淬砺精兵 守望正义

梁园区人民检察院副检察长赵秋雷（右一）与反渎干警一起分析案情。

核心提示

2013年以来，梁园区人民检察院共立案查处渎职侵权案件16件42人，为国家挽回经济损失1000余万元；

2014年，在全省查办职务犯罪综合考评中，该院的反渎职侵权工作位居全省第七名；

2015年，该院的反渎职侵权工作更是独树一帜，位居全省第一名，被评为全省检察系统先进集体……

这一串串数字、一份份荣誉，记录着梁园区人民检察院反渎职侵权工作攻坚克难、争创一流的辉煌业绩，彰显了该院党组“立检为公、执法为民”的反渎决心，谱写了反渎干警淬砺精兵、守望正义的忠诚品质。

在采访中，记者了解到，该院反渎职侵权队伍是一支执法为民、刚正无畏的坚强队伍，为了促进依法行政，捍卫和谐民生，营造高效健康的政务环境，他们一路披荆斩棘，与行行色色的渎职犯罪分子斗智斗勇，用手中的利剑斩断罪恶的源泉，用心中的执着战胜一切贪婪的欲望，用忠诚和汗水护卫公平正义、服务和谐稳定。

正义之剑直指大要案

2015年，梁园区人民检察院反渎职侵权局以“立检为公、执法为民”的检察工作理念为引领，着力加强体制、机制建设和效率、素质建设，以关注民生、服务大局为出发点，坚持以办案为中心，以“案件研判”为助力，从实践中注重培育反渎干警的大局意识、服从意识、能力意识，追求法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。

该院理性定位、把握重点，找准关键、完善思路，确保反渎工作正确的政治方向，做到明确原则、明确依靠、明确导向，并注重班子示范带动、注重争先创优引领、注重严格奖惩激励、注重发展成果惠及干警，使整个队伍呈现出风清气正、人心思干、团结奋进的良好局面。同时，建立、完善协作配合机制、灵活并案机制、惩防一体化机制及办案安全保障机制，全院“一盘棋”构建大侦查格局，提升了办案效果，并将办案成果及时转化，实现了查处一案、治理一线、教育一片、规范一方的目的。

在反渎查案中，他们还坚持与中心工作合拍共振，及时向党委、人大报告，做到事前沟通协调，争取理解支持；坚持为党委、政府分忧解难，通过查案让党委充分信任检察机关具有顾全大局的品质及掌控大局的能力；坚持保障改善民生，重点查处发生在群众身边的侵害民生民利渎职侵权犯罪案件。

方向明则思路清，思路清则效果显。根据省人民检察院反渎职侵权工作“突出办理大要案、改善办案结构”的总体要求，他们筛选线索，以具备大要案要素、兼具串案窝案的特征为条件，发现符合此情的案件及时予以初查和立案。

正是凭着这一种正义之气、无畏之概，该院反渎干警屡克大案要案。以办理一案规范一个系统、教育一方人员为坐标点，淬砺剑锋直指造成国家损失、侵害群众利益的严重渎职犯罪。

2015年1月3日，该院反渎职侵权局受市人民检察院指派，对市直某局一名副处长及两名工作人员、梁园区某办原主任及其他三名涉案人员共7人，以滥用职权和玩忽职守罪立案侦查。

此两案涉案人员多、涉案金额巨大，办案中的压力、阻力重重。但是，全局人员坚定信心、团结协作，在法定期限内高质量侦结此案，受到市人民检察院领导和市纪检会领导的一致好评。

渎职犯罪案件对于造成国家经济损失150万元以上，不易轻型化判决的，该院重点审查。去年，他们办理的7案20人和市人民检察院交办的市某处原处长滥用职权案，均是给国家造成经济损失在300万元以上的特大案件。

护卫民生向来不手软

群众反映强烈的问题，是检察机关执法办案的重点所在。

该院反渎职侵权部门积极查办发生在群众身边的渎职侵权犯罪案件，通过执法办案践行民生检察理念，有效地维护了人民群众的合法权益。

为查办民生领域渎职侵权案件，他们既认真受理常规的来信、来访、电诉以及举报，又主动挖掘渎职犯罪线索。干警通过浏览网络、电视、报纸等媒体信息，排查社会关注的热点、焦点问题，从中发现案件线索。同时，开展检务进社区活动，通过走访调查发现案件线索。此外，他们还建立控申、反贪、反渎、侦监、公诉五部门内部协作机制，要求各部门将日常办案中发现的有关信息相互通报、及时移送、全面跟踪。

