脱贫攻坚党旗红

——柘城县抓党建促脱贫工作纪实

文/图 本报记者 蒋友胜 商丘网—商丘日报 2017-07-27 09:08

7月20日,柘城县县委书记梁辉先后到邵园乡、张桥镇、陈青集镇、大仵乡督导扶贫车间建设情况。

柘城县县长路标到村室检查扶贫工作。

柘城县粮食局驻村第一书记王纪辉组织医疗人员给贫困户免费体检。

柘城县委宣传部驻张桥村第一书记为全村党员讲党课。

七一建党节,柘城县基层党组织纷纷聚集在党旗下宣誓。图为岗王镇陈庄村党员正在宣誓。

柘城县驻村第一书记积极践行“八个一”,做群众的贴心人。图为驻村第一书记帮助贫困户干农活。

面对迟疑观望的群众,驻惠济乡洪庙村第一书记楚亚南带领村“两委”班子成员,采取挖大坑垫小坑、大坑开挖成鱼塘,小坑垫平新建文化广场及灯光球场的方式,把村里废弃的坑塘整合改建成村集体每年收入5万余元又为群众提供了休闲娱乐场所的景观经济点。在脱贫攻坚中,共产党员就要甩开膀子做给群众看;

面对打工无门的留守老人和妇女,柘城县纪委驻申桥乡胡庙村第一书记闫双勋,积极联络、组织,让她们在村内种植合作社和村内“香袋”加工厂打零工。受益群众200余人。脱贫攻坚中,驻村第一书记全神贯注谋发展;

面对生活困顿、因病失去劳动能力的贫困户王宗现,柘城县委组织部驻安平镇后王村第一书记杨兵,在王宗现重伤不能下床的时间里,到王宗现家做饭刷碗、打扫卫生。在扶贫攻坚工作中,柘城县很多驻村党员干部真心实意践行“八个一”,像杨兵一样成为了贫困户的贴心人;

面对发展无技术、有“等靠要”思想的贫困户,柘城县残联驻洪恩乡李楼村第一书记李霞,创新推出“第一书记产业联盟”。推行“联盟成员(第一书记)+技术能手+农民专业合作社+党支部”模式,以技术能手解决技术问题,以贫困户到户增收资金入股解决成立合作社的资金问题,以党员带领群众致富的思想自觉解决“等靠要”庸懒问题。在脱贫攻坚战中,走出一条切实可行的新路子;

……

在当下正进行得如火如荼的脱贫攻坚工作中,柘城县委认真贯彻落实中央和省、市委部署要求,坚持把抓党建促脱贫攻坚作为检验“两学一做”学习教育的主战场,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在脱贫攻坚一线让党旗飘起来、党组织牌子挂起来、党员站出来。

柘城县委书记梁辉说:“脱贫攻坚是必须打赢的一场硬仗,而基层党建强不强则是这场战役的‘胜负手’。当前,脱贫进入攻坚拔寨阶段,打赢脱贫攻坚战,我们必须自觉把党建工作放在脱贫攻坚工作中去思考、去谋划、去推动,始终做到脱贫攻坚工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里。真正发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势。”

一种使命,一份担当

——党政正职把脱贫攻坚的责任扛在肩上

目前,脱贫攻坚是最大的政治。柘城县党政正职把脱贫攻坚的责任坚定地扛在肩上,切实担当起脱贫攻坚“第一责任人”的历史使命,牢固树立“四个意识”,争当新时期的“焦裕禄”,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

使命光荣、责任重大。指挥这场只能胜利不能有任何闪失的脱贫攻坚战,县委书记梁辉、县长路标的日子紧张而繁忙。

近期,县委书记梁辉在全县深入传达贯彻了全省脱贫攻坚第三次推进会及全省脱贫攻坚档卡建设整改工作电视电话会议精神,按照商丘市脱贫攻坚“六六三三”晋位争优工作目标要求,找准问题,夯实基础,落实政策,拓宽途径,规范档卡,加强党建,从六个方面,以“踏石留印,抓铁留痕”的作风促进整改。

一是坚持问题导向促整改。针对国家、省、市督查反馈问题,按照精准标准找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出的要求,坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合,推进问题整改扎实深入开展。

