千年古城在复兴 如椽大笔绘新图

漂浮在商丘古城南城湖上的“绿带”

华商文化广场

千年一瞬，古城沧桑

古城北门

工业遗产园

陈家大院

火文化景区之阏伯台

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千年古城在复兴

本报记者 白 鹏 实习生 马世卿

一所古代建筑是一部厚重的历史著作，一座古城就是一幅跨越古今的历史画卷。五千年的历史，五千年的文化，五千年的风雨，铸就了中国历史文化名城、中国古代重要都城——商丘。商丘堪称中国古城池建城史的天然博物馆，可称之为商文明与中华圣人文化传承之圣城，也是中华民族、华夏文明的圣城之一。

商丘是中国历史文化名城，华夏五千年文明史在商丘没有中断过。市五次党代会之后，新一届市委对商丘历史遗迹承载的五千年文明进行梳理，以商丘古城修复性保护与展示为引领，着力打造“游商丘古都城，读华夏文明史”文化旅游品牌，为商丘经济社会又好又快跨越发展提供坚强支撑。今年的《政府工作报告》中，把古城列入了我市服务业发展的“三大主战场”之一。

保护古城、复兴古城，是900万商丘人的共同梦想，当前我市正在叫响“游商丘古都城，读华夏文明史”的文化旅游品牌，带动全域文化旅游业的跨越发展，打造华夏历史文明商丘传承创新区。

古城文化正在做大做强

“2013年，在市委、市政府的高度重视下，商丘古城修复性保护与展示工作正式启动。2016年，市五次党代会召开以来，新一届市委高度重视商丘古城保护建设。古城保护与建设，是市委交给睢阳区的一项重要工作。当前，睢阳区正在集全区之力真正把古城文化这篇文章做大做强。”睢阳区委书记曹月坤谈起古城充满深情。

蓄势待发终觉醒，千年古城正复兴。商丘古城内近几十年来形成了集中成片的城市棚户区。2013年5月，商丘古城棚户区改造正式启动，擂响古城保护建设和复兴古城的战鼓。四年多来，我市和睢阳区抢抓机遇，勇挑重担，攻难克坚，主动作为，古城修复性保护与展示工作取得实质性突破。

过去的五年，是商丘古城修复性保护与展示实现突破、有序实施的五年。规划编制基本成型，《商丘古城旅游区归德府城修建性详细规划》、《商丘历代古城遗址保护与利用规划》通过市规委会评审；《商丘古城保护条例》正式实施。征收安置进展顺利，古城郭内一、二、三期征收已基本结束，四、五期征收正稳步推进；一期安置工程三、四、五号地52栋安置房已封顶，5799套安置房正在有序分配到户。项目建设有序推进，归德府东城墙南段和南城墙东段修复加固工程已完成；古城东片区、东关大街南北片区等区域房屋征收已完成；一公里旅游线路已完成，美人胡同、近代工业遗产园、城隍庙等修复性工程建设顺利。项目融资成效明显，争取国家专项资金6.18亿元，已全部到位；吸引金融机构贷款78.77亿元，已到位57.47亿元。文化旅游吸引力持续增强，商丘古城重建500周年纪念庆典和四届、五届、六届中国·商丘国际华商节成功举办。大运河遗址商丘南关段正式列入世界遗产名录。五年来，全区旅游人数年均增长11%，旅游综合收入年均增长13%。商丘古城旅游区被命名为国家水利风景区，商丘古城被评为“中国十大最具投资潜力旅游目的地”。