在落实省人民检察院认真查办房地产建设领域涉容积率案件专项活动中，他们细致摸排、多方取证，将私自改变容积率、涉嫌滥用职权犯罪的有关职能部门6人及涉嫌共同犯罪的开发商依法查处，为群众挽回了损失，收到了良好的社会效果。

同时，他们还认真查处涉及群众切身利益问题较多、案件多发易发、群众反映强烈的“三农”、教育、就业、社会保障、医疗、保障性住房、生态环境、食品药品安全等领域渎职侵权犯罪，完善侦查一体化、侦查协调办案等机制，发挥行政执法与刑事司法衔接机制作用，推动专项工作信息共享、线索移送、案件协查、监督配合，形成办案合力。

锤炼素质一直在路上

打铁先要自身硬。

去年年底，在院党组的支持下他们对反渎干警做了局部调整，调进3名业务骨干，为反渎职侵权工作注入了新鲜血液。

尽管调进的干警在其他科室都是业务骨干，但对反渎业务还比较生疏，他们采取边干边学、以老带新、局长把关的方式，以尽快提高办案的多重能力。新老干警相互搭配，起到了“传、帮、带”的作用，保障了反渎职侵权工作的有效开展。为提高办案能力，他们还经常性地开展博采众长的案情研判会，干警们屡屡为案件的分歧争执得面红耳赤。

在具体办案中，他们不断强化反渎干警分析研判、制订方案的能力，统筹协调、调查取证的能力，询问讯问、预审突破的能力，使用业务系统、整理卷宗的能力。目前，全局干警办案水平及独立办案能力均有大幅度提升。

魔高一尺，道高一丈，才能克敌制胜。

去年，他们在办理政协委员吕某滥用职权案时，吕某法律专业毕业，心理素质好、防范意识强，多个司法部门调查过此案，但最终均不了了之。吕某没有把反渎干警放在眼里，认为他们办案也是走个过场，拒不承认所犯罪行。

但是，反渎干警不畏艰难，多方调取证据，最终在“零口供”的情况下，以滥用职权、贪污罪将吕某移送起诉。后来，梁园区人民法院以犯滥用职权罪判处吕某有期徒刑五年六个月，犯贪污罪判处其有期徒刑六个月，并处罚金5000元，合并执行五年六个月。

该院反渎干警团结协作、乐于奉献，从没有休过一个完整的节假日，就是工作日也没有天天按时下班回家的，晚上加班加点更是常事。无论是重特大责任事故现场，还是办案急难险重一线，他们总能第一时间出现。

该院一位反渎干警感慨地说：“我们不在办公室阅卷，就在征途中外调，家始终只是一个歇脚店。”

步履坚实铿锵中前行

松是害、严是爱。工作实践中，该院反渎局不时强调讲纪律、守规矩的重要性，局长、政委经常在案件研判会上向干警讲解“100-1=0”甚至等于负数的可怕性。

主抓反渎职侵权工作的副检察长赵秋雷更是强调：“一个错案有可能就是毁灭性的，办了错案，就能等来别人来办我们的案件，我们就成了嫌疑人。因此，我们要未雨绸缪，自觉规范办案行为，始终做到自重、自警、自醒。”

在日常工作中，他们自觉接受党的领导、人大监督，凡重大工作部署、重要工作情况及时向党委、人大请示报告。同时，认真落实检务公开措施，制定《职务犯罪案件查处反馈制度》，案件查处后及时将犯罪事实、办案过程、处理结果及法律依据，依法向涉案单位、当事人家属等相关人员反馈信息，主动接受监督，并及时向人大代表、政协委员通报反渎查案工作情况。

为让反渎干警不敢越雷池半步，他们还全面推行反渎干警廉政档案、执法档案和案件终身负责制度，加强对办案重点岗位、关键环节监督力度，切实把检察权关进制度的笼子里。

严管更要厚爱。当前，反渎工作所面临的环境日渐复杂，犯罪嫌疑人反侦查能力日趋增强，《刑事诉讼法》的修改也给检察机关办理自侦案件带来了新规定、新挑战。

因此，该院对反渎工作始终高看一眼、厚爱一分：

建立一体化工作机制，着眼于整合侦查资源；

拓展案源渠道，建立职务犯罪案件线索内部移交、外部联系工作制度，努力提高初查成案率；

围绕修改后《刑事诉讼法》对反渎工作的要求，完善侦查措施审批机制；

不断完善办案安全防范的硬件、软件设施，确保反渎干警的人身安全……

披荆斩棘谱新篇，肃贪反腐写忠诚。回望过去，梁园区人民检察院反渎干警们有辛酸、有欣慰、有感动，展望未来，他们信心满满、义无反顾，在寂静的黎明中向着公平正义再启航。