二是夯实基础工作促整改。为了深入推进全县2017年度脱贫攻坚工作,梁辉主导编制了年度工作计划和实施方案,明确了责任单位,在此基础上采取得力措施确保整改工作顺利推进。

三是落实扶贫政策促整改。在健康、教育、保障救助、农村电网、公路建设等各个方面,严格督导,确保一丝不苟地落实扶贫政策。

四是拓宽帮扶途径促整改。柘城县着力打造了“三大扶贫”工程,实施了多渠道就业扶贫,强力推进产业扶贫,进一步加大了金融扶贫力度,创新性开展了保险扶贫。

五是规范档卡建设促整改。梁辉多次主持召开县委常委会,专题听取汇报,扎实推进脱贫攻坚整改规范档卡工作。在县级层面先后召开三次大型培训会议,全县培训各级干部8500余人次。

六是抓好基层党建促整改。配强了乡(镇、街道办事处)党政正职,优选了驻村第一书记,派好帮扶工作队,同时抓好软弱涣散基层党组织整顿,推进村级活动场所规范化建设,进一步强化了村级保障。

梁辉还针对脱贫攻坚,主导制订下发了《关于进一步完善脱贫攻坚责任体系,严格责任追究的通知》、《关于完善“领导包乡、单位包村、干部包户”定点帮扶制度的通知》等文件,在全县所有贫困村建立了5至6人的脱贫攻坚责任组,形成了由22个乡(镇、街道办事处)、116个帮扶单位、499个行政村(居委会)、4906名帮扶干部组成的帮扶责任网络。

今年7月1日建党节,梁辉作了《聚焦主业抓党建,服务大局勇担当》的主题党课报告。对全县党员干部进一步明确要求:必须强化抓党建促脱贫攻坚的责任!

柘城县长路标在多次组织召开脱贫攻坚加压促进会之外,还亲力亲为、一线督导。仅5月,就分别于5月1日、5月16日、5月17日、5月21日、5月25日、5月30日,带领相关部门到各乡镇督导脱贫攻坚规范和问题整改工作,实时掌握各乡镇、各行政村的规范和问题整改情况。每次督导后都及时召开整改会议,要求被督导乡镇建立台账、限期整改,高标准、高质量完成整改目标任务。同时,路标对柘城县在脱贫攻坚工作中存在的问题,主导建立了《柘城县脱贫攻坚工作问题清单和整改台账》。台账共涉及精准识别、精准帮扶、精准退出、宣传氛围、工作作风、基础设施等10大项。实施清单式管理,每项整改事项都明确牵头领导、具体责任单位、责任人和整改时限。乡村两级结合各自实际,认真查找在脱贫攻坚工作中存在的问题,建立了各自的整改台账,共5260条。

肩扛重任,不辱使命。在这场脱贫攻坚战中,作为柘城县的党政正职,梁辉、路标忠实履责、全力以赴,用忠诚和担当书写了柘城县脱贫攻坚的壮丽史诗。

一个支部,一面旗帜

——农村党组织成为脱贫攻坚的战斗堡垒

今年7月1日一早,驻陈庄村第一书记刘顺利与陈庄村支部书记陈振福及全村党员一起,在陈庄村村室,面对党旗,庄严宣誓。

在中国共产党建党96周年来临之际,柘城县所有驻村党员干部,都在扶贫点上,与贫困村的党员一起,面向党旗庄严宣誓。

一个支部,就是一面鲜艳的旗帜,在脱贫攻坚战中,带领群众攻城略地、勇敢向前。

“帮钱帮物,不如帮助建个好支部。”近年来,柘城县委组织部针对37个农村软弱涣散基层党组织全部择优派强第一书记,逐村建立台账、制定整改措施。针对“带头人不胜任不适应”、“班子不团结搞内耗”、“村内不和谐不稳定群众意见较大”、“集体经济薄弱造血功能不足”、“组织生活不严格不规范”、“管理不民主村务财务不公开”、“村干部不作为慢作为乱作为”、“党员干部致富带富能力不强”、“村级组织运转保障不足”等九类问题,按照“应整尽整、不留死角”的原则,对软弱涣散党组织全部纳入整顿范围。

