商丘市召开政府系统廉政工作电视电话会议

6月17日，全省第四次政府系统廉政工作暨全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议召开，贯彻落实十八届中央纪委六次全会、全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议、九届省纪委六次会议精神，回顾总结2015年度政府系统推进简政放权放管结合优化服务改革的情况，安排部署2016年重点工作。市长张建慧，市委常委、常务副市长史根治，副市长许大刚、江文玉、张家明、岳爱云、王仲田在商丘分会场收听收看。

会议结束后，我市立即召开全市政府系统廉政工作电视电话会议，张建慧对当前我市廉政工作及推进简政放权放管结合优化服务改革工作进行安排部署。史根治主持。

张建慧指出，过去一年，全市政府系统认真贯彻落实党中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，扎实开展“三严三实”专题教育，深入开展学习讨论落实活动，从严落实“两个责任”“一岗双责”，全面实施“六权治本”，以制度建设保证主体责任落实，以职能转变促进行政效能提升，以规范权力运行推进源头治腐，政府系统党风廉政建设取得新的成效，有力推动了上级决策部署落实和全市经济社会健康发展。

就当前我市政府系统廉政工作及推进简政放权放管结合优化服务改革工作，张建慧提出三点要求。

第一，强化三个责任。一是强化主体责任。各级政府党组及政府组成部门党委、党组，尤其是“一把手”，要进一步提高对落实全面从严治党主体责任的认识，针对违反廉政的行为，要落实主体责任，坚决纠正、坚决治理。要完善依法行政体系，加强制度建设，从源头上杜绝问题出现。二是强化“双重”责任。要强化“一岗双责”意识，落实好“一岗双责”，领导干部既要对分管的具体业务工作负责，又要对分管系统和部门的党风廉政建设负责，真正把廉政建设责任履行好。三是强化抓落实的责任。要加强制度建设、加大监督检查，积极配合巡查巡视、查办案件等工作，确保党风廉政建设责任全面落实。

第二，抓住一个关键。抓住“放、管、服”这一关键，坚持“放、管、服”并举，抓好简政放权，履行好政府职责，营造良好政务环境。一是进一步完善“一网+多单”的简政放权制度。要建立政务服务网，梳理公布政府权责清单、行政审批事项清单、行政事业性收费清单等，力争通过“一网+多单”，实现简政放权、办事公开、方便群众的目标。二是建立市民服务中心和行政服务体系。市、各县（区）和一些重点乡（镇、街道办事处），要完善便民服务中心和行政审批服务中心，真正做到一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务，不断优化政务环境、提升政务服务水平。三是进一步加强诚信建设。诚信建设的重点是政府诚信。各级、各部门要依法依规、诚实守信地推进招商引资、项目建设、民生改善等各项工作，切实维护好政府信誉。四是在放权的同时加强监管。要从思想认识、制度建设等方面，正确处理好“放”与“管”的关系。对于已经放给企业、社会的事项，政府要依法依规加强监管，防止监管缺位。对于应由政府履行的职能，要加强履职、提高效率、搞好服务。

第三，突出四项重点工作。一是加强案件查办。要加大案件查办力度，增强案件查办效果，切实解决巡视巡察中发现的问题。要集中开展涉农资金、办公用房等专项治理，大小问题一起抓，形成持续震慑作用。二是抓好“三资”监管。要加强政府存量资金监控，严控“三公”经费支出。完善各项财经制度，完善防范措施，从源头堵塞资金漏洞。加强国资国企监管，建立健全国有企业违法违规经营责任追究制、国有企业重大决策失误和失职渎职责任追究倒查机制，积极推进国有企业改革，把企业推向市场，激发企业发展活力，维护国有资产安全，实现国有资产保值增值。同时，要尽快建立全市统一的公共资源交易平台，使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明、公平公正。三是加强“四个不为”专项治理。各级、各部门党组要履行主体责任，着眼于“四个不为”专项治理，从本单位作风转变抓起，教育公务人员认识到自己肩负的责任、认识到为人民服务的本职，切实做到为项目服务、为基层服务、为群众服务、为商丘发展服务。要以积极主动的心态、切实有效的举措转变作风，带动效率提高，提升工作水平，释放工作热情，解决好党员干部中存在的“四个不为”现象和问题。四是加强审计监督。各级审计部门要认真履职尽责，加强对扶贫攻坚项目、政府投资类项目、PPP项目的全程审计和监督，把政府资金监管好，使政府资金更好地发挥应有作用。