柘城县百城提质再加力炎帝故里更出彩

百城提质安置房。

柘城县领导视察杨庄社区安置房项目。

安置社区和炎帝文化广场。

如意广场和正在改造的岭子杨城中村。

9月12日，全市百城建设提质工程观摩点评会召开后，柘城县委、县政府迅速行动，先后召开县委常委会议、全县领导干部会议，传达全市百城建设提质工程观摩点评会精神，安排部署百城建设提质工程工作。柘城县将按照“品质提升、均衡发展、有机更新、内涵增长、跨越发展”的原则，以国家园林城、卫生城、文明城和森林城市“四城创建”为抓手，以“马上办抓落实”推进工作机制为保障，积极谋划和推进百城建设提质工程三年行动计划，着力打好“四张牌”，做好以规管城、以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城、以法治城“六篇文章”，努力把柘城打造成为宜居、宜业、宜商的秀美城市，为商丘建设国家区域中心城市作出积极贡献。

以规管城。按照“七分规划、三分建设”的理念，坚持“多规合一、六线管控、城乡统筹、双向融合、适当超前、突出特色”的原则，着力抓好“两总四区八专”规划的编制完善工作。“两总”，即在尽快完成《城市总体规划（2015—2030）》报批的同时，加快启动城乡全域规划编制工作。“四区”，即抓好产业集聚区东区、市场物流园区、特色商业区和容北新区控制性详规的编制工作。“八专”，即抓好海绵城市、地下综合管廊、绿地系统、水系、电力系统、公交系统、燃气系统和“五馆两中心”等8个专项规划编制。通过“两总四区八专”规划的编制完善提升，引领百城建设提质工程，打造水韵之城、宜居之城、智慧之城、文明之城。

以水润城。依托资源优势，加快编制水系规划，推进7个水系治理项目建设，推进水系连通。抢抓引江济淮工程实施机遇，规划建设占地2000亩的蓄水湖，加快实施惠济河平原洼地治理工程和引黄灌溉工程，做好引水入城、引水润城文章。全面落实河长制，采取雨污分流、截污纳管、清理垃圾、清淤护坡等措施，实施惠济河、古黄河、小沙河、余河坡、永安河、商柘运河等6条河流的黑臭水体综合整治工程，对容湖进行生态治理，以良好的水环境提升城市品质、城市魅力和城市竞争力。

以绿荫城。以争创国家级园林城市为目标，着力增加绿地面积、改善绿树林种、优化植物配植，加快推进11个园林绿化项目建设，为城市划上“绿线”、打造“绿廊”、增添“绿色”。重点实施“一湖两廊九园”工程，“一湖”，即按照4A级旅游景区的标准，改造提升容湖生态旅游景区，总投资5亿元，采用PPP模式运作，争取2018年创成国家4A级旅游景区；“两廊”，即完成丹阳大道3.5公里的长廊绿化，提升学苑路长廊绿化水平；“九园”，即建成柘园、西苑、植物园、琴瑟广场公园、南丁格尔公园、如意广场公园、炎帝文化公园、双河湿地公园、古黄河滨河公园，努力打造“一湖映城、两环相拥、绿廊穿插、多点镶嵌”的城市园林绿化格局。

以文化城。坚持以文化的力量引领城市发展。进一步提升朱襄老街，开工建设炎帝文化公园，提炼炎帝文化精髓，为城市注入魅力、涵养品质；依托朱襄氏陵，打造朱襄小镇，举办炎帝文化研讨会，叫响“炎帝朱襄氏故里”文化品牌。依托柘城2200多年的县治历史，大力推进柘城故城墙保护和宣传推介，加快故城遗址保护性开发挖掘。深度挖掘柘树文化，以柘树为材开发具有地方特色的旅游产品，在博物馆专设柘树和柘丝文化厅。以全国文明城市创建为抓手，抓好思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升。

以业兴城。着力做好以业兴城的文章，使城市成为人们创业的乐土。重点抓好“两区两园”产业发展，产业集聚区突出发展金刚石超硬材料产业、医药制造产业，积极发展辣椒产业、农副产品加工产业、电子产业，着力打造“中国钻石之都”、河南重要医药制造产业基地；特色商业区按照“提升老街区、建设新街区、创建名街区”的思路，突出文化特色、产业特色、环境特色，依托容湖旅游景区，发展高端商贸、文化休闲、特色餐饮等产业和业态；市场物流园加强与央企等重点企业开展战略合作，抓好辣椒及农产品市场物流园项目建设，着力打造豫鲁苏皖重要的辣椒及农产品物流中心；电商产业园积极引进阿里巴巴、京东商城等知名电商企业入驻，发挥好电子商务综合服务中心作用，巩固提升全省十佳创业创新示范园和全国电子商务进农村综合示范县创建成果。

以法治城。充分发挥法治的引领、规范和保障作用，努力实现城市管理现代化、精细化、智慧化。大力开展违法建设、违法占地“双违”整治活动，依法依规惩处城市规划建设管理违法行为，确保新增“双违”零发生、存量“双违”快拆除。依托数字化城市管理中心，推进5个智慧城市项目建设，组建城市管理指挥中心，搭建城市管理日常运行管理平台、公共服务与互动平台、应急指挥平台、政策分析研究平台，提升城市管控智能化、服务人性化、应急快速化、处置高效化水平。依法开展交通秩序治“乱”、市容卫生治“脏”、生态环境治“污”、公共服务治“差”“四治行动”，确保城市管理更加规范有序、城市功能更加完善提升、城市环境更加舒适宜居。

（文字及图片由柘城县提供）