在整顿中,柘城县委组织部下发了《关于深入开展农村软弱涣散基层党组织集中整顿助力脱贫攻坚工作的通知》。对全县142个建档立卡贫困村认真摸底分析,按照“巩固先进、提升一般、整顿后进”的要求,对摸排的软弱涣散贫困村党组织,建立贫困村软弱涣散党组织整顿专项台账。采取领导联系、蹲点帮扶、结对共建等办法,整合力量,分类施治,推进转化升级。

整顿软弱涣散党组织,为基层党组织承担脱贫攻坚重任补齐了短板。

今年3份,柘城县委组织部出台《关于加强和改进柘城县基层党建工作的实施意见》,以“强组织、强队伍、强服务”为重点,全面加强基层党建工作的领导力、统筹力和执行力。

经过坚强有力的工作,柘城县基本实现了基层党组织“五个全面”目标:1.组织全面覆盖;2.队伍全面过硬;3.作用全面发挥;4.保障全面落实;5.事业全面发展。

为激发基层党组织干事创业活力,充分发挥村级党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用,柘城县委组织部还在全县村级党组织中深入开展了“五星一旗”争创活动,以乡镇为单位,采取百分量化考核计分,采用群众评议、乡镇初评、县委组织部复评的方式,对照村级党组织星级评定标准和细则对499个行政村和社区党支部进行逐项打分。根据评分结果按照从优到差的顺序,确定五星至一星五个等级。对连续两年评为“五星党支部”的,授予“红旗党支部”称号。并将评星结果与村干部绩效报酬挂钩。“五星党支部”与“红旗党支部”书记可优先提名为党代表、人大代表、政协委员。同时,根据考核结果,县委组织部对于未评星的村级党组织,列入重点整治范围,限期整改。

自“五星一旗”党支部创建以来,基层党支部结合实际,你争我赶,形成比发展、比贡献、比服务的良好氛围,群众的获得感明显增强,满意率和安全感指数明显提升,全县村党支部形成了创星、争星、比星,脱贫攻坚路上百舸争流、千帆竞发的局面。

通过对软弱涣散基层党组织的整改,通过全面加强基层党建和进行“五星一旗”争创活动,柘城县的农村党组织切切实实地成为了脱贫攻坚工作中的战斗堡垒。每个支部,都是脱贫攻坚战中的一面旗帜。在鲜艳的党旗下,柘城县的脱贫攻坚工作强力推进,7397户22516人稳定脱贫、20个贫困村全部整体退出,取得了令人瞩目的成就。

一名党员,一颗红星

——党员成为带领群众脱贫致富的开路先锋

党员是群众的“带头人”、“主心骨”,打赢脱贫攻坚战,尤其需要基层广大党员“唱主角、当先锋、做模范”。柘城县委组织部特别注重发挥支部书记的作用,通过开展现场观摩、技术讲座、项目推介和经验交流,帮助支部书记增强致富本领和市场意识,鼓励党员在上级扶贫政策和资金的帮扶支持下,积极尝试新方法、涉及新领域、谋求新突破,党员干部真正在农村起到“点亮一盏灯,照亮一大片”的“领头雁”作用。

柘城县慈圣镇李滩村村支书贾然彬、村主任贾清然为了给全村的发展找门路,自费到安徽阜阳、山东寿光等地考察学习。最后经多方对比筛选,决定在全村引种8424大棚西瓜。开始号召村民入股时很多村民裹足不前。贾然彬、贾清然带头出钱,并在乡政府的帮助下,在银行进行了贷款。今年的西瓜丰收后,村民纷纷要求入股。李滩村的8424大棚西瓜在2018年有望从今年的500余亩发展到2000亩。

像贾然彬、贾清然一样,在柘城县“3+2+N”(“3”是指发展辣椒、大蒜、韭菜三大优势产业,“2”是做到光伏扶贫和养殖扶贫对贫困户全覆盖,“N”是通过发展优质粮食产业、特色农产品、林业产业、设施农业、加工业和电商产业等扶持贫困户脱贫)波澜壮阔的产业扶贫画卷中,很多党员干部,成为组织引领群众脱贫致富的“领头雁”。