古城项目建设有序推进

古色古香、青砖黛瓦，古韵古味、红柱飞檐……走进商丘古城南门至东门的一公里精品旅游线路，浓郁的古风气息扑面而来，游客无不惊叹古城之美。

商丘古城的修复性保护与展示是睢阳区项目建设的重中之重，全区、全市乃至全省人民高度关注。自2016年以来，古城修复性保护建设换挡提速，全力推进。睢阳区牢固树立“文化旅游强区”理念，着眼于打造华夏历史文明商丘传承创新区，全域化构筑以商丘古城为核心的大文化、大旅游格局，擦亮“游商丘古都城，读华夏文明史”文化旅游品牌，叫响“一城阅尽五千年”旅游口号。经过科学论证和研讨，制订出《商丘古城三年行动计划》，响亮地提出“2019年国庆节，将商丘古城打造成世界历史文化旅游目的地”。

在编制规划上，完成了《商丘古都城修复性保护建设与展示整体风貌规划》《商丘古城城湖区域景观总体规划》、《商丘古都城城湖水环境及水生态构建专项规划》等规划设计。在宣传发动上，开展了“游商丘古都城，读华夏文明史”大型全媒体探访聚焦活动等系列活动，产生广泛社会影响。在项目推进上，归德府南城墙西段和东城墙北段基础砖砌体已经完成，城湖清淤扩容工程、中山南北大街商业街区建设、一公里旅游线路和美人胡同业态植入、十八华里城郭和环城湖一级园路等工程正在按计划强力推进，房屋征收、安置房建设、融资筹资均在稳步实施。

今年以来，古城保护建设各项工作正有序推进。今年睢阳区提出了“古城项目建设年”战略，2017年、2018年是古城的项目建设年，2019年将是全面植入业态年。今年以来，实施的18个古城保护建设工程项目，完成投资27.3亿元，占年度计划的60%。8000亩城湖全面开挖，东南城湖湖底清平，基本成型。古城东城墙、南城墙维修加固主体完工，西城墙、北城墙维修加固即将启动。十八华里城郭修复建成。陈家大院对外开放。宋国故城考古挖掘与展示工作已经启动。美人胡同、一公里线路项目、城隍庙中轴线项目等工程主体完工，中山南北大街商业片区正在施工，城内基础设施、历史街区及93条历史街巷等修复工程正在有序推进。今年上半年，全区接待国内外游客总人数同比增长11%，实现旅游综合收入增长25.2%，文化旅游产业正在成为新的经济增长点。

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如椽大笔绘新图

本报记者 白 鹏 实习生 马世卿

今年8月31日，中共睢阳区委五届三次全会提出了“一古两新一带多节点”城市发展战略。标志着睢阳区的城市发展明确了新的定位，用如椽大笔“一张蓝图绘到底”，阔步迈向“三年大变，五年巨变”的中心城区跨越发展之路。

古城是商丘的，但古城更是华夏五千年文明史的见证，是“中国古城池建城史天然博物馆”。

如果说，过去的五年，是商丘古城修复性保护与展示实现突破、有序实施的五年。2017年则是商丘古城的项目建设之年，2018年将全面完成古城大棚户区改造工作任务。2019年将是商丘古城历经浴火的重生之年，2019年“十一”前，把商丘古城建成“世界历史文化旅游目的地”，打造国际历史文化旅游名城。全市人民梦寐以求的古城梦正在变成现实……

一古两新一带多节点，睢阳城市发展明确了新定位

如椽大笔再绘蓝图，跨越发展又踏新程。中共睢阳区委五届三次全会提出了“一古两新一带多节点”城市发展战略，标志着睢阳区的城市发展明确了新的定位。

一古：打造平原路以东、紫荆路以西、北海路以南、华商大道以北的“古城核心区”，2019年“十一”前建成世界历史文化旅游目的地。

两新：打造古宋路以东、归德路以西、华商大道以南、南海大道以北的现代化“南部新城”，人口规模三年达10万人，五年达15万人；打造清凉寺大道以东、金桥路以西、文化路以南、华商大道以北的现代化“西部新城”，人口规模三年达8万人，五年达10万人。

