强力脱贫攻坚 绘就美丽睢阳

睢阳区委副书记、区长栗朝举（左三）到勒马乡督导脱贫攻坚工作。 侯 磊 摄

临河店乡王唐将村村民王启理为童车厂做手工编织。 　　本报记者 邵群峰 摄

高辛镇板材加工厂扶贫车间。本报记者 傅 青 摄

坞墙镇工业园区扶贫车间内生产正忙。 本报记者 傅 青 摄

健康扶贫在睢阳区已成常态化活动。 　　本报记者 邵群峰 摄

宋集镇林场村文化广场舞台。 　　本报记者 邵群峰 摄

2017年，睢阳区夏粮生产再获丰收，小麦总产4.48亿公斤，总产、单产创历史新高。 李振华 摄

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这里被确定为全省美丽乡村示范区，路面干净整洁，墙壁粉刷一新，屋旁绿意盎然，农家小院干净整洁。

这里的脱贫攻坚工作如火如荼，扶贫车间内机器轰鸣，贫困户们在认真劳作，欢声笑语不时传向远方。

这里是睢阳区，肩负着千年古城人文荣耀的一片热土。党的十八大以来，该区在美丽乡村建设和脱贫攻坚过程中，咬定目标不放松，撸起袖子加油干，使睢阳大地的村村落落呈现出一幅七彩纷呈的画卷。

1脱贫攻坚击鼓奋进

睢阳区2017年计划完成脱贫人口3000人，1—8月份已完成脱贫人口2026人，占目标任务的67.5%。

脱贫攻坚的显著成效，令人在赞叹之余不禁深思。

其原因首先在于九大工程的实施。基础设施是一个地方经济社会发展的先决条件，如果路不通、电不通、学生上学没保障、信息封闭上不了网，发展便成空中楼阁。

针对基础设施需要进一步改善的问题，睢阳区党委政府实施了“九大”工程。道路畅通工程：完成投资4784.6万元，为贫困村新建道路38.5公里；水利设施建设工程：涉及贫困村、贫困户的资金539.6万元；电网改造工程：电力部门投资1682万元，全面解决贫困村电网“卡脖子”“低电压”等突出问题；危房改造工程：住建部门正在实施第一批危改资金868.56万元，全部完成改造任务；教育扶贫工程：发放资金72.789万元，受益学生916人，投资453.24万元改造4个贫困村中小学；健康扶贫工程：共为贫困户、低保五保户发放健康扶贫卡3801份；文化惠民工程：投资1605.45万元，对全区19个贫困村实施文化惠民工程；信息化建设工程：利用“互联网+”，大力发展电商等新业态新模式让贫困群众足不出户就可完成申办证件、保险、救助等流程；人居环境整治工程：被确定为全省美丽乡村示范区，今年开始实施，每年投资约4000多万元。

其次在于实施以“六改”（改院、改水、改厕、改厨、改电、改俗）为主要内容的脱贫攻坚提升工程，有效改善贫困户生活居住环境，实实在在地帮贫困户解决自身发展存在难题，让贫困户真正得到实惠，并以此调动贫困户脱贫致富的积极性。该区明确提出改造目标、要求和时限，拨付847.1万元用于全区“六改”工程项目的实施，实现对贫困户“六改”全覆盖，为全区脱贫攻坚工作垫下坚实的基础。

另一重要原因，在于遍地开花的扶贫车间建设。“在扶贫车间打工，每天我会有不低于60元的收入，每年就会有将近2万元的收入。我一个人生活，吃喝根本不用愁。”冯桥镇安楼村贫困户王保安高兴地说。今年，睢阳区计划投入1760万元，建设扶贫车间54个。目前，在8个乡镇19个贫困村首批新建的17个扶贫车间均已投入使用，带动就业贫困户人均月稳定增收1800元左右，大大加快了贫困人口脱贫致富的步伐。第二批37个扶贫车间，预计11月中旬均可完工。

高投入才有高成效。睢阳区党委政府不惜投入人力、物力和财力，从基础设施建设、扶贫车间到“六改”工程，这些投入一方面改善了贫困人口的生活环境，另一方面为贫困人口提供了脱贫致富的环境和工作岗位，增加了他们抵抗贫困的内生动力和“免疫力”，让他们有信心、有能力迈上脱贫致富奔小康的康庄大道。

2美丽乡村遍地开花

曾经坑洼不平的村道宽阔平坦，干净整洁；曾经柴垛连片的墙根绿树成荫，花红草绿；一幅幅崇德向善的墙画醒目美观，一盏盏造型别致的路灯柔和明亮……睢阳区宋集镇林场村恬静自然的和谐美景，是睢阳区“改善人居环境，建设美丽乡村”的真实写照。

近几年，睢阳区把统筹城乡发展作为美丽乡村建设的重要抓手，用经营城市的理念来经营农村，坚持“分类指导、稳妥推进、重点突破、示范带动”的思路，在促进城乡公共服务均等化的同时，催生了越来越多的美丽乡村，群众获得感、幸福感明显提升。截至目前，该区已创建达标村99个、示范村52个、特色旅游村5个。这一创建成效，不仅促进了乡村旅游的发展，而且带动了全区美丽乡村工作的有效开展。

睢阳区美丽乡村建设的成功并非偶然。

在于“树立七种意识”（规划意识、净化意识、生态意识、文化意识、升基意识、整体意识、示范意识）的指导方针，把美丽乡村建设和乡风文明建设有机结合起来，力求内外兼修，达到外在美和内在美的统一，实现村美人更美。

在于着力推进环境改善。该区积极开展以“三无一规范一眼净”（即村内及周边无垃圾乱堆乱放、无污水横流、无杂物挡道，生活生产物品堆放规范，主次干道沿线河流视野范围内环境干净）为主要内容的村庄净化活动。截至目前，全区已组建环卫清洁队伍287个，配置收集垃圾车650辆，设置垃圾箱（池）7300个，设立垃圾中转站18个。同时，绿化村庄107万平方米，绿化沟河路渠120公里，为83条农村沟渠河道清淤，综合开发农村坑塘260个。一个个改善农村人居环境的具体举措，为广大农民群众营造出干净、优美、和谐的生活环境，赢得了广泛赞誉和拥护。

在于加快建设民生工程。在对村庄实施净化、硬化、绿化、美化、亮化的基础上，该区加大投入力度，大力实施各项民生工程，发展社会事业，提升公共服务水平，让广大群众共享新型城镇化发展成果。截至目前，全区新修农村道路近300公里，维护农村公路170公里，建公厕510个，打造文化示范街道20条，建设文化活动体育广场或文化大舞台108个，建设文化墙5.6万平方米。建绿地、装路灯、打造农家书屋、安全饮水全覆盖……农民过上了像城里人一样便利、幸福的新生活。

一张蓝图绘到底。激情满怀的睢阳区广大干部群众，正以舍我其谁的使命感、勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感，全力打好美丽乡村建设和脱贫攻坚两场硬仗，誓把全区301个行政村建设成为环境美、生活美、产业美、精神美、生态美的美丽乡村和幸福家园。