柘城县委在给村里选派“第一书记”时,特别强调精准。柘城县委组织部注重因村选派,村里需要什么样的人,就把那方面的人派过去。很多派到村里的驻村第一书记,也成为了农村带领群众脱贫致富的闪亮红星。

驻李原乡大陈村第一书记邵超凡,根据村里的具体情况,因地制宜,带领群众成立了星火合作社,积极发展种植油牡丹,现已经发展油牡丹基地220亩。驻牛城乡李寨村第一书记纪宇超,结合李寨村实际,多方考察比较,在李寨村相继成立了佳和门业、恒新百果生态采摘园合作社,吸纳贫困户30多户就业,人均年收入在5000元以上。

柘城县委组织部还坚持对第一书记进行严格的跟踪考核,督促“第一书记”认真落实“建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平”四项重点任务。同时,柘城县还出台“凡提必扶”制度,要求在干部调整时,优先考虑使用表现优秀的驻村第一书记,现已提拔20余人。对县派驻村第一书记的期满考核成绩,还纳入派出单位领导班子和领导干部年度综合考核体系,作为评价领导班子和领导干部的重要内容。

在这场脱贫攻坚战中,柘城县的基层党组织是战斗堡垒,而党员干部就是闪闪的红星。在无数党员干部的带领下,柘城县的脱贫攻坚工作踏实奋进,砥砺前行。

一户贫困户,一面镜子

——人民群众成为脱贫攻坚实践的主体

鸡蛋从外面打破是食物,从里面打破才是生命。只有充分激发和调动贫困群众脱贫致富的内生动力,把“要我脱贫”转变为“我要脱贫”,脱贫攻坚才能取得本质的胜利。

柘城县委组织部充分发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用,走村入户开展宣讲,同时运用远程教育、党员微信等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓,引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理。在千方百计为贫困群众找门路、想办法的同时,心贴心、面对面地进行思想交流,帮助他们坚定脱贫信心。同时,柘城县委组织部还大力宣传脱贫致富的先进典型,用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望,让脱贫成为一种自觉行动。

柘城县李原乡大胡村贫困户胡丙田,今年52岁,因病落下了残疾,双腿行动不便。在驻村帮扶队员、特色商业区管委会主任皮玉海的一再鼓劲下,胡丙田重新焕发了干点事、发家致富摘“穷帽”的志气。

胡丙田养起了鸽子。刚开始家里没地方,胡丙田就在自家楼上养。拖着行动不便的腿,他每天要楼上楼下地跑,非常不方便。但胡丙田面对困难没有退缩,硬是一步一步坚持了下来。

如今,胡丙田已经饲养繁殖出200多对鸽子,成为了全村的养鸽能人。现在,在驻村第一书记皮玉海的帮助下,胡丙田还贷了款,建了正儿八经的养殖场。不但自己脱贫,还让一些贫困户领些乳鸽去自己家中散养,带领其他人脱贫。

为激发群众的“内驱动力”,柘城县委要求全县贫困村派驻的第一书记和帮扶队员,要在工作中践行“八个一”,拉近与群众的距离。然后通过心贴心的宣讲和沟通,让群众树立干事创业的信心、主动脱贫的志气。

每户贫困户,都是党员干部实施精准脱贫的一面镜子。党员干部做得好不好、工作踏实不踏实、脱贫实在不实在,贫困户最有说服力。

柘城县委书记梁辉要求,脱贫工作要真正获得群众认可,要经得起实践和历史检验。党员干部在工作中,要让群众成为脱贫攻坚实践的主体,激发群众的“内驱动力”,让脱贫攻坚效果更加坚实。

柘城县委组织部在抓党建促脱贫工作中,出台了《柘城县驻村帮扶工作队员管理办法》等一系列文件,充分调动驻村帮扶工作队员的积极性、主动性和创造性,同时也加强督导考核。在考核中着重向贫困户了解情况,通过贫困户这面镜子考核党员干部的工作作风和工作能力。并把年度考核结果记入档案,作为评优评先进、提拔重用的重要依据。

