市委全面深化改革领导小组召开第十三次会议

8月31日下午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王战营主持召开市委全面深化改革领导小组第十三次会议，研究部署推进我市改革工作。

曾昭宝、史根治、岳文华、吴祖明、王全周、杜新军、张家明、张弛出席会议。

会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第三十七次、三十八次会议精神和省委全面深化改革领导小组第二十二次、二十三次、二十四次、二十五次会议精神，审议了《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》《商丘市全面深化改革考核评价办法（试行）》和《商丘市委全面深化改革工作咨询专家库管理制度（试行）》等文件。

就如何推进我市全面深化改革工作，会议强调，一要提高政治站位。要强化责任。各级各部门思想上一定要高度重视，落实改革的主体责任，层层分解任务，层层传导压力，按照年初制定的任务书、时间表、路线图，持续发力、科学攻坚，积极稳妥地推进我市全面深化改革持续向纵深发展。要带头推进。深改小组成员要率先垂范，稳妥推进，带头解放思想，带头遵循规律，带头亲历亲为，把握时间节点和我市实际，带头抓紧时间强力推进承担的领衔事项，在推动改革方面走在前、作表率、做标杆。要加强组织领导，强化沟通协作，切实做好各部门之间、系统内部有效衔接，统筹推进改革事项。要持续督察。围绕重点改革任务，围绕省、市考核要点和年初确定的改革事项，重点督察县（区）和部门一把手是否做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，借鉴外地经验做法，创新督察方式，推进改革举措落地见效。

二要讲求速度效率。要把握时间节点。对改革任务再梳理、再研究、再加压，确保全面完成全年改革任务。要注重协同推进。各地各部门要加强沟通，强化合作，提升效能；各牵头单位要完善马上办抓落实推进工作机制，及时与市委改革办、各专项小组加强沟通，做好各部门之间、系统内部有效衔接，统筹推进改革事项。要切实抓好试点。主动对接中央、省委有关部门，争取更多试点；要坚持锐意进取，对改革中的阻力要敢于破除；要完善市级试点工作程序，建立动态调整和退出机制；要加强统筹协调，实施分类指导。要突出重点事项。各地各部门务必要高度重视，抓好标志性、引领性、关键性重点改革事项，多创新，多出亮点，多上“红榜”。

三要凝聚改革合力。要充分发挥专项小组作用。专项小组既要抓好统筹部署，又要抓好督查落实，协调小组成员单位组织推动好本领域改革。要加强县（区）改革办建设。县（区）要明确分管领导，配备专职副主任，用好县级职能部门力量，使改革工作延伸到各部门；抓紧研究解决人员、编制、机构问题，配齐配强工作力量，为全市改革工作顺利推进提供坚强保证。要鼓励群众参与改革。认真落实省委部署，抓好“五查五促”，着力解决部分改革事项群众参与度不高、知晓度不广、支持度不强、获得感不高等问题，凝聚改革合力。

四要确保改革实效。要解决实际问题。紧紧抓住事关人民群众切身利益和事关全局的关键问题，在放管服改革、项目建设、深化医药卫生体制和社会保障制度改革、完善扶贫开发机制等方面要取得突破性进展。要跟进配套措施。及时跟进具体改革措施和配套细则，围绕重点领域加快推进国有企业改革、投融资体制和金融改革，统筹推进农村土地“三权分置”、科技创新、生态文明建设、医药卫生、教育等方面的改革，增强人民群众的获得感。要严格督察考核。发挥考核“指挥棒”作用，严规矩、压责任、比奉献、看实绩，形成正确导向，传导工作压力，激发改革活力；完善考核体系，强化考核结果应用，激发广大党员领导干部干事创业精气神，争当改革促进派、改革实干家，推进我市改革工作向纵深发展。