魏小东主持召开市委常委（扩大）会议 研究部署我市环境保护工作

5月5日，市委召开常委会议，研究部署我市环境保护工作。市委书记魏小东主持会议并讲话。

市领导李公乐、苏长青、周树群、曾昭宝、姚龙其、李思杰、李俊峰、岳文华、吴祖明、江文玉、王仲田出席会议。市直有关单位负责人参加会议。

会议指出，总的来看，近年来，商丘总的发展态势很好，取得很大成绩，社会各界评价都很高，尤其是今年以来，商丘发展开局良好，产业集聚区建设成效显著。但在发展取得显著成绩的同时，我们也要看到生态环境面临的形势十分严峻。去年以来，我市环保工作基本完成目标任务，在省政府综合考核中位于优秀位次，但我们不能对成绩估计过高，特别是今年第一季度空气质量急转直下，大气污染不降反升，出现了阶段性爆发，前段时间被国家环境保护部约谈。这是一个警醒，说明我市大气污染防治工作存在诸多薄弱环节，问题较为突出。不管是分管领导，还是主管部门和各有关县（区），都要主动承担责任，深刻反省反思，切实采取有效措施，避免环境继续恶化。

会议指出，目前，商丘正处于一个快速发展阶段，如何把保护环境和其他各项工作统筹好、兼顾好，对商丘来讲是一个考验。能不能打好这一仗、过好这一关、补好这一课，在经济发展和城市建设继续保持良好态势的进程中，把商丘的长远发展、可持续发展推进下去。这是一件事关全局和长远的大事，全市各级领导干部务必高度重视，下定决心，背水一战，采取有效措施，坚决进行整治，尽快扭转被动局面，确保半年验收一次通过，确保今年目标顺利完成。

第一，要提高认识。中央反复强调要保护生态环境，并在谋划“十三五”发展时提出了新的发展理念。这些新的发展理念已经深入人心。省委对贯彻新的发展理念作出了具体部署。贯彻落实新的发展理念，关键是思想上高度重视。商丘作为传统农区，近年来伴随着工业化、城镇化进程，各项环境指标在全省排名仍比较靠前。这在一定程度上使各级领导干部对环境保护这根弦绷得不够紧，对环保工作有所放松。今年以来，省市两级空气检测情况显示，商丘的空气质量跟去年同期相比有所下降，空气优良天数减少。针对这个问题，我们一定要提高认识、高度重视，切实把生态环境保护工作摆上各级党委政府的重要议事日程，作为党政共同承担的责任，确保保持天蓝、地绿、水清。环保部门要把中央和省委、省政府有关文件以及相关法律规定编印一套手册，发到各级领导干部手中，一方面提醒其重视环保工作，另一方面也进一步明确保护环境的责任。只有每一位领导干部都能在思想上认识到位，明确自己肩负的保护环境的工作职责和法律责任，真正把保护生态环境的各项举措落实到位，才能真正把这项工作做好。

第二，要制订方案。要针对存在问题制订方案，不仅要对约谈提出的扬尘问题进行整改，而且要整改约谈没有提到的包括烟尘问题、汽车尾气问题和锅炉燃煤问题等。要围绕全年各项环境指标达到略高于全省平均水平这个目标制订方案，制定更加严格的标准，采取更加过硬的举措，确保完成环境保护各项任务。要结合城乡发展规划制订方案，既针对当前存在问题制定应急举措，又切合商丘城区长远发展，使整改方案具有科学性和前瞻性。对于存在的问题，既要敢于面对，又要实事求是，合法合规制订方案。

第三，要强化措施。要严格落实好环保部门提出的措施，特别是要抓住扬尘多这个主要矛盾，有针对性地进行整改。对商丘来讲，要加快城市建设，无论是拆迁、扩路，还是挖河等，都是城市发展必须做的事情。虽然环境容量约束越来越紧，但该做的事情一刻不能停步，关键是要处理好两者之间的关系。要硬起手腕，对各类施工工地严格落实“五个到位”和“六个百分之百”。要加大工作力度，推动市区主要道路建设加快施工进度，原定的施工期限不能拖，能提前的尽量提前。要将控制扬尘的要求写入招标合同，在新开工的项目招标时，明确招标企业实力和施工要求，加快建设周期。要严格执法，各相关单位按照职责分工各司其职、各负其责，确保半年验收时扬尘问题能够有效遏制。

第四，要加强宣传。采取各种宣传方式，让广大市民了解我市大气污染的现状和相关法律法规，支持我们采取有力措施，配合做好大气污染防治工作。各相关部门和梁园区、睢阳区、市城乡一体化示范区要加强综合执法，着力加强建筑扬尘、路边烧烤等整治工作，同时加强研究，进一步完善环境保护的各项举措，条件成熟的及时发布实施。

会议还研究了其他事项。