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脱贫攻坚党旗红
——柘城县抓党建促脱贫工作纪实
2017-07-27 09:08   文/图 本报记者 蒋友胜   商丘网—商丘日报   我要评论 

7月20日,柘城县县委书记梁辉先后到邵园乡、张桥镇、陈青集镇、大仵乡督导扶贫车间建设情况。

柘城县县长路标到村室检查扶贫工作。

柘城县粮食局驻村第一书记王纪辉组织医疗人员给贫困户免费体检。

柘城县委宣传部驻张桥村第一书记为全村党员讲党课。

七一建党节,柘城县基层党组织纷纷聚集在党旗下宣誓。图为岗王镇陈庄村党员正在宣誓。

柘城县驻村第一书记积极践行“八个一”,做群众的贴心人。图为驻村第一书记帮助贫困户干农活。

面对迟疑观望的群众,驻惠济乡洪庙村第一书记楚亚南带领村“两委”班子成员,采取挖大坑垫小坑、大坑开挖成鱼塘,小坑垫平新建文化广场及灯光球场的方式,把村里废弃的坑塘整合改建成村集体每年收入5万余元又为群众提供了休闲娱乐场所的景观经济点。在脱贫攻坚中,共产党员就要甩开膀子做给群众看;

面对打工无门的留守老人和妇女,柘城县纪委驻申桥乡胡庙村第一书记闫双勋,积极联络、组织,让她们在村内种植合作社和村内“香袋”加工厂打零工。受益群众200余人。脱贫攻坚中,驻村第一书记全神贯注谋发展;

面对生活困顿、因病失去劳动能力的贫困户王宗现,柘城县委组织部驻安平镇后王村第一书记杨兵,在王宗现重伤不能下床的时间里,到王宗现家做饭刷碗、打扫卫生。在扶贫攻坚工作中,柘城县很多驻村党员干部真心实意践行“八个一”,像杨兵一样成为了贫困户的贴心人;

面对发展无技术、有“等靠要”思想的贫困户,柘城县残联驻洪恩乡李楼村第一书记李霞,创新推出“第一书记产业联盟”。推行“联盟成员(第一书记)+技术能手+农民专业合作社+党支部”模式,以技术能手解决技术问题,以贫困户到户增收资金入股解决成立合作社的资金问题,以党员带领群众致富的思想自觉解决“等靠要”庸懒问题。在脱贫攻坚战中,走出一条切实可行的新路子;

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在当下正进行得如火如荼的脱贫攻坚工作中,柘城县委认真贯彻落实中央和省、市委部署要求,坚持把抓党建促脱贫攻坚作为检验“两学一做”学习教育的主战场,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在脱贫攻坚一线让党旗飘起来、党组织牌子挂起来、党员站出来。

柘城县委书记梁辉说:“脱贫攻坚是必须打赢的一场硬仗,而基层党建强不强则是这场战役的‘胜负手’。当前,脱贫进入攻坚拔寨阶段,打赢脱贫攻坚战,我们必须自觉把党建工作放在脱贫攻坚工作中去思考、去谋划、去推动,始终做到脱贫攻坚工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里。真正发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势。”

一种使命,一份担当

——党政正职把脱贫攻坚的责任扛在肩上

目前,脱贫攻坚是最大的政治。柘城县党政正职把脱贫攻坚的责任坚定地扛在肩上,切实担当起脱贫攻坚“第一责任人”的历史使命,牢固树立“四个意识”,争当新时期的“焦裕禄”,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

使命光荣、责任重大。指挥这场只能胜利不能有任何闪失的脱贫攻坚战,县委书记梁辉、县长路标的日子紧张而繁忙。

近期,县委书记梁辉在全县深入传达贯彻了全省脱贫攻坚第三次推进会及全省脱贫攻坚档卡建设整改工作电视电话会议精神,按照商丘市脱贫攻坚“六六三三”晋位争优工作目标要求,找准问题,夯实基础,落实政策,拓宽途径,规范档卡,加强党建,从六个方面,以“踏石留印,抓铁留痕”的作风促进整改。

一是坚持问题导向促整改。针对国家、省、市督查反馈问题,按照精准标准找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出的要求,坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合,推进问题整改扎实深入开展。

