不忘初心 牢记使命 忠诚履职 积极作为

承载着全市人民的殷切希望，肩负着时代赋予的神圣使命，市五届人大常委会步履铿锵，走过了履职的第一年。

1月12日下午，市人大常委会主任周树群受市人大常委会委托，向市五届人大二次会议报告一年来的主要工作，并提出了2018年的工作部署。

2017年成绩单

[关键词]推动立法工作

市人大常委会充分发挥在立法中的主导作用，按照急用先立、管用有效的原则，积极开展《商丘市城市市容和环境卫生管理条例》制定工作，经过市人大常委会两次审议，于2017年9月29日在省人大常委会会议全票通过批准。

[关键词] 助推脱贫攻坚

市人大常委会深入贯彻市委脱贫攻坚推进会议精神和“6633”晋位争优实施方案，结合人大职能，深入开展“脱贫攻坚·人大代表在行动”主题活动，组织全市12000多名各级人大代表吸纳贫困群众就业、建设扶贫车间、结对帮扶、捐资助学等。

[关键词] 推进城乡建设和环境保护

市人大常委会围绕建设国家区域中心城市，立足商丘发展新定位，听取审议了商丘市城乡总体规划（2015-2030）编制工作。围绕全域生态体系建设，听取审议了2017年环境状况和环境保护目标完成情况及大气、水污染防治情况。围绕土地资源保护，开展了耕地土壤污染防治专题调研。围绕“实施环保法律、聚焦水气土壤、建设生态商丘”主题，开展了商丘环保世纪行活动。

[关键词] 促进民生改善

一年来，市人大常委会关注民生福祉、回应社会关切，对医改工作进行了专题调研，开展了城区供水安全专题询问，对棚户区改造进展情况多次组织专题视察，对就业促进工作进行专题调研。

2017年，市人大常委会先后审议通过1部法规草案，听取审议市“一府两院”11项工作报告，开展执法检查8次，专题视察调研13次， 对4个政府组成部门开展工作评议，任免国家机关工作人员93人次， 共受理人民群众来访997件次1622人次、来信146件次。

2018年目标任务

[关键词] 肩负起“两个机关”使命

始终坚持和依靠党的领导，依法行使好立法权、监督权、决定权、任免权。瞄准“要事”持续发力，围绕打好“四张牌”和推动高质量发展“一方案十专案”等，发挥职能优势和工作优势，把准“大事”积极履职，围绕“六区一中心”建设中的重大事项和重点任务，开展视察调研、作出决议决定，为实现商丘跨越发展提供有力支持；扭住“难事”合力攻坚，就精准脱贫、大气污染防治、国企改革、全域创建等工作开展督促检查、提出意见和建议，发挥助推作用。

[关键词]积极开展地方立法

建立立法咨询专家库，充分发挥人才在立法工作中的支撑作用。多渠道多途径扩大代表、专家、公民对立法工作的有序参与，努力形成科学、民主、开放、包容的立法工作格局。突出重点领域立法，拟制定《商丘市地表饮用水水源保护条例》，为保护城市“水缸”提供法治保障。加快城市供水安全管理条例、黄河故道湿地保护条例两项立法的前期调研工作。

[关键词]创新监督方式方法

探索创新监督方式方法，切实解决程序性监督多、实质性监督少，事后性监督多、事前性监督少，弹性监督多、刚性监督少，形式性监督多、实效性监督少的问题。综合运用听取审议、执法检查、专项视察、专题调研等形式，加大督办力度，提高监督实效。对列入市人大常委会的重点监督事项，加强跟踪、持续发力、一督到底、促进落实。开展农产品质量安全法、防震减灾法等法律法规贯彻实施情况的执法检查；听取审议供给侧结构性改革、乡村振兴、脱贫攻坚、农田水利基本建设等专项工作报告；加强对计划、预算、审计、国有资产管理的监督，围绕财政运行状况与质量，开展预算联网监督和重点项目资金绩效监督；对田园综合体建设、大气污染防治等开展专项视察；对畜产品安全监管、农村医疗卫生建设、公共文化服务体系、土壤污染防治等工作进行专题调研。

[关键词]科学决定重大事项

市人大常委会将准确把握重大事项的重点和范围，认真落实年度清单制度，对涉及我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设中带有全局性、根本性、长远性的事项，事关经济和社会发展的重大事项，以及关系人民群众切身利益、社会普遍关注的事项，全面把握理解、认真讨论审议、积极慎重决定，通过法定程序把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动。

[关键词]发挥代表主体作用

进一步改进代表组织方式，着力深化“脱贫攻坚·人大代表在行动”主题活动， 进一步完善代表议案建议办理机制，实行代表议案建议网上办理，努力提高办理实效。进一步规范人事任免工作，严格落实任前考试、履职承诺、任职发言、颁发任命书、向宪法宣誓程序，促进人大依法任免的国家工作人员更好履职尽责。

新时代开启新征程，新思想引领新辉煌。市人大常委会将在市委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，忠诚履职、积极作为，为决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的现代化商丘作出新的更大贡献！