血汗为墨做民生发展答卷

高铁新城鸟瞰图。

核心提示

行百里者半九十！从周转到征收，从征收到建设，从建设到安置，每一步都关乎民心向背，每一步都是考验，每一步都是对历史的交待……

高铁征迁，这是高铁建设的需要，也是拉动梁园乃至商丘经济增长并改善城市面貌的需要，更是彻底解决10万道北居民居住安全和居住条件的唯一机遇。这是大事好事，但要真正办好这件大事好事却是难事，这里面无不浸透着梁园区各级高铁征收干部的辛勤劳动和无私奉献的汗水，无不浸透着被征收户顾全大局、舍小家为大家的奉献情怀。

干群齐心，其利断金。10万道北居民中仅高铁征收就涉及1.5万户7万余人，征收面积200多万平方米。无论是征迁总量、房屋征迁量、征迁增量在全国高铁建设史上都属绝无仅有，实现并保持了人员“零伤亡”和没有发生一起群体性事件、没有发生一起赴省进京的越级上访事件、没有发生一起因补偿标准不统一而引发纠纷“一零三没有”的稳定局面，创造了征迁安置工作令人瞩目的成绩。

道轨铺设现场。

凯旋路高架桥。

高铁站台。

高铁安置区康城花园。

即将竣工的站台廊道。本报记者 郭文剑 摄

果断决策背后的奉献情怀

世界上所有的伟业，往往效显于远处，奉献在于近处。

在一家之私利与万千家之福祉面前，真正的决策者，不会犹疑寡断。因为，让绝大多数人受益是真正的决策者做出决策时的依据。但，我们很多人可能只看到了过程，而没有看到决策背后的奉献以及悲悯情怀。

在高铁机遇面前，有谁能够真正明白，在大家都争论不休的时候，梁园区却在市委、市政府的大力支持下，很快形成广泛共识，历尽千辛万苦而使“三站合一”花落梁园，其背后的巨大意义是什么？有谁又能够真正明白其背后潜藏的巨大经济价值和打造“百年名站”的长远考量？

如果没有“三站合一”，道北不活，商丘市区南北发展差距必将进一步拉大，商丘市区南北平衡发展必将成为空话。“三站合一”落地，繁荣发展的种子已深植道北这片土地！高铁站房面积从6000平方米到20000平方米，高铁广场面积从60亩增加到190亩，增量超过3倍以上，这不仅是征迁量增加3倍的问题，其征迁难度增加数倍，压力和风险都以几何数增长。

对于党的领导干部而言，不干事，民有怨；要干事，必担责；敢担责，即奉献。特别是在梁园区这种牵一发而动全身的综合性巨大工程，稍有差池后果即不可预料，个人承担的风险不可预料。我们所感知的只是领导拍板时的决断，很难感触他们在作出一个决断时内心反复权衡的艰难。

对于决策者而言，当所有的难题汇聚到自己的时候，自己就处于“难题金字塔”的顶端。他们在暗夜独处时的反复推演，甚至在出差路上眯眼打盹时思维也在飞速旋转。

对于他们，不要提早上班晚下班，更不要提家庭，他们的日历上没有星期天，无论何时何地，无论狂风暴雨，无论严寒酷暑，所有的时候都是工作时间。但我们可能早已习以为常，视为当然。

如果仅仅用上过多少次工地、陪大家熬过多少次夜，老人、孩子、家庭等方面的事从没问过等诸多方面来表现他们的奉献似乎未尝不可，但对他们未免显得肤浅。

无论是梁园区领导，还是办事处（乡镇）基层领导，他们从群众中来，他们的生活还要到群众中去，可能很多被征收户就是他们的亲朋和家人，“村看村，户看户，群众看干部”，走走看看，哪一次征迁，不是这些干部的亲朋和家人带头？走在征迁工作一线，还走在被征收对象一线，一个人的两种身份，自有言说不尽的苦辣酸甜。

决策者有决策者的悲伤，只不过他们的悲伤和眼泪没人看见。当居住几十年的老宅顷刻间化为废墟，当七八十岁的恋旧老人在家人苦劝中泪流满面的离开旧居，他们一样无比心酸。但，大破才能大立，长远的发展必然要有眼前的舍弃。无舍即无得，舍弃穷家才能为繁荣发展腾出空间。

为官一任，造福一方。造福一方，须有眼光。

梁园区历任领导都认准了高铁这个奠定梁园百年发展基业的“生命线”。

当初，梁园区高铁建设指挥部揭牌时，时为区长的陶青松说，高铁建设工作的全面启动，充分体现了市委、市政府和市直有关部门对梁园的高度信任，也是对梁园干部群众的一次重大考验。区委、区政府将提前谋划居民安置区，高标准建设居民安置房，全力做好各项准备工作，确保项目顺利开工，快速推进实施，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