二是夯实基础工作促整改。为了深入推进全县2017年度脱贫攻坚工作,梁辉主导编制了年度工作计划和实施方案,明确了责任单位,在此基础上采取得力措施确保整改工作顺利推进。

三是落实扶贫政策促整改。在健康、教育、保障救助、农村电网、公路建设等各个方面,严格督导,确保一丝不苟地落实扶贫政策。

四是拓宽帮扶途径促整改。柘城县着力打造了“三大扶贫”工程,实施了多渠道就业扶贫,强力推进产业扶贫,进一步加大了金融扶贫力度,创新性开展了保险扶贫。

五是规范档卡建设促整改。梁辉多次主持召开县委常委会,专题听取汇报,扎实推进脱贫攻坚整改规范档卡工作。在县级层面先后召开三次大型培训会议,全县培训各级干部8500余人次。

六是抓好基层党建促整改。配强了乡(镇、街道办事处)党政正职,优选了驻村第一书记,派好帮扶工作队,同时抓好软弱涣散基层党组织整顿,推进村级活动场所规范化建设,进一步强化了村级保障。

梁辉还针对脱贫攻坚,主导制订下发了《关于进一步完善脱贫攻坚责任体系,严格责任追究的通知》、《关于完善“领导包乡、单位包村、干部包户”定点帮扶制度的通知》等文件,在全县所有贫困村建立了5至6人的脱贫攻坚责任组,形成了由22个乡(镇、街道办事处)、116个帮扶单位、499个行政村(居委会)、4906名帮扶干部组成的帮扶责任网络。

今年7月1日建党节,梁辉作了《聚焦主业抓党建,服务大局勇担当》的主题党课报告。对全县党员干部进一步明确要求:必须强化抓党建促脱贫攻坚的责任!

柘城县长路标在多次组织召开脱贫攻坚加压促进会之外,还亲力亲为、一线督导。仅5月,就分别于5月1日、5月16日、5月17日、5月21日、5月25日、5月30日,带领相关部门到各乡镇督导脱贫攻坚规范和问题整改工作,实时掌握各乡镇、各行政村的规范和问题整改情况。每次督导后都及时召开整改会议,要求被督导乡镇建立台账、限期整改,高标准、高质量完成整改目标任务。同时,路标对柘城县在脱贫攻坚工作中存在的问题,主导建立了《柘城县脱贫攻坚工作问题清单和整改台账》。台账共涉及精准识别、精准帮扶、精准退出、宣传氛围、工作作风、基础设施等10大项。实施清单式管理,每项整改事项都明确牵头领导、具体责任单位、责任人和整改时限。乡村两级结合各自实际,认真查找在脱贫攻坚工作中存在的问题,建立了各自的整改台账,共5260条。

肩扛重任,不辱使命。在这场脱贫攻坚战中,作为柘城县的党政正职,梁辉、路标忠实履责、全力以赴,用忠诚和担当书写了柘城县脱贫攻坚的壮丽史诗。

一个支部,一面旗帜

——农村党组织成为脱贫攻坚的战斗堡垒

今年7月1日一早,驻陈庄村第一书记刘顺利与陈庄村支部书记陈振福及全村党员一起,在陈庄村村室,面对党旗,庄严宣誓。

在中国共产党建党96周年来临之际,柘城县所有驻村党员干部,都在扶贫点上,与贫困村的党员一起,面向党旗庄严宣誓。

一个支部,就是一面鲜艳的旗帜,在脱贫攻坚战中,带领群众攻城略地、勇敢向前。

“帮钱帮物,不如帮助建个好支部。”近年来,柘城县委组织部针对37个农村软弱涣散基层党组织全部择优派强第一书记,逐村建立台账、制定整改措施。针对“带头人不胜任不适应”、“班子不团结搞内耗”、“村内不和谐不稳定群众意见较大”、“集体经济薄弱造血功能不足”、“组织生活不严格不规范”、“管理不民主村务财务不公开”、“村干部不作为慢作为乱作为”、“党员干部致富带富能力不强”、“村级组织运转保障不足”等九类问题,按照“应整尽整、不留死角”的原则,对软弱涣散党组织全部纳入整顿范围。

