示范区多措并举抓关键突出重点促提质

航拍日月湖。

贯穿古城和新城的宋城路。

正在满负荷运转的第三污水处理厂。

内河治理热火朝天。

梦幻圆摇、环形气爆、龙行气爆、梦幻舞蹈、千手观音……日月湖景区音乐喷泉通过计算机的控制，激光装置巧妙地与灯光、音乐、喷泉相配合，创造出镭射导引、流光溢彩、时空隧道等多种梦幻般激光艺术效果，绚丽的光束在喷泉上空交相辉映，投射水幕五彩缤纷，富有极强的感染力，为音乐喷泉营造出别样的气氛，让人如痴如醉，流连忘返。在夜幕降临的时候，日月湖景区亭、台、楼、阁泛光照明全部亮起来，流光溢彩的华灯给商丘增添了无尽的妩媚。栽植有香樟、桂花、女贞、樱花、银杏等名优树木的日月湖景区，人流高峰时达数万人，已成为商丘市民休闲健身的重要场所。投资3500万元的“商丘好人”主题公园，正在推进中。

今年示范区计划开工道路55条计99.5公里，已开工45条；完成了富商大道、阳光路、星林路、郑平路、木兰大道、豫苑路、宋城路等10条道路30.4公里道路中修罩面施工，罩面约70万平方米。

一条长龙在富商大道排开约有两三公里，这是示范区的环卫车辆。示范区先后投资1.2亿元购置环卫车辆162台，其中大型洗扫车43台、吸尘车21台、洒水车51台、高压冲洗车22台、多功能抑尘车6台、垃圾收集车15台、小路面养护车20台等设备，显著提升了示范区范围内所有道路清扫保洁成效。对示范区辖区内所有垃圾转运箱全部更换，启用新封闭式的不锈钢垃圾收集箱500个，并购置25台小勾臂车，有效整治了垃圾满溢落地和运输抛撒二次污染的顽疾，确保垃圾及时、高效清运。一次性配备1200辆小型环卫保洁电动三轮车，达到每名环卫工人一辆，增加环卫工人流动量，确保道路垃圾快速清扫。道路保洁实行以克论净和多机联扫。

示范区全面启动包河、东沙河、蔡河、周商永运河、中水渠5条内河综合治理，全长约50.2公里，投资约9.2亿元，动态式封堵排污口共216处，阻水点42处、12.8公里阻水段全部疏通，清淤、护坡工作已全部完成，东沙河截污纳管已基本完成。今年1月份以来，累计黑臭水体抽至污水处理厂处理160万吨，对河坡实行生态护坡，建立示范段后已全面推广。

示范区大棚改项目，截至目前已拆迁870万平方米，占任务的81.4%；拆迁64个自然村，占任务的82.5%；签订协议29171户，占任务的87.5%；16个社区500万平方米的安置房正在快速推进。

以绿荫城可以在示范区找到注脚。他们紧紧围绕让森林走进城市、让城市拥抱森林这一发展理念，内河两岸、道路两旁、园林之中绿化基本做到了处处是极致、点点是经典。沿内河小径，草色幽香，林木茂盛，将沿河两岸装点得格外入胜；早起者脚踏晨露，面迎清风，沿河而过，人来鸟不惊，海绵城市建设带来的纯天然馈赠让人受用不尽……

由于示范区百城提质工程取得阶段性成效，在全市百城建设提质工程工作观摩点评会上，示范区被评为第二名。

9月13日，示范区党工委副书记、管委会主任陈向阳主持召开由区直各单位主要负责人、街道党政主要负责人参加党工委扩大会议传达全市百城建设提质工程工作观摩点评会精神，研究贯彻意见。

一是保持清醒头脑。示范区取得好成绩只是暂时的，与其他县（区）相比还有不足和差距，不能有任何骄傲和自满，必须始终保持拼博的劲头、进取的精神。其他县（区）工作力度和工作劲头都非常大，更不能有歇一歇、停一停的心态，必须全速前进。

二是坚持规划引领。牢固树立“超前规划”的理念、“品质提升、有机更新、均衡发展”的理念、“百年建筑、千年城市”的理念、“七分规划、三分建设”的理念、“管理置前”的理念，高标准做好电子信息、先进装备制造、沙河组团的城市设计和控制性详细规划。同时，每个重点项目都要求聘请甲级资质单位进行设计，确保与城市风貌一致。

三是着力补齐短板。用新的城市发展理念引正纠偏，补齐短板，即：补齐拆迁不到位的短板、安置房建设慢的短板、道路没有全部开工的短板、河道治理精细化不够的短板、公园绿化行动慢的短板、网格化管理不到位的短板、医疗文化休闲养老不足的短板、体制机制滞后的短板等，进一步提升工作标准。

四是狠抓项目推进。坚持指挥长负责制，全程代办项目立项、环评、能评、土地、规划等手续办理，缩短项目开工时间；坚持马上就办，及时解决项目推进中遇到的困难和问题；督促施工单位列出时间节点，倒排工期，挂图作战，多上人员、多上机械保质量、抓进度。

五是打造精品工程。树立“百年建筑、千年城市”的理念，注重每一栋建筑、每一项工程的质量，着力打造百年工程、精品工程；对施工进行全过程监督检查，加强项目建设动态巡查，强化关键环节监督，建立联动处罚机制，秉承工匠精神，精雕细琢，切实提高工程质量。

六是努力突破瓶颈。在资金方面，认真督促PPP和政府购买服务中标单位到位资金，加快建设；加强与金融部门的沟通协调，争取大棚户区改造资金足额到位；充分发挥新发公司、新业公司等融资平台的作用，积极让他们参与示范区建设；在土地方面，通过土地综合整治、异地占补平衡等方式方法，着力解决土地报批问题；在规划编制方面，抓好示范区总体规划报批，电子信息、装备制造、沙河、日月湖四个板块的城市设计和控制性详细规划的编制和报批。

七是着力培育产业。紧紧围绕电子信息、先进装备制造、现代物流、现代服务业四大主导产业，在重点抓好投资36亿元的民生热电项目、一期投资30亿元的中原佳海项目、投资16亿元的传化公路港项目、投资15亿元的万达广场项目等在建项目，加快推进投资46亿元的华东商储物流园、投资36亿元的神火双零铝铂等重大项目的开工；千方百计抓好在谈的重大项目争取早日签约，做强产业支撑，做大城市经济，推动跨越发展。

八是提升城市品质。着力抓好日月湖4A级景区的创建工作；加快建成商丘好人公园、运河公园；加快推进珠江公园、宋木森公园和运河、沙河两侧60米的生态廊道建设；精心打造核心价值观主题街道、主题广场、主题公园、主题社区；大力开展精神文明创建活动。

九是抓好廉政建设。严格按照程序进行招标，突出央企、国有企业、上市企业；时刻绷紧廉政建设这根弦，坚持杜绝吃拿卡要行为，认真落实“一岗双责”，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫，做到踏踏实实干事、清清白白做人，确保每一项工程成为廉洁工程、清白工程。

十是强化调度督查。示范区主要领导不定期到项目施工现场进行调研或现场办公，督促进度、解决问题；就项目进展情况每周调度一次，每月至少巡回观摩一次，对进展快的项目表扬、落后项目批评；对进展慢的项目下发督查单，对整改不力的进行约谈或问责。

（文字及图片由市城乡一体化示范区提供）