这份答卷，只有两道题，一是发展，一是民生，但陶青松从区长任上一直做到区委书记任上，至今还在书写着。字字千钧，行行血汗。

正如2015年12月18日，他在高铁征迁攻坚阶段现场督导时所说：“我们要变压力为动力，小局服从大局，为了国家重点工程顺利实施，为了梁园长远发展，要有敢啃‘硬骨头’的勇气，全力以赴坚决打赢这场硬仗。”

“打赢这场硬仗”，即为这张答卷的答案。

为“打赢这场硬仗”，区长薛凤林从2015年8月到梁园任职至今不到一年的时间内，就在征迁一线现场办公160多次，走访了100多个被征收户，组织召开各类协调会30多个。在当前那么繁重的工作压力下，把那么多的工作量和时间投入到高铁，可见高铁建设那沉甸甸的分量。

作为区委副书记，区高铁建设指挥部常务副指挥长杜丽亚承担着两种角色，一是高铁建设的决策参与者，一是征迁的决策者和一线征迁的执行者。这种万千艰难集于一身的角色，时时刻刻让杜丽亚有战战兢兢如履薄冰的感觉，特别是一到征迁的关键节点，她就时时如有锋芒在背。她说：“商业市场征迁了，商户如何留下来？居民楼征迁了，居民如何周转、安置得好？每一项工程都十分庞杂，那么如何进行‘阳光操作’？这些都需要做大量的工作，前有预案，中有攻坚，后有服务，每一个环节都不能有纰漏，每一个工程，都必须要经得起审计，经得起群众和时间、发展的考验。”

上面有国家层面工程进度的压力，市委市政府的督导，下面有方方面面的难题，需要一个个去破解，去疏导。杜丽亚把所有的艰难装在心里，表现在脸上、语言上的却是果断与坚毅。正如一位征收一线的干部所说，“每到攻坚阶段，只要杜书记往那一站，大家心里就有底了”，这种底气源于，她往那一站，就意味着从此刻起，所有的责任与担当全都落在了她的肩上。

所谓帅者，即为率先。所谓率者，即为垂范。

在区委、区政府领导的影响带动下，梁园区高铁建设指挥部、梁园区高铁建设办公室的同志们夜以继日、实干苦干；各相关办事处（乡镇）的干部们，公而忘私，善作敢为，谱写出了一曲曲感人肺腑的奉献之歌。

为着一个共同的使命和光荣

“三站合一”花落梁园，这是历史的抉择。

为着这历史的抉择而奋战，这是使命和光荣。

为着这使命和光荣而挥洒热血和汗水，这是所有一线征收干部共同的心声。

记得，在高铁二期征收中，碰到了一个“不小的难题”，有一户，补偿政策已全部给他执行到位，对他提出的生活困难问题也一一予以解决。但，征迁前吗他又开始反悔，提出无理要求。解决问题的会议开到凌晨四点，杜丽亚说，合情合理合法的补偿安置绝对到位，没有法律依据的漫天要价绝不能答应，不管现在，还是今后，只要是我布置下去的任务，我承担一切责任。

为确保征收公开公平公正，确保补偿的合情合理合法，高铁征收干部们“一把尺子量到底”，承担了很多常人所不能承受之重——

有人为多得安置面积，持刀威胁征收干部，有人为多得补偿，人情说合和棍棒恐吓“软硬兼施”，甚至还有人，以点煤气罐要挟征收干部，还有人，意图引起群体性事件，妄图造成征迁无法进行，但，所有的一切，都无一得逞！

高铁是国家工程，任何人都不能多得多占！这是所有征迁干部的铿锵誓言！杜丽亚所带领的一线征收队伍，在追星赶月式的工程面前，表现出了无私忘我的大局观。

在胜利路南二期征收攻坚阶段，东风办事处党工委书记时维良一连7天连轴转的工作。一天早上6点，他打了个盹醒来，突然感到胸闷，一阵剧烈的咳嗽后，他大口大口吐出鲜血。漱漱口，他正常去安排工作。工作铺排好，他才到市第三人民医院检查，结果显示：因过度劳累引发的肺炎，必须住院治疗。时维良对医生说：“我可不敢脱岗，拆哪一栋楼我不在现场，我都不放心。”打了吊瓶后，他又悄悄回到征迁现场。就这样，一连半个多月。

每一个被征收户家都必到，每一个征迁现场都必到，无论是时维良，还是八八办事处党工委书记房建波、建设办事处党工委书记韩乐军、前进办事处党工委书记宋兰英、白云办事处党工委书记刁晗都坚持做到的。