在整顿中,柘城县委组织部下发了《关于深入开展农村软弱涣散基层党组织集中整顿助力脱贫攻坚工作的通知》。对全县142个建档立卡贫困村认真摸底分析,按照“巩固先进、提升一般、整顿后进”的要求,对摸排的软弱涣散贫困村党组织,建立贫困村软弱涣散党组织整顿专项台账。采取领导联系、蹲点帮扶、结对共建等办法,整合力量,分类施治,推进转化升级。

整顿软弱涣散党组织,为基层党组织承担脱贫攻坚重任补齐了短板。

今年3份,柘城县委组织部出台《关于加强和改进柘城县基层党建工作的实施意见》,以“强组织、强队伍、强服务”为重点,全面加强基层党建工作的领导力、统筹力和执行力。

经过坚强有力的工作,柘城县基本实现了基层党组织“五个全面”目标:1.组织全面覆盖;2.队伍全面过硬;3.作用全面发挥;4.保障全面落实;5.事业全面发展。

为激发基层党组织干事创业活力,充分发挥村级党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用,柘城县委组织部还在全县村级党组织中深入开展了“五星一旗”争创活动,以乡镇为单位,采取百分量化考核计分,采用群众评议、乡镇初评、县委组织部复评的方式,对照村级党组织星级评定标准和细则对499个行政村和社区党支部进行逐项打分。根据评分结果按照从优到差的顺序,确定五星至一星五个等级。对连续两年评为“五星党支部”的,授予“红旗党支部”称号。并将评星结果与村干部绩效报酬挂钩。“五星党支部”与“红旗党支部”书记可优先提名为党代表、人大代表、政协委员。同时,根据考核结果,县委组织部对于未评星的村级党组织,列入重点整治范围,限期整改。

自“五星一旗”党支部创建以来,基层党支部结合实际,你争我赶,形成比发展、比贡献、比服务的良好氛围,群众的获得感明显增强,满意率和安全感指数明显提升,全县村党支部形成了创星、争星、比星,脱贫攻坚路上百舸争流、千帆竞发的局面。

通过对软弱涣散基层党组织的整改,通过全面加强基层党建和进行“五星一旗”争创活动,柘城县的农村党组织切切实实地成为了脱贫攻坚工作中的战斗堡垒。每个支部,都是脱贫攻坚战中的一面旗帜。在鲜艳的党旗下,柘城县的脱贫攻坚工作强力推进,7397户22516人稳定脱贫、20个贫困村全部整体退出,取得了令人瞩目的成就。

一名党员,一颗红星

——党员成为带领群众脱贫致富的开路先锋

党员是群众的“带头人”、“主心骨”,打赢脱贫攻坚战,尤其需要基层广大党员“唱主角、当先锋、做模范”。柘城县委组织部特别注重发挥支部书记的作用,通过开展现场观摩、技术讲座、项目推介和经验交流,帮助支部书记增强致富本领和市场意识,鼓励党员在上级扶贫政策和资金的帮扶支持下,积极尝试新方法、涉及新领域、谋求新突破,党员干部真正在农村起到“点亮一盏灯,照亮一大片”的“领头雁”作用。

柘城县慈圣镇李滩村村支书贾然彬、村主任贾清然为了给全村的发展找门路,自费到安徽阜阳、山东寿光等地考察学习。最后经多方对比筛选,决定在全村引种8424大棚西瓜。开始号召村民入股时很多村民裹足不前。贾然彬、贾清然带头出钱,并在乡政府的帮助下,在银行进行了贷款。今年的西瓜丰收后,村民纷纷要求入股。李滩村的8424大棚西瓜在2018年有望从今年的500余亩发展到2000亩。

像贾然彬、贾清然一样,在柘城县“3+2+N”(“3”是指发展辣椒、大蒜、韭菜三大优势产业,“2”是做到光伏扶贫和养殖扶贫对贫困户全覆盖,“N”是通过发展优质粮食产业、特色农产品、林业产业、设施农业、加工业和电商产业等扶持贫困户脱贫)波澜壮阔的产业扶贫画卷中,很多党员干部,成为组织引领群众脱贫致富的“领头雁”。

