“铁八条”真是“铁”

这五年，是党和国家事业发展进程中很不平凡也很不寻常的五年。“铁八条”的出台，真可谓“铁”，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

刚开始，或许大多数人都认为八项规定也就是一阵风，刮一段就走了，没想到从中央到地方管党治党的决心和力度那么大，是越抓越紧，丝毫没有停下来的意思；更没有想到党的规矩纪律是越来越严，像违反中央八项规定精神行为都被作为纪律处分的重要内容，就连结婚办个酒席都要提前向上级报告，下属出了事领导还得挨板子。像这样对顶风违纪露头就打、及时曝光，用铁的事实打消了人们心中“一阵风”的疑虑，形成了强大震慑，强化了“不敢”氛围。前几天，《人民日报》刊发了一篇文章，叫《中国共产党为什么行》，我想，几十年的官场积弊能够在这么短的时间内迅速好转，是最有力的注脚。

我是党校的一名老师，经常与一些党员领导干部打交道。以前，好多领导干部认为来党校学习就是“学学词儿、认认人儿、养养神儿”，说不过就是走走形式，也存在个别学员学习态度不端正，迟到早退，吃请、请吃的现象。2013年3月，中组部为了落实八项规定精神，有针对性地出台了《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，再加上执纪越来越严，像公款宴请、秘书陪读、“小圈子”等现象逐渐销声匿迹。制度规矩立起来了、严起来了，干部觉悟提升了，学习氛围也随之浓厚了，学习风气为之一新。

说起建章立制，这短短五年，制度的笼子可以说是越扎越紧，从中央到地方，党内法规和各项制度陆续出台，单从数量上看都是前所未有的，比如中央这几年修订出台了近80部党内法规，超过现有党内法规的40%。据不完全统计，我市纪委出台的制度也有50多项；在内容上更是详之又详、细之又细，像公务接待、公务用车、办公用房、差旅住宿等等这样的小事都有明确的要求，清晰的操作指南，同时还有一些惩戒性的制度、规定，如纪律处分条例、问责条例及一些相应的实施方案等，都是改进作风中的“高压线”，说明执行制度没有例外，为作风的持续转变提供了强大的制度支撑。

“每逢佳节倍思‘清’”，在国庆、中秋佳节即将来临的时候，认真回味这五年党风政风的变化，值得欣喜。（曹志刚系商丘市委党校副教授。本文由本报记者 王正阳整理）