舍小家为大家，这极为普通的一句话，放在征迁这个大环境中，就会让人泪湿双眼。

征收干部崔凤英，老家是睢县的。83岁的老母亲是她的牵挂，稍有空闲她就给母亲打个电话，母亲总是说，没事，身体还是老样。直至母亲去住院时，也没有告诉她得重病的消息。直至母亲去世，她都没见最后一眼。但母亲是1958年的老党员，村干部一直当到70多岁。她理解自己的女儿。临走前，她拉着老伴的手说，咱家好几个党员，咱为党办事、为百姓办事光荣，我最后有一个心愿，我走后，向组织申请，看能不能给我盖面党旗。出殡前，村里面集合了所有党员，郑重的在他的棺材上盖上了神圣的党旗！

东风街道社区回族干部袁春暖，女儿四岁时丈夫病逝，对女儿的抚养教育都压在了袁春暖一个人的身上，但她从没有因为家庭原因耽误过工作。从民安一胡同到民安大街的这些居民家庭，袁春暖挨家挨户跑了个遍。2013年6月12日，袁春暖和她的同事们从一大早忙到了晚上12点，临近工作结束时，有同事发现她的腿脚肿得老高，前来为工作组送饭的东风街道办事处主任李莉得知情况后，当场“命令”袁春暖放下工作，抓紧检查。第二天，一张“红斑狼疮性肾炎”的诊断报告，让袁春暖住进了医院。女儿得知妈妈住院的消息，哭着告诉妈妈要安心养病，她会照顾好自己，好好学习、写作业。女儿的突然“长大”，让袁春暖心疼不已，泪流满面。

“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之。”在急难危重的工作面前，许许多多一线的征收干部经受住了血与火的考验，他们无私无畏，敬业奉献，在这场“百年大考”中用人生书写着壮美诗篇。

城市因他们而感动

“我是共产党员，征收从我家开始！”

“我是干部，房子我家带头拆！”

在高铁征迁中，党员干部带头作用发挥得尤为突出。

在梁园区一期高铁征迁中，党员陈森做通了妻子的思想工作，第一个在社区征收协议上签字。陈森的妻子还把自家的门面房腾空，无偿让给社区作为征收签约点。

不仅仅是党员干部，很多有远见、顾大局的群众也踊跃奉献。

70岁的市保健院退休职工张谷晨在人民路商业街有70多平方米的门面房，每月固定房租1000多元。为了支持征迁工作，他带头签约。他说：“政府给咱办的事是好事，是有利子孙后代的大事。”

他邻近的几间商铺房主是张印印和他姐姐。张印印在徐州定居，他姐姐在韩国定居，征迁人员联系不上他们。张谷晨主动请缨，帮他们联系，并做了很多说服工作。不几天，张印印就赶回来，爽快的配合征收人员办理了房屋征收手续。

能够奉献的群众，绝不能让他们吃亏！梁园区在这方面做出了响亮承诺。随后，张谷晨和张印印姐弟都获得了满意的补偿或安置。

把群众利益维护好，把群众现实困难解决好，正是梁园区赢得广大群众信赖和支持的根本原因。

东风街道东清真寺社区居民梁宝柱，夫妻双方下岗，家庭生活困难，以前说要拆迁，说啥都不同意。后来征收干部摸准了他怕吃亏的心里，“一把钥匙开一把锁”，创造性的开展工作，让他彻底看到了征收安置政策的透明和带头签约的好处。很快，他自己就带头签约，随后还积极做其他居民的工作，让同一个家属院的10户居民顺利签约。

69岁的八八商会会长张福田在这次征迁中做出了巨大牺牲，一套住宅、三套商铺全部被征迁。征迁前，有多事的人怕他带头签约，就鼓动他，“你在社会上影响大，房子也多，损失大，你可得多要点，不满意就不签约”，张福田语重心长地说，没有国，哪有家？如果大家都不拆，道北咋发展？我不但要拆，还要带头。张福田一带头，很多商户就随之签约。

80多岁的建设办事处王庄村的荣凤云老人，老伴解放前参加革命，打过淮海战役。老伴去世后，她住的是老房子，家庭生活困难。征收干部谁也不想去做她的思想工作，但她家不搬迁，就会影响建设进度，大家心里都很犯难。老人了解情况后，主动找到征收人员说“高铁是利国利民大事，我要像支持淮海战役一样支持高铁建设，放心拆吧！”她的话一出口，那些参与征收的工作人员一个个泪流满面。

是呀，我是党员，我愿意带头搬迁；为了城市发展，我愿意带头搬迁；为了子孙后代，我愿意带头搬迁……这一个个“愿意带头搬迁”的背后，可是一个家庭，甚至一个家族为高铁事业所做出的无私奉献。

是呀，这处处闪现的奉献光辉，进一步凝聚了务实重干、克难攻坚的力量，进一步坚定了“打赢这场硬仗”、作好民生发展答卷的勇气和信念。高铁在眼前，繁荣发展在路上，这一直在奉献着的群体将继续在驰而不息的建设中无私奉献！

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