行政执法工作受到省政府法制办肯定。工商归集涉企信息总数居全市第1位，被评为省“企业信息归集公示工作先进单位”。实行领导干部兼任“名誉村长”，强化落实“一岗双责”，党风政风、工作作风明显好转。体制改革走向深入。招商引资成效显著。完成省外资金91.2亿元，增速居全省第1位，总量居全省第4位。招商引资综合排序居全市第1位。进出口总额和进出口企业数均居全市第1位。六是社会事业亮点纷呈，民生保障逐步增强。教体事业全面推进。被评为“河南省教育信息化精准扶贫试点县”。县高中、县一职高被评为“国防教育特色学校”，天元中学被评为“全国青少年校园足球特色学校”。成功举办5项省级体育赛事。被评为“全国健身气功站点培训试点单位”“全国群众体育先进单位”。文化产业健康发展。稍岗镇童小楼村“村晚”被央视宣传报道。站集镇被评为“扫黄打非”全国示范单位，利民镇张楼村农家书屋被评为“全国先进单位”，第五批市级非物质文化遗产项目录入数居全市第1位。社会保障不断增强。入选“国家第三批返乡创业试点县”。医卫水平稳步提高。荣获“省级卫生计生工作监督示范县”“全省计划生育工作先进县”。“全国消除疟疾县”通过验收。杜集镇卫生院被评为“全国百佳乡镇卫生院”。

2018年虞城县政府工作总体要求：全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，着力发挥优势打好“四张牌”，着力构筑“一路一区一港一中心”，着力推进“丰绿、增水、兴业、强文”，着力建设“果乡绿城，五金世界”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，强力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，强力深化改革开放创新，促进经济社会持续健康发展，推动乡村全面振兴，在决胜全面建成小康社会、开启新时代虞城全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。

2018年虞城县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长8.5%左右；一般公共预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长12%；实际利用省外资金增长10%；居民人均收入与经济增长基本同步；环保、节能减排等约束性指标完成省定目标。

2018年虞城县重点做好八个方面工作：一是聚力脱贫攻坚，着力打造小康虞城，确保2018年年底全县脱贫摘帽。抓好产业扶贫。加强对146个扶贫车间和15个产业孵化园的管理，实现扶贫车间使用全覆盖。推行“公司+”订单模式，推进“奶牛扶贫工程”，加快“金豆子芽菜”优质大豆种植基地建设，做好乐为牧业养殖单元下乡，确保贫困户收益分红全覆盖。建立稳定持续的增收渠道，实现多种扶贫措施对所有贫困户全覆盖。统筹整合涉农资金，建立乡村产业示范点，补齐村集体经济薄弱短板，实现村集体经济发展全覆盖。抓好金融扶贫。加快土地流转，创新金融扶贫模式，构建“公司+合作社+贫困户”帮扶链接机制，努力实现金融扶贫政策对所有贫困户全覆盖。抓好光伏扶贫。依托国家新能源革命示范区建设，启动张集镇新能源科博园建设，全力推进146个贫困村村级光伏扶贫电站建设，稳步推进屋顶光伏扶贫工程。抓好兜底扶贫。二是聚力转型升级，着力打造活力虞城。推动创新驱动发展，高新区争取保“二星”进“十强”，实现产业由“虞城制造”向“虞城智造”转变；培育新经济，探索“互联网+制造业”新模式，推进电子商务进农村示范县建设，加快冷链物流发展；发展实体经济；加快企业上市步伐。三是聚力乡村振兴，着力打造富裕虞城。以产业发展兴农业，着力打造一批现代农业产业化集群，建成601个村级“益农社”，争创“省级农产品质量安全县”“省级好粮油示范县”“全国有机肥试点县”；以特色发展强乡镇，努力打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇，利民镇打造食品名镇、历史文化旅游古镇，杜集镇建设南部教育、卫生、商贸中心，利民镇和杜集镇力争进入全省撤镇设市第一方阵，木兰镇打造木兰文化名镇，谷熟镇发掘商汤古文化，界沟镇打造药乡绿都、仓储重镇，稍岗镇打造制造业强镇，李老家乡打造农业蔬菜基地，张集镇建设富士之乡、光伏基地，站集镇打造豫东棉纺强镇，郑集乡打造红色文化品牌、城乡一体化发展示范点，城郊乡打造城南花园、城北湿地，城关镇发展胡同经济，田庙乡打造百花百果、虞北果乡，黄冢乡打造“一路”节点小镇，沙集乡发展劳务经济，店集乡弘扬伊尹文化、打造山药之乡，芒种桥乡发展高铁经济、近郊农业，闻集乡打造灵芝庄园、诗画闻集，大侯乡突出果禽作物加工，刘店乡发展通道经济，古王集乡打造商丘、虞城的后花园，乔集乡建设果乡大美故道、文化生态之乡，刘集乡打造现代农业种植、养殖强乡，镇里堌乡打造310经济带特色产业，大杨集镇发展劳务经济；以环境整治美农村，以支农惠农富农民，落实“国家第三批返乡创业试点县”各项政策，坚持农村公路“四好”方针，完成农村公路建设800公里。四是聚力百城提质，着力打造文明虞城。加快文明城创建，提升城乡规划水平，加快基础设施建设，提高城市管理水平，启动国家园林县城创建。五是聚力改善环境，着力打造美丽虞城。实施蓝天工程；实施碧水工程；推进净土行动；强化生态建设。六是聚力深化改革，着力打造开放虞城。深化各项改革，加快“放管服”改革，推行“双随机、一公开”检查机制，加快商事制度改革；扩大对外开放，积极申建综合保税区，打造对外开放新高地；实行平台招商，围绕保税物流中心平台，重点引进现代服务业，高起点规划建设跨境电子商务产业园区，促进五金装备制造业向日用五金、智能工量具、高端制造装备产品延伸；加快招才引智，以高新区为载体，加快建设科技创新领军人才和高技能人才队伍，以人才高地建设产业高地、创新高地。七是聚力防范风险，着力打造和谐虞城。防范金融风险，打造“信用虞城”品牌；防控政府性债务风险；防范社会风险，推行网格化管理，提升微治理水平。八是聚力保障民生，着力打造幸福虞城。优先发展教体事业，持续繁荣文化事业，努力建设健康虞城，实现所有村建成标准化卫生室，推动省级食品安全示范县创建，强化财政税收管理，加强社会保障能力，加快其他社会事业发展。