柘城县委在给村里选派“第一书记”时,特别强调精准。柘城县委组织部注重因村选派,村里需要什么样的人,就把那方面的人派过去。很多派到村里的驻村第一书记,也成为了农村带领群众脱贫致富的闪亮红星。

驻李原乡大陈村第一书记邵超凡,根据村里的具体情况,因地制宜,带领群众成立了星火合作社,积极发展种植油牡丹,现已经发展油牡丹基地220亩。驻牛城乡李寨村第一书记纪宇超,结合李寨村实际,多方考察比较,在李寨村相继成立了佳和门业、恒新百果生态采摘园合作社,吸纳贫困户30多户就业,人均年收入在5000元以上。

柘城县委组织部还坚持对第一书记进行严格的跟踪考核,督促“第一书记”认真落实“建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平”四项重点任务。同时,柘城县还出台“凡提必扶”制度,要求在干部调整时,优先考虑使用表现优秀的驻村第一书记,现已提拔20余人。对县派驻村第一书记的期满考核成绩,还纳入派出单位领导班子和领导干部年度综合考核体系,作为评价领导班子和领导干部的重要内容。

在这场脱贫攻坚战中,柘城县的基层党组织是战斗堡垒,而党员干部就是闪闪的红星。在无数党员干部的带领下,柘城县的脱贫攻坚工作踏实奋进,砥砺前行。

一户贫困户,一面镜子

——人民群众成为脱贫攻坚实践的主体

鸡蛋从外面打破是食物,从里面打破才是生命。只有充分激发和调动贫困群众脱贫致富的内生动力,把“要我脱贫”转变为“我要脱贫”,脱贫攻坚才能取得本质的胜利。

柘城县委组织部充分发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用,走村入户开展宣讲,同时运用远程教育、党员微信等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓,引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理。在千方百计为贫困群众找门路、想办法的同时,心贴心、面对面地进行思想交流,帮助他们坚定脱贫信心。同时,柘城县委组织部还大力宣传脱贫致富的先进典型,用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望,让脱贫成为一种自觉行动。

柘城县李原乡大胡村贫困户胡丙田,今年52岁,因病落下了残疾,双腿行动不便。在驻村帮扶队员、特色商业区管委会主任皮玉海的一再鼓劲下,胡丙田重新焕发了干点事、发家致富摘“穷帽”的志气。

胡丙田养起了鸽子。刚开始家里没地方,胡丙田就在自家楼上养。拖着行动不便的腿,他每天要楼上楼下地跑,非常不方便。但胡丙田面对困难没有退缩,硬是一步一步坚持了下来。

如今,胡丙田已经饲养繁殖出200多对鸽子,成为了全村的养鸽能人。现在,在驻村第一书记皮玉海的帮助下,胡丙田还贷了款,建了正儿八经的养殖场。不但自己脱贫,还让一些贫困户领些乳鸽去自己家中散养,带领其他人脱贫。

为激发群众的“内驱动力”,柘城县委要求全县贫困村派驻的第一书记和帮扶队员,要在工作中践行“八个一”,拉近与群众的距离。然后通过心贴心的宣讲和沟通,让群众树立干事创业的信心、主动脱贫的志气。

每户贫困户,都是党员干部实施精准脱贫的一面镜子。党员干部做得好不好、工作踏实不踏实、脱贫实在不实在,贫困户最有说服力。

柘城县委书记梁辉要求,脱贫工作要真正获得群众认可,要经得起实践和历史检验。党员干部在工作中,要让群众成为脱贫攻坚实践的主体,激发群众的“内驱动力”,让脱贫攻坚效果更加坚实。

柘城县委组织部在抓党建促脱贫工作中,出台了《柘城县驻村帮扶工作队员管理办法》等一系列文件,充分调动驻村帮扶工作队员的积极性、主动性和创造性,同时也加强督导考核。在考核中着重向贫困户了解情况,通过贫困户这面镜子考核党员干部的工作作风和工作能力。并把年度考核结果记入档案,作为评优评先进、提拔重用的重要依据。

责任编辑: zc
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