一带：打造以北海路为轴线，以总部经济、楼宇经济、金融商贸、行政办公为重点的经济产业带。

多节点：打造商都公园区域、华商湿地公园区域、古宋河畔滨河公园区域、西部“双创”基地区域、商品大世界区域、商丘世贸中心区域、运河两岸区域、商丘国贸360广场区域、商丘万达广场周边区域、维景国际酒店区域、信华城国际酒店区域等多个经济增长爆发点。

推进“一古两新一带多节点”战略发展，让城市更美丽，让生活更舒适，让人民更向往，进一步理清思路，抢抓机遇，忠诚担当，为推进睢阳在新的历史起点上实现“三年成城，五年成业”城市发展目标和“三年大变，五年巨变”跨越发展目标做出新的更大贡献。

记者先后来到“西部新城”和“南部新城”实地采访。站在神火大道与迎宾路交叉口向东向西望去，一条笔直的大道自西向东延伸而去。在迎宾路“南部新城”安置区指挥部门前，睢阳区宋城办事处党委副书记李明杰告诉记者：“这条迎宾大道，是体现全区人民为推进‘一古两新一带多节点’发展战略而共同努力的很好见证，迎宾大道是在市、区各级领导的大力支持下，宋城办事处全力配合以最短的时间修建完毕，这条路也代表着‘宋城速度’，象征着全区人民共同发展的决心。”

目前，西部新城、南部新城均已开工建设，睢阳两座新城的崛起已成大势！

以古城为核心，打造国际知名、独具魅力的文化之城

“一古两新一带多节点”城市发展战略工作重点之一就是：以古城为核心，打造国际知名、独具魅力的文化之城。坚持“华夏历史文明传承创新高地”的定位，以古城修复性保护与展示为重点，以“游商丘古都城，读华夏文明史”为主线，坚持保护、修复、利用的原则，打造旅游文化事业发展的新亮点，叫响“一城阅尽五千年”文化旅游品牌，带动全域化文化旅游业跨越发展。

“古城核心区”是以商丘古城为核心，平原路以东、紫荆路以西、北海路以南、华商大道以北的核心区域。

记者来到商丘古城，城隍庙、美人胡同、陈家大院、闹龙街、马道街、一公里精品旅游线路等，厚重古城的修复性建设成果正在展示日新月异的新姿。

睢阳区严格贯彻执行《文物保护法》《商丘古城保护条例》，按照《商丘历史文化名城保护规划》，突出古城的城墙、城湖、城郭“三位一体”同步推进，打造明清归德府古城景区。

打造商丘古都城十大景区，保护、展示和传承火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、名人与圣贤文化、应天文化、根亲文化、姓氏文化、忠烈文化等历史文化资源，建设中国城市建设博物馆和中国古城池天然博物馆、国际华商博物馆、文化馆等，擦亮“全国历史文化名城”名片。

按照市委、市政府提出的打造“游商丘古都城，读华夏文明史”文化旅游品牌要求，我们将倾全市之力，高标准、高水平规划保护性修复与展示古城，争取早日建成河南的一张靓丽名片。实施古城修复性保护与展示“三年行动”计划。2017年至2019年，计划完成建设项目50个；其中2017年计划完成建设项目18个。

2017年，实施中国古城池博物馆建设工程，完成城墙修复加固工程，十八华里城郭修复工程，环内城马道街修复工程，中山南北大街、东西大街商业片区修复工程，小隅首东街道路修复工程，美人胡同修建工程，城隍庙中轴线及东西商业片区修复工程以及部分历史文物景点的修缮。

2018年，完成城湖清淤扩容工程，文庙、府衙、察院、城隍庙、美人胡同等反映古城重要历史文化建筑的修复与恢复工程，93条历史街巷修复及“八大家七大户”为代表的历史遗存建筑的修缮与恢复。

2019年，完成古城内民居、商业以及相关服务配套设施建设，恢复归德十二坊，完成古城修复性保护与展示相关重点项目建设，把商丘古都城打造成世界历史文化旅游目的地。

本版摄影 本报记者 石 松 通讯员 邢元帅