商丘市城乡规划委员会召开今年第六次会议审议宁陵县民权县虞城县城乡总体规划

商丘市城乡规划委员会召开今年第六次会议审议宁陵县民权县虞城县城乡总体规划记者 祁博 来源：商丘网—商丘日报

8月22日下午，市城乡规划委员会召开今年第六次会议，集中审议宁陵县、民权县、虞城县城乡总体规划和日月河设计方案。市规委会主任、市长张建慧出席会议并讲话。市规委会常务副主任、副市长王仲田主持会议。市规委会各成员单位和各县相关负责人参加会议。

在审议日月河设计方案后，张建慧说，要在保持日月湖正常水位的前提下，科学设计日月河河道深度，统筹考虑河道未来的行船功能，根据河道功能和城市需要，做好新建桥梁至水面空间高度设计。河道水面和两岸景观面积要适当扩大，以满足景观建设的空间需要，同时将城市道路绿化与河道景观绿化进行有机融合。日月河的景观设计要充分挖掘商丘历史，植入商丘文化。在景观绿植配置方面，要坚持四季常绿、四季有花，合理配比乡土树种和景观树种。在硬化铺装方面，要按照海绵城市建设理念，多用透水材料。项目整体设计要按照低影响开发的要求，通过绿地和地面径流做到雨水全收集。要做好浅水区和湿地结合，做好湿地和绿化对接，营造良好生态环境。景观设计和工程施工要明确一家设计单位统筹负责，各设计单位做好配合，集中力量，按照时间节点深化设计，确保将日月河项目做成优质市政工程。

在审议宁陵县城乡总体规划后，张建慧说，当前商丘各县存在均质化、均衡化、均等化发展等问题，缺少发展引擎，需要城乡总体规划引领发展。各县要以商丘市城乡总体规划为依据，做好本地城乡总体规划的编制，以中心城区为核心，找准发展方向，明确发展定位，做到向心发展、协同发展、错位发展。市规划局要对各县编制城乡总体规划做好指导。宁陵县要明确自身作为中心城区组团的功能定位和作为带动县域发展核心的职能定位。在城乡统筹发展方面，要以保证基本农田和耕地为前提，划定基本农田红线、生态红线和建设用地范围，实现用地总体平衡。在结构优化方面，要以农业生产为重要主题，做好农业规模化种植、现代化生产和种植结构调整的规划。要统筹规划县城和重点镇、一般镇，中心村、一般村的功能。要结合自身发展优势，明确机场功能定位，科学规划临空产业园区；要做到弹性规划，根据主导产业发展趋势，做好产业集聚区规划；要结合农业生态和自然生态资源优势，做好养老产业和特色小镇的规划；要与中心城区加强联系，依托商宁睢快速通道，建设县域路网体系。

在审议民权县城乡总体规划后，张建慧说，民权县要对城乡总体规划进行再梳理，做到重点突出、结构清晰，对形成的产业聚集、人口布局和土地动态平衡进行科学规划。要确保制冷产业不断发展壮大，叫响中国制冷产业基地品牌。同时，要依托商丘市城乡总体规划，明确中心城区重要卫星城功能定位。要做到基本农田和耕地与未来的建设用地总体平衡，合理布局中心镇。在进行村庄规划时，要根据相关标准，做好历史文化特色风貌村和生态特色风貌村的保护。要以便捷高效的原则，均衡布局各类教育资源和医疗资源。要对产业集聚区在“二次创业”中的“二次整合”进行专题调研，按照产城融合理念调整产业集聚区发展规划，使产业集聚区内的土地发挥更大效益。县城规划要按照集约、适度的原则，合理布局生态建设，做到与城市功能相互融合。

在审议虞城县城乡总体规划初步方案后，张建慧说，虞城县在职能定位上要始终坚持独立组团定位，在功能定位上要对中心城区的功能完善进行有益补充。要与中心城区做到既有紧密联系、又有合理隔离，规划设计好与中心城区的绿化隔离带。在县城规划方面，要突出产业优势，找准文化定位，明确商丘对外开放的窗口定位。在县域规划方面，要以县城为主形成多个副中心乡镇，做好教育、医疗、商业和人口集聚的配套。要做好副中心乡镇的功能设计，带动重点镇、一般镇和中心村的发展，统筹规划好农业产业规模化经营的设计。要结合自身优势，做好沱浍河航运的功能、港口的布局和规模等问题研究；要依托保税物流中心建设好保税区，保证保税区的功能和生活配套服务用地，将保税区建成商丘和虞城未来重要的增长点，拉动人口集聚；要坚持产城融合理念，做好产业集聚区的规划布局；要加快县域内的道路建设，高度重视南北方向的道路规划设计，通过道路网络系统将中心镇和产业集聚区有机结合起来。要深化城市总体设计，明确城市风貌，确定城市制高点和风貌控制区域，明确县城开发强度，明确重点区域、重点路段的控制节点。同步编制副中心乡镇规划，以及副中心乡镇周边辐射区域规划和农村规划。